简介：自2009年4月深化医药卫生体制改革正式启动以来，建设基本医疗保障制度、实施国家基本药物制度等五项重点改革任务全面完成，实现了预期目标。全民基本医保制度框架全面建成，覆盖逾13亿人。为实现城乡居民“病有所医”，经过三年改革，以职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗为主体，城乡医疗救助制度为兜底，商业健康保险及其他多种形式医疗保险为补充的中国特色医保制度体系初步形成。截至2011年底，城乡居民参加三项基本医保人数超过13亿人。

简介：历史上，在英语国家中，英国是媒体“自由之母”，但是现在的英国媒体却受着无数法律限制。本文梳理了英国媒体的法律监管框架，打破常有的误解：真实的情况是：英国的媒体受到严密的控制，而决非媒体的“自由之母”。

简介：缅甸是一个位于中国和印度两个大国间的东南亚国家。在经历了长达近半个世纪的军政府管制后，缅甸开始了民主化进程。由于中印两国在缅甸都有重大战略利益，在这个新的历史时期，中印对缅甸的举动都会引起彼此的高度关注。本文将利用SWOT分析方法解析中印两国各自在对缅外交能力方面的优劣以及共同面临的外部环境，以期论证中印两国在缅甸事务上采取合作政策的必要性。

简介：目前,我国政府会计采取的是预算会计模式,已经不适应经济发展要求,急需改革。构建政府会计概念框架对于指导政府具体会计准则的制定和执行,具有重要理论意义和实践意义。政府会计概念框架体系内容包括政府会计目标、政府会计主体、政府会计要素、政府会计信息质量特征、政府会计基础和政府会计报告等,可据我国国情和借鉴发达国家经验进行合理设计。

简介：中国已经开始进入现代化的一个新阶段，即民生发展时代。与经济发展时代相比，民生发展时代有自己特定的体制需求，这种特定的体制需求决定了民生发展时代特殊的改革逻辑、特定的改革内容和方向、特定的改革领域、特定的改革框架。民生发展时代为中国未来改革奠定了新的基点。只有基于民生发展时代的体制需求和改革逻辑，中国才能跳出前30年形成的“窠臼”，不断拓展新的改革空间，获取新的改革动能，开创新的改革局面。

简介：2012年8月8日～10日,世界知识产权组织（WIPO）在巴西首都巴西利亚举办了世界知识产权组织（WIPO）＂知识产权治理,遗传资源、传统知识和民间文学艺术（GRTKF）,以及版权与相关权南南合作第一次地区间会议＂（简称＂南南合作第一次地区间会议＂）。

简介：随着全球应对气候变化活动的深入,气候减缓和适应技术在世界范围内的需求全方位扩大,相应的技术转让条款正式出现在国际气候立法之中并不断得以扩充。虽然就何为气候变化领域的技术转让,极少法律文件对此做出专门的书面阐述和区分,但是事实证明,传统的技术转让概念已经不足以解释、涵盖和衡量气候变化框架下的技术转让。作为一种有别于常规商业的运作模式,气候变化技术转让需要得到国际法方面的有效支撑。而这必须是建立在对气候减缓和适应技术、技术转让确切定义的普遍且对接的共识上的。一个具备普遍性、确定性、形式合理性和实践操作性的概念框架有利于消除谈判进程中的理解分歧,理顺国际气候执法并最终切实地推动实践领域的全球气候减缓和适应技术转让。

简介：地方政府间公共服务合作提供要求合理有效的机制保障。地方政府间合作过程可以概括为协商谈判、达成协议、履行协议三个过程,与之相适应,合作机制包括了协商机制、承诺机制与执行机制,探析地方政府间公共服务合作这一暗箱,力求构建起合作机制的逻辑分析框架,从而揭示建立这一合作系统所需要的各种要素,以求推动地方政府间更为有效合作供给公共服务。

