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  • 简介:我国农村行政村没有行政办事机构,乡镇党委、政府担心村民选举的干部不能很好地配合乡镇党委、政府工作,村委会干部只能顾及乡镇党委政府的工作意图

  • 标签: 农村行政村 行政办事机构 行政村设立
  • 简介:当合法权益受到具体行政行为的侵害时,农村行政相对人可通过行政复议、行政诉讼、行政赔偿等救济途径进行有效维护。但是,现实生活中的农村行政相对人却面临着诸多主客观层面的行政救济困境。造成如此困境既有农村历史与农民现实发展的局限性深层次原因,又与我国行政救济制度不完善紧密相关。这就要求我们从多方面入手,采取全方位措施,消解农村行政相对人的行政救济困境,保障农村行政相对人的合法权益。

  • 标签: 农村行政相对人 合法权益 行政救济 困境 对策
  • 简介:随着现代服务行政的发展与完善,基层行政管理的理念和发展也更加契合社会的需求。行政指导以其独特的特征和功用,在新农村建设中的基层行政实务中日益显现出特殊的作用。然而,由于理论和立法的缺憾,以及我国农村在社会转型期所处的特殊环境,行政指导的真正实施,需要建立以现代行政法治中的行政均衡原则、行政正当原则和权利救济原则为指引,规范行政指导的做出和运行,健全保障农民利益的制度体系。

  • 标签: 行政指导 农村 服务行政 法律原则
  • 简介:构建农村公共治理型行政生态,需要理性审视农村公共资源产权私有化、开发稀缺化、治理真空化等问题,扭转公共设施单一中心供给模式,强化有效竞争发展态势,夯实支撑性、保障性、增量化公共服务,促进多元中心治理,开展层级治理推进。

  • 标签: 农村 公共事务 治理 行政生态
  • 简介:农村行政管理是国家行政管理的重要组成部分,它对于维护农村稳定,促进农村整体进步和发展、建构和谐的社会主义新农村,起着特别重大的作用。农村行政管理的内容十分丰富和复杂,本文拟就目前农村行政管理中的几个重要问题略作分析和探讨。

  • 标签: 农村 行政管理 问题 思考
  • 简介:农村土地征收中存在着各种行政裁量,裁量的行使在某种程度上关涉农民的切身利益。目前的裁量控制是四元结构控制,即立法控制、行政自制、司法控制以及社会控制,但四维度控制中的各个维度均存在不足导致农村土地征收中行政裁量的行使失当。立法使用不确定概念、缺乏标准和指导性规则的授权、缺少某些应有的配套制度,使得其对行政裁量的控制多有漏洞;司法在立法规范设计脱离行政裁量运作轨迹,其独立性又遇阻的双重因素下,对裁量的控制鞭长莫及;行政机关制定各种内部裁量基准实行自律,却又因适用裁量基准的过程中有着强烈的主观色彩而导致徒有虚名;公民参与行政过程,但缺少规范保障,建言对裁量的控制收效甚微。因此,对农村土地征收中行政裁量的控制,应创新立法规制、加强行政自制、强化司法审查、完善社会监督。

  • 标签: 土地征收 行政裁量 裁量控制
  • 简介:依法行政是一个具有长期性、复杂性的系统工程。切实加强农村基层政府的依法行政,是维护农村社会稳定,构建和谐农村的迫切需要。农村基层作为依法行政的最前沿阵地,由于受农村法治环境不成熟的影响,农村基层在推进依法行政的过程中仍然面临很多困难和问题。

  • 标签: 农村基层政府 依法行政 困境与出路 农村社会稳定 系统工程 和谐农村
  • 简介:摘要党的十九大报告在十八大报告“全面推进依法治国”的基础上,进一步要求“坚持全面依法治国”,这既表明了法治道路的长期性和艰巨性,也向全党迈入法治道路提出了更高的要求。农村的法治建设时最基础的建设,对我国的法律宣传和民主法治建设有着重要的推进作用。农村法制化的建设对于全面依法治国和我国法治的综合化治理能力以及维护地域间发展平衡具有十分重要的意义。

  • 标签: 十九大 依法治国 法治 建设 综合
  • 简介:世纪之交,中国吹响了“开发大西部”的号角。从形式上看,开发西部是为了解决东西部发展的不平衡问题;从实质上看,它也是应付农村社会环境变化的一种反映。我们应当看到更大的一个地区差距出现在城市和乡村之间,随着农村社会环境的变化实现农村的“第三次革命”也提到了议事日程(第一次为50年代的农业集体化,第二次为70年代末的家庭联产承包责任制)。

  • 标签: 农村 社会发展 行政领导 社会变迁 村民自治 领导素质
  • 简介:农村基层公共行政管理法制化是构建社会主义和谐社会不可或缺的重要手段之一.农村基层公共行政法制化的基本特征是依法行政,基本原则是程序正义原则,其实现的基本途径是十项措施.

