简介：【专题导引】2018年3月11日,十三届全国人大一次会议通过宪法第44条修正案,将《宪法》第70条第1款规定的“全国人大法律委员会”更名为“全国人大宪法和法律委员会”。6月22日,十三届全国人大常委会第三次会议通过了《关于全国人民代表大会宪法和法律委员会职责问题的决定》,明确宪法和法律委员会在继续承担统一审议法律草案等工作的基础上,增加推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪性审查、加强宪法监督、配合宪法宣传等工作职责,使宪法和法律委员会行使职权有了法律依据。面对这一新设立的全国人大专门委员会,学界有必要对其进行全方位的认真研讨,为该机构的顺利运行提供有力的理论支持,从而使其能够更好地回应全社会关于进一步完善我国的宪法监督体制、推进合宪性审查工作、维护宪法权威的热切期待。为此,本刊特邀韩大元教授策划本专题。其中,韩大元的《从法律委员会到宪法和法律委员会:体制与功能的转型》从新中国宪法发展的脉络中,着重探讨了从法案委员会、法律委员会到宪法和法律委员会演变的内在规律,认为宪法第44条修正案将全国人大法律委员会更名为宪法和法律委员会,使其在功能上由法律草案的统一审议机构转变为具有合宪性审查与法律草案审议功能的综合性机构。为了有效衔接相关职权,更名后的宪法和法律委员会应通过一定的机制与程序,严格区分合宪性审查与合法性审查、宪法问题与法律问题之间的界限,抓紧建立健全合宪性审查的配套程序与机制。

简介：2017年11月，党的十九大报告明确指出：“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作，维护宪法权威。”2017年12月，全国人大常委会首次审议了全国人大常委会法制工作委员会关于备案审查工作情况的报告。

简介：《刑法》分则规定的涉枪犯罪大多是戴着“空白刑法”的面具,通过“枪支管理规定”的形式来规定枪支的入刑标准。“枪支管理规定”包括位阶不同、标准不一的《枪支管理法》和公安部规定,而该入刑标准的高低关系到限制公民权利的程度大小,所以其是否合法与正当是需要接受合宪性审查的。从形式上看,该入刑标准违反法律保留原则;从实质上看,该入刑标准违反比例原则,所以枪支入刑标准是不符合宪法规定的。为了维护宪法权威,保障法治统一,需要通过修改法律或合宪性解释两条路径进行合宪性矫正：一是将《刑法》第128条所属完全空白刑法修改为部分空白刑法;二是通过对涉枪犯罪的刑法条文作出符合宪法原则和精神的合宪性解释,解决司法过罪化问题。

简介：2月26日,宁国市公安局南山派出所成功破获了一起涉案价值达2万余元的盗窃案,抓获了犯罪嫌疑人汪某。2月22日,宁国市居民陈某来到南山派出所报案,称其前男友汪某趁其熟睡时,利用自己手机里的APP贷款2万余元，随后无法联系。

简介：

简介：习近平总书记在2018年新年贺词中激励我们:幸福都是奋斗出来的。党的十九大描绘了我国发展今后30多年的美好蓝图,中共泰州市委五届四次全会全面贯彻十九大精神,深入落实省委十三届三次全会要求,对高质量推进'四个关键突破'作出具体部署。要把蓝图变为现实,把'美景图'化成'实景图',必须凭借我们的勤劳双手,用实际行动交出'新时代三问'的满意答卷,用不懈奋斗开创泰州508万人民的幸福未来。

