简介：法律与信访都是底层环境抗争的基本工具，但中国民众更青睐于后者，甚至形成了“信访不信法”的格局。这种局面的产生既源自无讼社会的文化基因，也受司法困境的现实驱动。而蓬莱19-3溢油事件后，渔民的行为逻辑具有鲜明的“信法不信访”特征。这种格局的产生具有特定的社会机制，一是普通渔民不懂信访，二是农村精英对信访困境具有深度反思，三是源自对参照群体的比较，四是依法抗争保证了抗争维权的合法性。研究表明，“信法不信访”的格局并非因为渔民法律意识高，但它依然具有重要的现实意义，有利于青天思想的淡化与消弭，有利于法治社会建设的推进。当前，需要创造适宜的社会机制，引导“信访不信法”向“信法不信访”转型。在此，推进司法改革与司法独立尤为迫切。
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