简介：国有资产法的出台是我国国有企业改革的一个里程碑,也是进一步完善国有资产管理的基础和起点。国资法制定了国资管理的基本框架,但由于理论设计方面的欠缺和制度方面的空白,当前国资管理仍然普遍存在越位和缺位的现象。尝试检讨国资实践与立法的抵牾,规范国资管理和运营的行为,并提出从国有企业内部分权和市场约束两方面推动公司治理水平的提升。

简介：在国际法层面，反制措施（countermeasures）需存在国际不法行为并满足严格限定条件后方可实施。在RTAs框架下实施反制措施的正当性，不但要接受国际法的检验，还需要符合WTO及RTAs的相关规定。从WTO现有争端解决实践中提炼和总结的审查其正当性之“三步曲”：RTAs及具体反制措施符合GATT第24条的规定，反制措施经R1As授权，被诉RTAs反制措施之必要性，为协调与沟通WTO和RTAs在实施过程中所凸显的冲突提供了现实的途径。

简介：上海合作组织既是反恐的平台,也是国际政治、经济、司法、外交关系发展的载体。地区安全是上海合作组织成员国聚集一堂的重要原因之一。上海合作组织中的成员国——中俄在上海合作组织框架内的反恐合作大业尚未完成,两国带着各自的诉求走进了该组织,从两国开展反恐合作的初衷、目的看,推进两国警务部门的务实合作应该是必然的选择。其中,中国对上海合作组织的诉求包括:地缘政治和经济能源的安全,边境秩序的维护与违法犯罪的刑事打击;俄罗斯在上海合作组织中的诉求主要是经济和安全两个方面。

简介：行政辖区合并是区域发展中的普遍现象。行政辖区合并的真正原因是什么？为什么有的行政辖区合并取得成功，而有的行政辖区合并失败了？对于这些重要的现实问题，基于制度分析与发展的理论框架，提出了行动者的选择性收益理论，认为它是中国行政辖区合并的真正动因。在不完善的制度规则下，政府官员成为主要的行动者，其追求自身的选择性利益很容易诱致区域发展中生产效率与分配效率的失衡，这种失衡是导致行政辖区合并失败的根源所在。

简介：1980年以来中国的出生人口性别比开始急剧升高并长期高住徘徊。随着中国社会的快速转型。性别失衡作为社会管理领域的重大人口问题正面临着诸多问题和挑战。因此在当前的人口社会管理中的管理理念和公共政策等方面就需要突破旧有的管理格局和机制，引入整体性治理理论，最终构建性别平等的和谐社会。本文描述了中国出生人口性别比的最新态势，评述了近年来性别失衡治理的公共政策体系。从整体性治理理论出发论述了社会管理视域下性别失衡治理问题，并基于整体性治理理论提出了性别失衡的社会管理框架，为政府性别失衡治理问题提供支持。基于上述框架，本文发现在中国的性别失衡社会管理框架中存在碎片化问题，公共政策体系需要完善，在性别失衡整体性治理的社会管理框架中要纳入对大龄未婚男性的关注。

简介：恐怖活动的爆发实际上就是一个突发性事件。对于实战部门来说,处置过程既是一次应对从预谋、策划到实施、惩处的这一活动的全过程,又是一次应对突发性事件的过程。因此采用何种国际合作的模式和方式决定着公安机关活动的效率与效果。警务活动从资源导向式向目标导向式、从机关型到作战型的转变,是提高警务活动效率的重要途径。

简介：由于DNA证据的证据形式具有较强的专业性，因此，从DNA证据与被告匹配到被告是证据来源的推导主体必须是法庭科学家。而从被告是证据来源到被告是犯罪实施者的推导主体则必须是法庭审判者。并且正确应用DNA证据的逻辑框架应当是：“先匹配、再来源、后有罪”。只有明晰法庭科学家与法庭审判者间的权责界限，才能正确应用DNA证据，才能准确认定事实，进而实现公正审判。