简介：小伙子、学妹子,走出大学校园子。迈入机关起步子,专业水平有底子。意气风发撸袖子,不负韶华争娇子。红册子、黄册子,初识党刊迷眼子。图文并茂好模子,有条有理有料子。常学常写投稿子,朝夕相伴富脑子。甜日子、苦日子,勤学勤练笔杆子。理论提升爬梯子,思想进步明镜子。是啥子、为啥子,教会群众做啥子。党刊文章有例子,先进事迹有样子。活学活用挑担子,人人硬起腰杆子。想法子、找路子,党的政策入心子。谁也不当懒汉子,勤劳撑起钱袋子。致富花开满村子,迎来幸福好日子。大镇子、小村子,都是党刊一家子。建议多走穷门子,多爬基层田坎子。多出惠农好点子,多教党建好法子。金窝子、银窝子,知识才是福窝子。芳华六十创牌子,党群学用样板子。初心使命扬旗子,祝福再上新台子。

简介：住上了高楼大厦，人们依然会为早晨买油条豆浆的不便而抱怨。开上了高档轿车，人们也会因为修路时的便民举措不到位而吐槽。“坚硬的城市里没有柔软的爱情”。人们的幸福感不仅来自城市硬件上的改善，更来自“开门七件事”（柴米油盐酱醋茶）等点滴小事上的切身感受。城市不应该仅仅是一些建筑的集合体。其实，城市的功能再多，最根本的还是为生存其中的人提供家园与庇护，对于我们每一个普通人来说，一座城市的情感定位要远远重于它的文化品位，因为，再美好的东西，如果没有让你喜欢的温度，你就不会有靠近的渴望，而一座城市的温度并不在于它有多么悠久的历史，也不在于它创造了多少现实的奇迹，而是生活其中的每个人的人性温度。

简介：欧盟于2017年12月20日通过了反倾销调查新规则修正条例,这次修改皆在强调中国市场存在着企业融资、产业政策、税收政策等政府干预的市场扭曲现象,进而在《中国加入WTO议定书》第15条a款(ii)项到期后,仍然不认可中国符合欧盟要求的市场经济地位标准。现拟通过WTO相关案例的分析对该新规则进行合规性研究,指出欧盟反倾销调查新规则使得已失效的“替代国”做法死灰复燃。面对欧盟贸易救济法律工具重整的新局面,中国应该冷静看待此次修改可能产生的影响,积极运用WTO争端解决机制维护自身利益,时刻警惕非市场经济的其他替代方法,并在应诉中要求企业准确把握公认会计原则的使用规则。

简介：法规备案审查是具有中国特色的一项保障社会主义法制统一性的制度,我国目前形成了五套法规备案审查机制。法规备案审查的功能包括合宪性审查、合法性审查和适当性审查。我国建立了具有中国特色的合宪性审查制度,合宪性审查的主体仅限于全国人大和全国人大常委会,除法规备案审查外,启动合宪性审查程序的主体还包括特定的国家机关提出“要求”和其他社会主体提出“建议”。在推进合宪性审查工作过程中,必须厘清法规备案审查与合宪性审查、合宪性审查与合法性审查之间的关系。

简介：美国加利福尼亚奥兰治县警察局的女警官詹妮弗·佛尔福德刚刚买了婚纱,她在做着结婚的各种准备。要准备的东西太多了,总是有干不完的事情。这位31岁的女警不禁感叹道：时间才是最贵的消费品呀!在接班开始巡逻的时候,她满脑子还装的是婚礼的各种准备工作。詹妮弗已经在现在的岗位上工作五年了,业务熟练,现在还带着一个实习的警官叫杰森·盖纳,来自附近的温德米尔警察局。

简介：今年85岁的李广生老兵,现居住在黑龙江大庆市萨尔图区悦民苑小区。他参加过辽沈战役、平津战役、淮海战役、渡江战役,也亲历过抗美援朝。在辽沈战役中,他炸掉一辆坦克,打落一架飞机,立下三个一等功。在淮海战役中他又一个人俘虏了100多个敌人……而当时的李广生,才17岁。2017年11月11日,笔者慕名采访了这位传奇老人。李广生老人尽管年愈八旬,但仍精神矍铄,即使腰弯背驼,可依然浑身充满着正气。坐在沙发上,李广生老人向我讲述了那战火纷飞的往事。

