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  • 简介:中国慈善法的颁行对中国慈善事业的健康有序发展具有重大积极影响,但其立法理念和制度构建方面还有值得商榷的地方。慈善行为应是无私的利他行为,应是自愿利他的道德行为,也应是正当的真行为。慈善法应当既体现法律属性的一般要求,又体现慈善本身的属性。慈善法应当从依法治善转变为法治慈善

  • 标签: 慈善法 依法治善 法治慈善
  • 简介:开展慈善信托业务时,信托公司不能仅满足于一单业务的探索,而要着眼于长远,提高慈善信托的受托管理能力。尤其是作为受托人,应建立与慈善信托相关的业务流程和操作规范,在业务操作中做到有章可循,这也对受托人自身提出了更高的要求2月14日,中国慈善联合会在京发布《2016年中国慈善信托发展报告》,

  • 标签: 慈善信托 信托制度 业务操作 受托管理 业务流程 资金信托
  • 简介:雅典的立法者从法律的角度锻造了一个令后世敬仰的城邦共同体。德拉古立法抑制了贵族们的僭主意图,使得城邦立法惠及城邦全体成员。梭伦通过立法让正义进入城邦,他赋予了公民中的弱势者以参政权和审判权,让他们更多地参与城邦公共事务。他也抑制了权贵们的傲慢,使其才能能够更好地施惠于城邦。克利斯提尼通过立法把公民权与平等权确立了下来,民众在政治上和法律上都享有极大的权力,雅典民主政体得以确立。埃菲阿特立法限制了最高法庭议事会的权力,把其全部权力赋予民众。这一系列的立法铸就了雅典特有的完全以城邦为依归的公民精神。于是,在这种法治精神的感召下,权贵们丢掉了自身的傲慢,全身心地融入到了民主政体中。民众也能接触到并享有贵族们的文化,从而提升了自身的品行。

  • 标签: 雅典立法者 城邦共同体 民众陪审团 战神山最高法庭议事会 德馍
  • 简介:针对宗教公益慈善活动存在的困难和问题,各级统战、宗教部门要教育引导宗教界人士和广大信教群众按照相关政策法规要求从事公益慈善事业,牢固树立法治意识、规范意识、主体意识,建立健全公益慈善机构,培育公益慈善队伍,强化自律,完善监督,形成开展公益慈善活动的长效机制。

  • 标签: 宗教慈善公益活动 基本情况 存在问题 对策建议
  • 简介:2016年9月29日,市四届人大常委会第二十八次会议审议通过了《重庆市预算审查监督条例》.条例将于2017年3月1日起施行.与《重庆市市级预算监督条例》相比,《重庆市预算审查监督条例》有了新的突破:全面贯彻了预算法关于全口径预决算监督的要求,将原来的市级预算审查监督扩大到区县一级,并对乡镇预算监督做出原则性要求;将我市近年来预算公开的经验上升为法律.

  • 标签: 审查监督 监督立法 预算审查
  • 简介:环境教育是培养公民环境保护意识的重中之重,宁夏、天津、洛阳等地先后出台了环境教育相关条例,逐步开始实施环境教育工作,分析地方的立法经验,对于国家立法具有积极的借鉴意义。本文从环境教育的对象、机构、法律责任等方面比较分析了三部法律的特点,并提出了可供国家立法借鉴的建议。

  • 标签: 环境教育 地方立法 启示
  • 简介:为解决立法需求不断增加而立法供给不足的矛盾,《立法法》在第72条第2款大幅度扩大了地方立法主体的范围,赋予了所有设区的市在“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项”可以制定地方性法规。为此,切实提高立法技术就成为这些地方立法权实现优质行使必须积极面对与破解的重要课题。

  • 标签: 立法 法地方立法 立法技术 立法质量
  • 简介:立法法第五条规定:“立法应当体现人民的意志,发扬社会主义民主,坚持立法公开,保障人民通过多种途径参与立法活动。”这就要求人大及其常委会在立法过程中要切实依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。唐山市人大常委会通过多种途径,保障公民参与到立法活动中来,拓展了人民有序参与立法的途径,促进了立法工作的民主化。

  • 标签: 民主立法 有序参与 人民 社会主义民主 依法保障 立法活动
  • 简介:今年7月,一大波租房新政密集袭来——4日,上海打响租赁卖地第一枪:要拿地,只准租,不准卖。17日,广州出台“租赁16条”发展住房租赁市场,其中保障“租购同权”引发民众关注。

  • 标签: 租房 住房租赁市场 立法
  • 简介:地方人大和政府在立法中强调协商的重要性,不断探索立法协商模式,形成了地方人大组织的立法协商模式,地方政协组织的立法协商模式,地方政府组织的立法协商模式。它们通过书面协商、网络立法协商、会议立法协商、立法调研等形式来推动立法的民主化和科学化,促进了中国政治的法制化建设。虽然这些形式极大地改善了我国地方立法协商的质量,但还有很多不足需要我们注意,立法协商理论的欠缺、立法协商制度的不健全、立法协商主体的矛盾、立法程序的不规范、协商反馈和评估机制缺失,都严重影响着立法协商的程度、质量和结果。

  • 标签: 立法协商 会议协商 立法调研 立法咨询机构
  • 简介:近日,银川市人大常委会审议通过的《银川市城市生活垃圾分类管理条例》,已于1月1日起施行。以地方性法规的形式明确城市生活垃圾必须分类收集、运输和处置,并将围绕2020年垃圾分类覆盖率达到90%以上,垃圾回收利用率35%以上的目标,制定5至10年未来规划及实施方案。

