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  • 简介:受托责任是国家审计的理论基础。政府作为国家治理中最重要的公共治理主体,其受托责任的履行情况,直接关系到国家治理的成效。国家审计作为国家治理工具,是国家治理系统中的免疫监督子系统的重要组成部分,在监督评价政府受托责任、减少政府寻租以及治理政府失灵等方面具有重要作用。

  • 标签: 受托责任 国家审计 国家治理 政府
  • 简介:建立有限、有效、民主和透明政府是国家治理的价值取向。基于国家治理的价值取向。国家审计的治理功能主要是:围绕有限政府的政策制定与执行、资源配置、外部性与民生治理等职能,发挥监督与评价、约束与保障以及参与等功能;在有效政府中,作为绩效评估重要主体并发挥促进提高政府治理绩效的增值功能;在民主政府中,发挥保障、监督、反馈与沟通等功能;在透明政府中,作为政府信息公开的工具。围绕有限、有效、民主和透明政府价值取向,从开展公共政策评估审计、政府全口径预算决算和公共资金审计,开展环境、民生和公共危机事件审计,建立绩效为主导的国家审计模式,引进民主参与机制,加强审计结果公告制度建设等方面扳导国家审计的治理路径.

  • 标签: 国家治理 价值取向 国家审计 治理功能 路径
  • 简介:一、对国家治理能力中“治理”一词的相关分析“治理”这个词,不管是在中文里还是在英文里都耳熟能详,但是现在我们所理解的意思却被赋予了很多新的东西,这个之间几乎可以说不到十五年的时间。在20世纪90年代以前,中国所讲到治理的标的都不是人,而是物。“治理”在英文里其实也是个新东西,它是新自由主义潮流的副产品,在20世纪90年代初、中期被引入到中国。

  • 标签: 国家治理 国家能力 20世纪90年代初 新自由主义 相关分析 治理能力
  • 简介:首先,我先梳理一下十八届三中全会的《决定》,因为今天会议的主题与十八届三中全会有直接关系。十八届三中全会的《决定》中有两个基点,有时,我将其称为两只眼睛。第一只眼睛是全面深化改革的目标。在讲这个目标的时候,一定要讲两句话,只讲一句话是不够的,而且,前一句话要重要于后一句话。前面一句是目的,后面一句是手段。第一句话是完善和发展中国特色社会主义制度,第二句话是推进国家治理体系和和治理能力现代化。习近平总书记讲,这两句话一定要连在一起讲,只讲其中任何一句都是不全面的。不能只讲推进国家治理体系和治理能力现代化,

  • 标签: 国家治理 现代化 三中全会 社会主义制度 治理能力 治理体系
  • 简介:李宗桂(中山大学文学研究所所长、教授、博导)在《国家治理》周刊发文认为:从文化建设和文化发展的层面看,“国家治理”是从民族精神、时代精神、文化价值体系的构建和发展切入的根本性治理。以爱国主义为核心的团结统一、爱

  • 标签: 国家治理 文化阐释 治理文化
  • 简介:<正>党的十八届三中全会从全面深化改革总目标的角度来认识"国家治理体系和治理能力现代化"的重要性。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上,进一步阐述了推进国家治理体系和治理能力现代化的历史背景、现实依据、理论基础和科学内涵,科学回答了坚持这一总目标必须解决好制度模式选择、价值体系建设等重大问题,为全面深化改革进一步指明了方向、提供了遵循。国家治理体系和治理能力现代化是社会主义现代化事业的重要内涵。国家治理体系和治

  • 标签: 治理能力 全面深化改革 干部学习 治党治国 现代化理论 历史背景
  • 简介:如何更好地把握国家治理导向国家审计,本文从国家治理导向审计内涵的界定入手,采用“本质—假设-目标-规范”的模式构建了基于国家治理导向国家审计理论结构框架,对治理导向下的国家审计与经济安全间关系进行了分析,最后对国家审计维护经济安全的路径选择做了初步探索。本文的研究将对治理导向的国家审计这一问题进行系统化和结构化的探索,发展与丰富治理导向的国家审计理论,并粗略地探讨国家审计维护经济安全的途径,对国家治理提供了恰当的指导。

  • 标签: 国家治理 国家审计 经济安全
  • 简介:治理方法的标准不是价值判断,而是治理的效果:人民安居乐业代表善治,鸡犬不宁甚至天下大乱代表恶治。世上没有任何官僚体系专管小事,人民中五花八门的矛盾需要人民组织起来自己解决。"科层体系"是办大事的机构,办不了小事;"扁平组织"才能办小事。国家治理的目标是恢复自然社区组织,重新把人民组织起来,让人民参与,当家作主,在社区公共生活中解决自己遇到的形形色色的小事,恢复人民对公正和伦理道德的信心。

  • 标签: 国家治理 核心任务 治理核心
  • 简介:<正>国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防等各个方面。

