简介:天鹅在水面上优雅地游动,似一位高贵的公主。然而,在人们看不见的水下,其两只脚蹼是在不断交替向前的。将天鹅的行为方式应用于日常警务工作中,便产生了“天鹅理论”和谐警务理念。大型活动安保,一直以来是世界各国安全工作的重点,现代化的发展促进了大型活动安保理念的嬗变。“天鹅理论”作为民本警务理念的表现形式,在价值高度上远远超过现存的安保理念。以“天鹅理论”指导大型活动安保常态路径建设,遵循“警民融合”原则,加强研判预警及危情干预,引导大众形成大型活动安全意识,健全多元主体参与的安保治理体系,实施积极的违法犯罪追究制度等,实现安全管理目标与活动效益的和谐统一。
简介:行政处罚法中对于行政处罚的处理期限并没有规定,当前关于行政处罚处理期限的规定散见于法律、地方性法规、规章等位阶不同的法律规范中,但是在某些处罚领域依旧没有处理期限的规定。在有法律规定的领域,其中规定内容杂乱无章,并没有形成统一的标准。再加之对处理期限制度没有清晰的定位,导致学界和司法实践对超期作出的处罚行为的效力都没有清晰的认知。这种不完善的处理期限制度在实践中会损害公民的权利,增加行政主体滥用权力的可能性和增加司法裁判的不确定性。因此,行政处罚处理期限制度需要向处理时效制度转变。处理时效具体来说包括以下几个关键点:时效的起算点、时效的期限、时效的延长、时效的排除事由、时效的终结点、最长时效和时效的法律后果。