简介：中国财政制度框架与财政职能正处于全面性、系统性、结构性和革命性转型过程之中，财政学转型与转型财政学学科建设议题应运而生。转型财政学是研究财政制度价值、目标、结构、功能、地位、角色转变的新型财政学科，核心是探索现代财政制度结构功能转变、财政职责范围内容、发展阶段与优先领域、基本途径与财政收支的普遍规律。中国财政制度结构转型实践的重大制度创新是公共财政、公共福利财政和应急、社会救助财政三类制度框架形成。现代财政制度三类体系的划分，反映现代财政制度结构功能分化与政府职责范围内容的变化。中国公共财政制度框架建设实践证明，财政职能角色转变状况决定政府职能角色转变状况。中国财政制度结构转型趋势与财税体制改革实践说明，中国特色公共福利财政制度框架建设是公共财政制度改革发展的战略重点与基本方向。本文首次简要界定中国特色公共福利财政制度框架的范围内容与优先领域，为社会建设和中国公共福利财政制度框架建设提供理论指导。

简介：法律经济学上的“卡一梅框架”，是从法益保护的效果模式出发，对法律规则做出的一个类型划分。其原初结构是以法益的转移自由和定价意愿为标准划分的“财产规则”、“责任规则”和“禁易规则”。通过引入法益的初始归属和限价方式两个新的划分标准，可以增添“管制规则”和“无为规则”两个新的类型，扩展和重构“卡一梅框架”的救济分类和规则结构。这五类规则构成了法律经济学上可供选择的一个“规则菜单”。一个社会在特定领域的规则选择，对应着国家权力干涉社会生活的不同程度，体现了法律背后的观念变化和权力博弈。对于法律救济规则分类与效率比较的理论研究，有助于深化对中国现行法律的学术理解和制度完善。

简介：长期以来,马克思唯物史观的公式化解释框架表述为：生产力→生产关系（经济基础）→政治上层建筑→思想文化上层建筑的线性决定和反作用关系。其中,文化只是被决定者。这种生产力决定论其实是传统哲学（传统唯物主义和传统唯心主义）制造抽象理论元基点的形而上学理论方式。按照马克思终结传统形而上学、确立社会历史实践本体论的哲学变革理路,可以把唯物史观的解释框架理解为……生产力→生产关系（经济基础）→政治上层建筑→思想文化上层建筑→生产力……的循环。其中,文化又构成了生产力、经济和政治的源泉和基础。我们需要确立社会历史实践整体观,在中国的经济体制改革取得成功后,确立推进社会主义文化大发展大繁荣的文化自觉,为进一步的生产力提升、经济发展、政治建设和社会进步,充实文化上的源泉和基础。

简介：从资源政治学的角度来看，政治资源是理解和研究现代阶层关系和社会结构的逻辑起点，政治资源配置是形塑社会阶层关系的重要机制。政治资源流动是社会阶层关系演变的内在动力，政治资源的争夺是阶层矛盾和阶层冲突的重要原因。从政治资源配置的视角解读社会阶层关系，是社会阶层关系研究的学者应该重点思考和研究的重要问题。

简介：对涉罪未成年人社会观护工作中如何落实对未成年犯罪嫌疑人及被告人严格限制适用逮捕措施、附条件不起诉程序中的监督考察及未成年犯的社区矫正等问题是理论界和实务部门值得探讨的课题。新修订的刑事诉讼法丰富、完善了未成年人刑事司法制度，但传统司法体系制约、体制构建缺失、流程设置模糊，是贯彻实施修改后的刑事诉讼法面l临的突出问题。近年来，上海检察机关立足未成年人刑事检察职能，积极推动涉罪未成年人社会化帮教矫正，探索建立以专业力量为依托的涉罪未成年人社会观护体系，实现了工作模式专业化、帮教力量社会化、观护体系全覆盖。