  • 标签: 治理能力 内政外交 执行能力 党的建设 生态文明 世界社会主义
  • 简介:<正>推进国家治理主体多元化"治理"是对"管理"的扬弃。在国家治理体系下,治理国家不再仅仅是国家机关的事情,各个社会主体都应当担负起相应责任,做到各尽所能、各尽其责。在政府与市场、社会关系方面,要通过深化经济体制改革,大力向市场放权,发挥市场在资源配置中的决定性作用,减少政府对微观经济活动的过多干预,把市场问题更多地交由企业等市场主体解决;改革社会组织管理制度,培

  • 标签: 治理主体 组织管理制度 微观经济活动 经济体制改革 治理方式 市场问题
  • 简介:自冷战结束以来,新兴国家在探索中持续推进国家治理水平和治理能力,取得较好成果。特别是努力厘清政府、市场、社会相互关系和发挥各自作用,将政府调控与市场作用有机结合,确保经济向前发展;加强社会融合和团结,形成凝聚全社会的共同价值观,提高社会凝聚力,加强社会公平公正,减少社会排斥,推动更多的人具有社会认同感;积极引导政党、新媒体等发挥积极作用,促进国家的稳定和发展。其有关做法和经验教训对我们不无借鉴意义。

  • 标签: 新兴国家 执政党 国家治理 政府调控 市场经济 社会力量
  • 简介:国家治理体系和治理能力是一个国家的制度建设和制度执行力的集中体现。国家治理体系是一套相互衔接、相互联系的制度体系,主要指党领导人民治理国家的制度体系,包括各个领域的体制机制和法律法规安排。国家治理能力则是指运用制度体系管理困家和社会各方面事务,使之相互协调、共

  • 标签: 治理能力 治理体系 国家 现代化 制度建设 制度体系
  • 简介:在利用市场自身调整和依靠国家全面干预之间,寻找促进社会发展的中间路线的国家治理,日益成为时髦的词汇和政治活动。国家治理体系的制度弹性体现为,治理体系能包容日益多元的政治行为主体和公共的善,并在保持自身的开放性和适度刚性的基础上,根据权益诉求和政治生态的变化来进行动态的制度调整,以实现整个体系的适应性和稳定性。国家治理体系的制度弹性主要体现在这几个方面:治理主体的多元性、公共善的包容性、治理体系的改良柔性以及弹性制度具有刚性原则。具有制度弹性的国家治理体系打破了传统统治体系的排斥性和刚性,降低了社会运行和转型中的革命风险。

  • 标签: 治理体系 制度弹性 多元性 改良 民主法治
  • 简介:一、国家治理现代化的重大理论实践意义国家治理现代化是一个具有重大战略实践意义、重大理论实践价值的崭新命题。战略具有根本性、长远性、方向性和全局性。邓小平同志多次强调,无论做什么事情都要首先明确战略方针,“没有明确的战略方针,好多事情都不好办”。^[1]党的十八届三中全会决定,第一次提出国家治理现代化的概念,强调“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。^[2]

  • 标签: 国家治理 现代化 实践价值 社会主义制度 邓小平同志 三中全会
  • 简介:国家治理概念的内涵及其理论贡献应当在三组概念的辨析中来掌握。国家治理国家政权的所有者、管理者和利益相关者等多元行动者在一个国家的范围内,对社会公共事务的合作管理,它的目的是增进公共利益,维护公共秩序。国家治理体系可以在框架结构等静态层面来剖析,也可以在国家治理运行过程中来理解。国家治理现代化构成了我国政治发展和政治现代化的一个重要组成部分。国家治理及其现代化概念的提出反映了我们党在马克思主义国家理论和现代化规律认识上的新贡献。

  • 标签: 国家治理 国家治理体系 国家治理现代化
  • 简介:一、国家治理体系和治理能力现代化提出的背景(一)提出国家治理体系和治理能力现代化的思想背景中国经过对改革开放和中国特色社会主义道路三十多年的探索,已经形成了一条中国特色社会主义道路。在这样的背景下,制度的建设和发展是一个不断完善、不断落实的过程,因此,习近平总书记提出了三个自信,以后我们的工作实际上就是抓落实、细化,这种对落实、从小处着手、一抓到底的重视也体现了他治国理政的一个思路,这是一个大的背景。

  • 标签: 国家治理 现代化 中国特色社会主义道路 治理能力 治理体系 思想背景
  • 简介:中共十八届三中全会把“发展和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,这就提出了这样的问题:什么是国家治理的现代化?什么是国家治理能力的现代化?如何来评价国家治理体系和治理能力的现代化?每一个国家都希望自己治理得更好,所以我们有一个理想目标,叫做良好的治理或者是“善治”。评价治理好与不好,有一个前提性的问题:评价国家治理的标准是什么?十八届三中全会后,举国上下都在谈论国家治理体系和治理能力的现代化。事实上,在政治学界,国家治理问题一直是一个重要的研究领域,特别是国家治理的评估。据世界银行统计,世界上有140多套关于国家治理的评估体系。最近,美国知名学者福山邀请了世界上一些有名的治理问题研究专家,正在研究如何来评价中国的国家治理。现在,我们将推进国家治理体系和治理能力现代化当做全面深化改革的总目标,尤其要重视国家治理的评估问题。这里,笔者想就国家治理评估谈几点粗略的看法。

  • 标签: 国家治理 评估问题 治理能力 治理体系 社会主义制度 中国特色