简介:各位代表:受省人民政府委托,现将2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的安排意见,提请省十二届人大五次会议审议,并请省政协委员提出意见。
简介:H大学学生心理危机干预的'故事',本质上是科层制风险治理问题。通过个案可以深化对科层组织行动逻辑的理解:当遭遇治理风险,其会主动建构风险;面对风险信息处理困境,促发自我保护机制;对于专业的风险评估,心理矛盾;在风险的分配上,倾向于风险转移和规避。责任追究的不合理,不仅会将其风险规避的行动逻辑推向极端,也可能迫于压力在具体个案中胡乱问责。治理目标的置换和相应治理技术的开发,可能进一步导致基层治理的'内卷化'。在当下中国的制度和社会环境中,该问题具有普遍性意义。基层组织往往将风险转移、规避置于治理目标的突出位置,导致治理技术的异化,使风险冲击更加不可控。因而,需要建构综合性的治理框架,嵌入法制系统,增强科层体制面对风险冲击的灵活性和回应能力。
简介:压点控制技术属于美国警察徒手防卫控制技术中的一种,是美国警察在以人为本的执法理念下结合现代人体医学研究出来的一种低伤害控制技巧。在具体操作时以指尖或指关节按压执法对象身上的一处或多处神经点,使之产生疼痛、眩晕、或肢体肌肉麻痹等生理反应,从而顺利将其控制并带离现场。当前,我国基层警务执法环境恶劣,面对轻微暴力袭警,传统的擒拿格斗战术动作难以适应基层警务执法实践的需要,警务战术教育训练理论与警务执法实践脱节,迫切需要引进新的警务战术教育训练理论。压点控制技术的基本原理与我国传统中医穴位针灸及武术点穴原理相通,动作简单易学,安全性高,既能有效控制执法对象,保护基层民警的自身安全,又不会对嫌疑人造成任何伤害;且技术动作贴近实战,应变性强,可以针对任何级别的反抗实施控制,在当前警务执法环境下能避免引发负面的社会舆论,突出警察文明执法的形象,有利于维护警察的执法尊严。
简介:"进社区"是中国各级政府回应社会问题社区化与政府职能社区化发展趋势的普遍选择,也形塑出现代社区作为国家治理、社会治理单元及自治共同体的多重样态。新型社区制背后蕴含多重治理逻辑并存的复杂性。多重逻辑既来源于地方行政治理结构中"条"、"块"等制度生产主体,也来自在转型时期新型政社关系视域下社区的应对策略和自主性发展。其执行的结果是在基层末梢催生出一个具有内在不稳定性、多重功能机械杂糅的"混合治理空间"。本文以浙江省H市近年基层社会治理体制改革与实践为蓝本,微观分析"条"、"块"进社区的治理逻辑、约束条件、行为路径及不同预期、激励和约束下社区的应对策略,并进一步关注在多重逻辑的牵制下社区自主性的表现形态。在此基础上,本研究对当前基层社会治理视域中的中国政社关系和社区混合治理的实现路径进行回应。