  • 标签: 垃圾分类 银川市 城市生活垃圾 立法 市人大常委会 地方性法规
  • 简介:诚信是社会主义核心价值观的重要内容,同时也是古今中外备国共同的价值追求和行为准则。在西方,诚信价值观的要求最早以道德规范的形式存在,之后随着社会分工和商品经济的发展,诚信价值观的要求逐渐被法律制度化(以下简称“诚信价值观法律化”)。

  • 标签: 社会主义核心价值观 信用立法 诚信价值观 法律制度化 行为准则 道德规范
  • 简介:上海市社区矫正立法调研课题组,由上海交通大学法学院特聘教授沈国明主持,成员包括上海市社区矫正管理局副局长梅义征、上海市社会科学院法学研究所副研究员彭辉等。课题组根据社区矫正立法过程中争论的热点和难点问题,确定将社区矫正机构、执法队伍属性、社区矫正工作社会化、执法流程设计以及未成年人社区矫正等问题作为本次调研的主要内容。

  • 标签: 社区矫正机构 立法问题 上海交通大学 社区矫正工作 执法队伍 社会科学院
  • 简介:从传统慈善文化中寻找志愿服务的智慧,慈善文化在新的历史条件下也要与时俱进、推陈出新,亟需强化其现代理性公益,增强社会责任,坚持"需求导向、弱势优先"原则,树立依法行善理念等;从"感性公益"向"理性公益"转化、从"功德"向"责任"转化、从"大型活动"向"群众需求"转化等方面,讨论慈善文化对青年志愿服务发展的作用;从发展空间、活动规范、促进政策、文化氛围等方面,探讨慈善法助推青年志愿服务的发展。

  • 标签: 青年志愿服务 慈善法 慈善文化
  • 简介:世界各国刑法的反恐立法,具有浓烈的叙事性色彩,显性或隐性地贯彻"敌人刑法观",为迎合被害人和公众而进行象征性回应。基于严密防御恐怖犯罪的保守策略,刑法反恐立法重塑了有罪本质和潜藏于刑法体系下的打击目标,重构了安全保护之实现方式,改变了刑法立法正当性的根据。高压打击和严密防御策略对控制恐怖犯罪具有积极意义,但其以"安全"为帅,不顾刑法基本原则的一致性,进行非理性扩张,不断挤压和侵犯公民基本权利,导致其越界。在法治语境下,以刑法这种法律手段反恐必须守界:在合法性诉求上,必须受宪法的约束和限制;在宏观层面,应遵循法治精神,谋划正确的指导理念,追寻德性以矫正和消解不断膨胀的工具性价值取向;在微观层面,既应针对恐怖行为的共性,构建一般性限制原则,又应针对不同恐怖行为进行类型化,重视其个性,构建特殊限制原则。

  • 标签: 恐怖犯罪 安全 预防性立法 越界 守界
  • 简介:1985年制定的《继承法》,由于受到计划经济和普遍贫穷的历史局限,存在较多缺陷,不能适应当今我国市场经济下遗产流转的需要。在编纂民法典、将《继承法》修订为民法分则继承编时,应当抓住机遇,对我国现行继承制度进行全面改革。继承编入典应当坚持的指导思想:一是继承制度与社会经济发展状况相一致原则,二是继承制度繁简与社会实际需要相一致原则,三是继承制度与遗产流转规律相一致原则,四是继承法改革与婚姻家庭制度等民法制度改革相一致原则,五是肃清"左"的思想与坚持民族习惯相一致原则。基于这些指导思想,继承编的制定应该妥当设计篇章结构、具体安排规范内容,对继承的一般规则、法定继承、遗嘱继承和遗赠、遗赠扶养协议和继承协议、遗产的分割等制度全面作出具体规定,为自然人对其身后遗产的支配自由提供更好的法律保障。

  • 标签: 民法典 继承编立法 指导思想 具体意见
  • 简介:现行《立法法》将地方性法规的制定主体扩大到设区的市的人大及其常委会,将行政规章的制定主体扩大到了设区的市政府.这对于各地方通过行使地方立法权,发挥地方的主动性和积极性,实现中央立法与地方立法的平衡固然起到一定的积极作用,然而,通过对宪法文本的观察和解释,发现宪法构建的地方立法体制是另一番格局.地方立法形式包括地方性法规和地方性决议,地方性法规制定的主体限定在省级人大及其常委会,地方性决议的制定主体则包括各级地方人大,没有授予地方政府以行政规章制定权,并原则规定了地方立法的监督体制.故立法者有必要在尊重宪法文本的基础上,重构地方立法体制.

  • 标签: 地方立法 宪法文本 地方性法规 地方性决议
  • 简介:在民法总则制定后,立法已展开民法分则的编纂工作。合同编的编纂应当协调好与民法总则的相互关系,在我国立法机关决定不再制定独立的债法总则的背景下,合同编应当发挥债法总则的功能。为适应现代社会和经济交易的发展需要,合同编应充分发挥合同法组织经济的功能。在充分吸收司法解释和审判经验的基础上,应当及时清理滞后规则,补充法律漏洞,完善合同订立、履行制度、解除、违约责任和合同解释等制度,明确规定情事变更原则,协调不安抗辩权与预期违约之间的关系,为制定一部科学的民法典奠定基础。

  • 标签: 民法典编纂 合同编 债法总则 违约责任 合同解释