简介:奥巴马政府时期,美国国家安全界对气候变化形成比较统一的认识,即气候变化对美国国家安全构成潜在威胁.与这种认知形成、加深相伴随的是,美国的国家安全体系逐渐开始将气候变化因素纳入其战略规划与日常实践.特朗普执政后,美国安全政策中的气候因素不仅没有淡化或终结,相反,在某些方面或在某种程度上还有强化的迹象.但是,这种强化趋势却出现了新的变化,并通过以下两种方式突显出来:第一,军方对气候变化的侧重点从长期威胁转向近期威胁、从间接威胁转向直接威胁、从全球性灾难转向特定灾害.第二,军方应对气候变化的手段从减排和适应并重转向侧重适应.支撑上述变化的不仅是基于现实的安全利益考量,也是美国决策者内部的矛盾及调和使然.未来,预计美国军方的气候政策进程仍将持续,但是,美国军方的气候政策是否会产生“外溢效应”,进而向上传递到联邦政府决策,仍旧取决于政府与国会之间的博弈.
简介:实现资源型村庄有效治理的内在机理是什么,通过怎样的策略能够振兴资源型村庄,这是本文的核心问题。为了探讨资源型村庄的有效治理模式,本文从十九大提出的中国乡村振兴时代背景出发,建立了一个"任务型治理"的理论框架,并在此框架下使用浙北荻港村的个案进行了实证检验。结果发现,资源型村庄的"任务型治理"模式是一种围绕解决资源型村庄建设过程中不同阶段的特定任务而采取的方式、手段与途径。在资源型村庄"任务型治理"模式中能否有效地实现治理目标,促进村庄的可持续发展,其关键点和难点正是对于任务的界定,以及根据各个不同阶段的任务而不同治理主体分工协作所达成的一种良好的"一主两辅"治理结构。通过构建资源型村庄的"任务型治理"模式,不仅能够取得重振村庄组织活力、复兴产业实力、重塑文化魅力、再造环境美化等村庄外在层面的振兴,而且更能够达到村民主体性的确立、社会资本的培育、多元参与的建立以及乡村精神的重塑等村庄内在层面的培育,真正实现资源型村庄的振兴繁荣。
简介:近年来,“东突”恐怖势力在我国境内不断制造恐怖袭击事件,扰乱社会秩序,严重危害国家安全.而目前我国有关方面相关基础工作不够完善,给了恐怖势力可乘之机,也进一步加大了反恐工作的难度.当前.我国反恐基础工作存在以下问题:涉恐人员呈现新特点,管控不易;涉恐物品和涉恐场所防控难度大;反恐预警不足,协作意识薄弱.危机管理视角下,我国反恐基础工作应以反恐法引领基层工作,树立反恐常态化的危机管理意识:强化危机管理的资源保障体系,建立专业化基层反恐力量;建立高效的危机管理信息系统,拓宽涉恐情报收集的渠道:借鉴美国恐袭危机处置模式,探索建立全民反恐合作模式;制定预防涉恐危机运行机制.不断完善各项反恐侦防措施.
简介:再分配不公是当前全球经济与政治危机的根本原因。尽管人们对基于人道主义,发展机会均等,贫困的社会责任理论的补缺型再分配普遍认同,但对基于资本原罪、经济发展与社会和谐、公民权力理论的制度型再分配却存在严重分歧。技术价值论论证了制度型再分配的合理性,需求层次论则论证了一定条件下制度型再分配与效率的兼容性。尽管当前世界存在多种再分配模式,但只有广覆盖、普惠式的再分配制度才具有正义性可以持续,各国可以根据本国经济发展水平,国民素质与文化传统对其进行合理调整,兼顾效率。中国传统的再分配模式既存在不公平也存在低效率,必须尽快改革,只有尽快转变福利思想,提高再分配的公平性与效率,进行积极的社会投资,中国才能实现分配的正义,顺利跨越中等收入陷阱,实现现代化的赶超。
简介:开展"一标三实"基础信息集中采集工作,是一项打基础、利长远的基础工程,是加强和创新动态化信息化条件下治安管理基础工作的迫切需要。要按照"应采尽采、全面覆盖"的原则,通过对实有人口、实有房屋、实有单位和标准地址等基础信息采集录入,摸清辖区"一标三实"底数和基本情况,建立"完整、准确、鲜活"的基础信息数据库,为公安工作和社会管理提供基础支撑。