简介:社区治理作为一项系统性、基础性、微观性的社会治理,具有“透视”社会的价值。当前的社区治理改革,地方政府积极主导这一进程,有其自身的行动逻辑,即维护稳定、促进发畏与竞争胜出,以便对上获取上级认可,向下获取合法性。面对不同于以往的基层社会格局,地方政府开始转变治理方式,运用掌握的多重资源,通过引导式话语、强制性权威、示范性仪式和奖惩性措施,实现对“村改罟”的主导,这一进程显示了其在社区治理中的权力运用与策略选择。地方政府依靠稳固的科层制结构和强大的行政资源进入社区,实现了行政权力的社区再生产。当前地方政府的治理逻辑,不再是单纯依靠行政力量生硬地进入社区,而是运用多种手段与策略影响社区事务,更多体现为一种“行政嵌入”的柔性运作逻辑。
简介:最近.笔者对苏北农村康居村建设进行了专题调研.发现了不少问题.主要是:近年来.苏北农村村居建设步伐加快.农民居住条件不断改善,但“重建设、轻规划.有新房、无新村”的现象还普遍存在.与康居村建设标准有很大距离。一是村庄布局散、规模小。长期以来.受“逐水而居”.“沿路而建”等传统习惯的影响和按组居住的限制。农民住宅多以道路、河流为主线,呈“一”字形排布,或呈“非”字形排列:也有以家族祖居宅基为中心.呈散乱群居。二是宅基占地多、浪费大。农村现行的“一户一基”宅基政策、一家一户单体式建房.客观上不受建筑密度和容积率的限制。农户住宅加上厕所、猪圈、鸡舍等附属设施.占地面积一般都在450平方米以上。
简介:摘 要:合村并居,在我国已有多年的实践。在乡村全面振兴的新时代,合村并居进一步体现了人类社会发展规律和以人民为中心的发展理念,是乡村振兴的内在要求和城乡基本公共服务均等化供给的客观要求。
简介:摘 要:合村并居,在我国已有多年的实践。在合村并居的具体实施路径上,要充分尊重农民意愿,做好农业农村的近期与中长期发展规划,确定好农村产业发展模式,建立多元投资机制,保障农村公共物品的集中供给,推动城乡融合发展。