  • 标签: 农村基层 公共行政 法制化 依法行政
  • 简介:农村中小学,由于地理、经济、文化等因素的制约,行政团队大都存在管理效率不高的问题,因此,如何建设优秀的行政团队已成为农村中小学目前面临的重要课题。一、农村中小学行政团队存在的问题1.行政团队结构不合理。性别单一,男性偏多。

  • 标签: 农村中小学 学校行政 团队建设 管理效率 团队结构 地理
  • 简介:行政中层是一个行政组织中处于中间位置的行政层次,由于行政职能过多、过细以及行政过程中存在较多的形式主义,导致行政领导不能把时间和精力用在行政事务上,而行政中层可以利用在组织内所处的承上启下的位置,通过掌控行政过程中的具体环节,在决策、执行过程中发挥决定性的作用,从而产生“中层行政”现象.“中层行政”现象启示我们要进一步深化行政体制改革,转变和精简政府职能,减少形式主义,改进行政方式和行政文化.同时,注重提高行政领导的专业化水平,保证行政领导权责相符,强化对行政中层的监督,避免负面问题的产生.

  • 标签: 中层行政 行政组织 行政领导 行政改革 本土化
  • 简介:创新农村基层公共行政管理激励机制是行政体制改革的重要内容,农村基层公共行政管理应从强化激励机制的价值理念、激励目标、激励制度和绩效考核体系入手,构建以竞争机制为重点的公务员制度的运行机制,为实现人的全面发展,在培训激励、参与激励以及监督和制约的负激励等方面努力进行创新.

  • 标签: 激励机制 公共行政 农村基层
  • 简介:我国农业大国的基本国情决定了没有农村的现代化,就没有整个国家的现代化。在我国新农村建设中,行政指导对于农村现代化的实现起着举足轻重的作用,这就要求行政指导必须与时俱进适应农村发展的需要,以促进新农村建设的迅速发展。

  • 标签: 行政指导 新农村 作用 改善
  • 简介:对于农村新增人口土地承包调整纠纷,某些人民法院将此类纠纷案件作为行政案件审理,认为村委会是法律、法规授权的行政主体,新增人口要求分地,对村委会享有一种程序性诉权应予保护,笔者认为法院将此类纠纷纳入行政案件予以受理并判决属适用法律错误,不符合中央有关农村土地承包政策的要求。农村新增人口承包土地的权利,在土地发包时,应得到平等的土地分配,而在承包期内,则受到法律和政策上的限制。

  • 标签: 农村 新增人口 土地调整纠纷 行政案件 大稳定与小调整 村民自治
  • 简介:党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确要求,“加强农村法制宣传教育,搞好法律服务,提高农民法律意识,推进农村依法治理”,“加强人民调解,及时排查化解矛盾纠纷。”这是党中央对司法行政机关服务农村改革发展的新要求。司法行政机关要充分认识新形势下推进农村改革发展的重大意义,准确把握农村改革发展的工作大局,切实发挥司法行政工作职能作用,积极做好服务农村改革发展工作,促进社会主义新农村建设,努力推进经济社会全面发展。

  • 标签: 司法行政机关 农村改革 法律服务 职能作用 社会主义新农村建设 法制宣传教育
  • 简介:“乡土伦理”是在乡土社会自给自足的生产方式和相对封闭的生活方式基础上,处理人与人、人与自然以及人与社会关系时应该遵循的道德准则和行为规范。随着时代变迁,传统“乡土伦理”逐步向现代转型,期间凸显的农村基层行政伦理建设中主体素质较低、权力腐化和利益失衡、权力与责任双弱化等问题日益突出。基于“乡土伦理”束缚下农村基层行政人员道德自主性的沉沦、“人情主义”的过度增长以及制度设计的缺失等原因提出了完善农村基层行政伦理建设的相关对策,以促进农村基层行政伦理建设的平稳发展。

  • 标签: 乡土伦理 农村基层 行政伦理 现代转型
  • 简介:中国地方政府层级改革与农村行政管理体制创新,即撤消地区一级的行政建制,西方国家主要不是靠增加地方行政建制和扩大政府规模去整合社会

  • 标签: 中国地方 农村行政 地方政府