简介:摘要:本文立足当前派出所开展消防监督的工作情况,分析派出所消防监督末端弱化的原因,提出了“权责利相一致”的管理机制、“一化二级三制”的管理模式、“二三四五”的工作法、“课中课”的培训模式、“三个结合”的工作新格局。关键词:派出所末端弱化消防监督对策浙江省台州市共有公安派出所91个,边防派出所18个,车站派出所2个,警力5453人,占全市总人口数万分之9.57。自从正式实施消防三级管理工作以来,作为消防管理工作最末端的公安派出所,在加强社会消防安全监督检查工作,提高社会防御火灾事故能力,实现消防工作社会化等方面,做了大量工作,发挥出越来越大的作用、优势,为“三个台州”建设做出了一定的贡献。但笔者在工作实践和调查研究中发现,目前公安派出所消防监督末端弱化问题还相当突出,基层派出所点多面广、熟悉辖区情况的优势没有得到很好地发挥。一、末端弱化的主要表现《消防法》赋予公安派出所消防监督检查的职能,公安部、浙江省公安厅也制定相关配套规定和规范性文件,对派出所消防监管工作做了明确和规范。但从近三年情况来看,公安派出所消防监督工作还未得到有效落实。究其原因就是部分基层公安派出所没有真正履行好消防监督管理职责,监督检查落实不到位、执法力度偏低等问题,主要在以下“五个方面”表现弱化……
简介:【摘要】2010年3月,公安部统筹部署开展为期三年构筑社会消防安全“防火墙”工程,在“提高公安机关消防监督管理‘四个水平’”中明确提出:“要建立消防、治安、内保、警务督察及公安派出所“多警联勤”的消防执法机制,形成整治火灾隐患合力。”全国各地如火如荼以公安派出所为依托,以构筑社会消防安全“防火墙”为目标,大力加强公安派出所消防监督工作,积极创新消防监督管理工作机制,着力提升公安派出所消防监督管理水平和执法效能。笔者在2010年度构筑社会消防安全“防火墙”工程检查考评情况(以福建省泉州市为例)的基础上,结合新《消防法》颁布实施以来,泉州市各地公安派出所履行消防监督管理职责情况进行综合分析,正视目前公安派出所消防监督工作仍然相对滞后,失控漏管现象的问题普遍存在。笔者带着课题,通过对泉州市公安局下属16个分局针对公安派出所开展消防监督管理工作情况进行广泛调研,进一步明确公安派出所消防行政执法地位,并就如何促进公安派出所消防监督工作健康有序发展提出具体对策。【关键词】消防派出所监督工作发展对策今年3月中旬,泉州市政府抽调市消防支队等11个部门指派专人组成五个联合考评督查组,采取听取汇报、查看内页资料、实地检查相结合方式深入各县(市、区)就2010年度构筑社会消防安全“防火墙”工程开展情况进行考评验收。综合考评检查情况,各地构筑社会消防安全“防火墙”工程建设取得了一定成效,但部分地方在工作中还存在一些问题和不足。特别是农村社区夯实火灾防控“四个基础”方面,推进力度不大,成效不明......
简介:广西路桥总公司是广西最大的专业路桥施工企业,“九五”期间,公司共承接工程任务62.8亿元,完成工程施工产值50亿万(未包括国外产值),成为广西路桥建设的主力军。五年里,公司内部管理不断加强,经济效益逐年递增,实现利税达3.9亿元。但从今年施工情况来看,公司在生产、效益上出现了滑坡的现象,前三季度共完成施工产值5.6亿元,只占年度计划的41%,比去年同期下降了34%,企业出现了前所未有的经营亏损,造成这种状况的原因主要有:1.施工任务严重不足1996-1999年四年间,由于建设出海大通道,各地高速公路路基施工相继开工,公司累计新接任务37.4亿元,平均每年达9.35亿元。而2000年随着大西南出海主通道建成通车后,公司当年新接任务仅有6.5亿元;而2001年上半年,新接任务也仅有2.6亿元。2.资金拖欠严重近几年来,由于有些部门执法不严,违法不纠。加上权力进入市场,有些“包工头”用不正当的手段,利用行贿、挂靠、串标、压价等手段承揽工程,使得“僧多粥少”的建筑市场竞争异常激烈,投标项目不但单价较低,而且工期紧,竞争压力越来越大。公司上半年由于施工任务不足,只能压抵标价,忍痛让利,以获取施工任务,而一些施工项目因资金不到位,公司不得不带资施工,直接影响了企业的经济效益。公司上半年所承建的工程中有5个项目就是因为资金的影响而使得施工不能正常进行,至报告期建设单位共拖欠工程款上亿元,不仅造成公司的亏损,还削弱了公司路桥员工的斗志。3.政治思想工作淡化,管理跟不上几看来,公司的经济效益虽然取得了很大的突破,但很多工程项目的经营管理水平却有滑坡的趋势,有部分人放松了劳动纪律和现场管理工作,各项规章制度执行不