简介：近几年来,内蒙古自治区通辽市关工委与内蒙古民族大学关工委密切配合,充分发挥老教授报告团的作用,从贫困地区实际出发,紧紧围绕党委、政府中心工作,协助地方党政部门积极参与脱贫扶贫活动,在宣传、教育、引导、关爱、保护青少年的工作中注入励志扶贫内容,在精神思想层面助力扶贫,收到了好的效果。

简介：半个世纪前，安德烈一巴赞给自己的影评集起名为《电影是什么？》，借这个直接而有力的问句，追问电影艺术的真相与本质。半个世纪后，在人人都是影评人的互联网时代，我们也会忍不住想问：“影评是什么？”

简介：刚下班到家,小鱼儿就从屋里迎出来:“妈妈,刚才老师在群里公布成绩了,我这次考试三科都是第一名。”看着小鱼儿喜滋滋的样子,我不由得替他高兴。小鱼儿刚上一年级时,老师隔三差五找我,无外乎是批评小鱼儿的话:“上课坐不住,好动,爱搞小动作,成绩上不去……”每次回家后,我都要跟老公感慨一番:“这孩子怎么一点都不像我们俩呢?”一学期下来,小鱼儿的成绩在班级垫底。

简介：青春感言：爱，是一种无声的诺言，只要轻轻一点火花，就能让世界充满温暖；爱，是一种无偿的交换，只要小小一缕奉献，就能让彼此真诚相待。

简介：平定营镇三合村位于瓮安县县城南，近年来，由于瓮马高速公路和正在修建中的马场坪一瓮安铁路穿境而过，给该村带来了前所未有的发展机遇。2018年，三合村和全县所有贫困村一样，即将接受国家验收，摘掉贫困村的帽子，告别贫穷的时代。

简介：分析＂省市县职能相似的党政机关合并设立或合署办公＂改革的内涵、总结借鉴历史经验教训,对我国未来具体实施党政机关改革具有重要价值。党政机关联动和省市县三级统筹是这轮党政机关改革的显著特征。＂合并设立＂和＂合署办公＂是两种主要的改革方式,但二者存在明显差异。从广东省顺德区推进党政机关改革的经验和教训来看,改革引发法律冲突、与政府职能转变脱节、上下级改革不协调、缺乏基层调研都是值得重视的问题。基于以上认识,提出未来推进党政机关改革应当以法治思维为指引,在中央层面做好改革的顶层设计,坚持党政机关联动、上下层级配合,明确改革的具体程序和步骤,综合统筹相关的改革措施。

简介：随着全面深化改革的持续推进,授权暂停法律实施制度在我国得到广泛应用,目前已涉及43部法律和五大领域,成为完善中国特色社会主义法律体系与保障改革顺利推进的重要制度探索。该制度在法律性质上既不属于法律修改,也不属于授权立法,而是一项独立的立法权行使形式。由全国人大通过的《立法法》第13条是对宪法第67条第21项规定的具体化与落实,为授权暂停法律实施提供了合宪性基础。然而,该制度的发展态势随时可能打破其合宪性状态,需要进行合宪性控制。具体来说,应当对《立法法》第13条进行法律解释,并建立相应的配套制度以加强对全国人大及其常委会授权暂停法律实施的监督,将暂停法律实施制度纳入法治轨道。

简介：美国著名作家朱莉·霍兰提出,“文明并非从文字开始,是从第一个厕所建立开始”。1596年英国人哈林顿抽水马桶的发明,带来了第一次厕所革命,也成为现代文明的一个重要标志。因此,厕所问题不是小事情,不仅关系到人民群众工作生活环境的改善,更关系到国民素质的提升、社会文明的进步。长期以来,我国厕所存在供给不足、分布不均衡、管理不到位等问题,是社会文明和公共服务体系的短板,也是我国旅游业突出的薄弱环节。近年来,在习近平总书记高度重视和关心推动下,一场“厕所革命”逐步从景区扩展到全域、从城市扩展到农村,数量增加、质量提升,成效显著。