简介:摘要工作票是在电力生产现场、设备、系统上进行检修作业的书面依据和安全许可证,是检修、运行人员双方共同持有、共同强制遵守的书面安全约定。操作票是在生产设备及系统上进行操作的书面依据和安全许可证。因此,工作票和操作票(以下简称“两票”)制度是保证电力系统安全运行的重要手段之一,是电力企业保障安全的中枢系统,没有了“两票制度”,企业的安全就无从下手,员工的生命和设备的安全就没有保障,企业的效益更无从谈起。在发电企业中,两票管理一直是安全管理中的重点,它在现场工作中能够提高预防事故的能力,杜绝违章行为,以及施工中的不安全行为等不安全因素。而传统两票手工填写过程中出现各种不良因素,导致两票合格率降低,工作效率低。因此必须探索网络技术在两票管理中的应用,提高工作效率。
简介:"一票否决制"是一种非正式的制度安排,但在我国政府绩效考核和干部考核中却被广泛采用。"一票否决制"的实践经历了不断泛化、失范到初步整顿、治理的过程,但是由于其内生的制度缺陷和先天弊端,虽经整顿、治理,其制度设计与制度运作背离的弊端依然存在。在制度设计上,"一票否决制"指标设置随意、可操作性不强、过度依赖行政权力,导致在制度运作上出现"选择性关注"倾向、责任转移、激励扭曲和策略主义盛行等问题。鉴于"一票否决制"实行了多年,并在我国绩效管理和干部考核中发挥了一定的作用,不能轻言废弃,但必须严格规范。主要应从以下几个方面着手:严格规范"一票否决制"的适用范围,坚持以法治原则规范"一票否决制"的执行程序,严格设置"一票否决制"的指标阈值和权重,拓展"一票否决制"的问责手段,建立适当的激励机制,建立适时清理机制,以公众满意作为"一票否决制"的终极标准。