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  • 简介:美国的地方许杰最近,财政部在美国乔治·华盛顿大学举办了税政高级培训班,对美国税制及其运作进行了较为系统的研究。本文作者参加了这次培训和实地考察,并整理了考察村料。本刊将在“税政之窗”栏目陆续刊载。──编著美国实行的是一种比较彻底的分税制模式。在联邦...

  • 标签: 销售税 个人所得 主体税种 财产税 地方税收 税收立法
  • 简介:日本是一个实行混合式分税制的国家,中央和地方都依法拥有自己的独立税种,互不重复。日本的地方是以《地方法》的形式加以确立的,该法对地方的税种与课征内容均作了明确规定。日本地方通常是按标准税率课征,但地方政府可在限制税率范围内按具体情况选择税率,以便于在中央统一政策领导下,充分发挥地方的理财积极性。一、日本地方的结构按具体的课征主体,日本的地方可区分为两大系统:都道府县(相当于我国的省地市)和市阿村(相当于我国的县乡)。前者的主要税种有都道府县民和事业,后者主要有市阿村民及固定资产,都道府县民和市可村民又合称为住民说,是都道府县和市盯村二者共有的税种。从地方收入分

  • 标签: 地方税 标准税率 日本 住民税 固定资产税 比例税
  • 简介:地方的税种与税权山东大学完善地方务体系课题组实行分税制财政管理体制之后,地方建设成了一个十分重要而又迫切需要解决的问题,健全的地方体系是地方财政成为真正独立的财政的前提,是地方政府充分发挥其管理调控社会经济职能的必要条件。地方种的规范化与...

  • 标签: 地方税税种 地方政府 地方税体系 证券交易税 税收立法权 税收管理权限
  • 简介:为了解美国地方制度,学习借鉴美国地方经验,进一步推动我国地方改革,在联合国开发计划署(UNDP)资助下,2007年5月13日至6月2日,应美国西北理工大学邀请,财政部税政司以及16个省(市、区)财政干部共计20人,赴美学习、考察了美国地方(见*)制度。期间,在美国西北理工大学系统学习了美国地方制度,走访了美国参众两院税收委员会、加利福尼亚州财政局、税收公平委员会、南帕萨迪纳市财政局等多个机构。现将有关情况报告如下:

  • 标签: 地方税制度 美国 考察报告 联合国开发计划署 西北理工大学 系统学习
  • 简介:一、引言1994年分税制改革后,我国逐步形成了以营业为主体税种、增值和企业所得为辅的地方体系。然而实践证明,这种格局下的地方体系与地方所需财政支出严重不匹配,地方政府依赖其税收收入很难有效履行其职责。

  • 标签: 地方税体系 分税制改革 企业所得税 主体税种 财政支出 税收收入
  • 简介:地方管理体制是在中央和地方之间划分地方立法权和税收管理权的一种制度,它是税收管理制度的重要组成部分。地方的税收立法权和税收管理权在中央与地方间的不同划分及组合方式形成了地方管理体制的不同模式。在我国的分税制改革中,地方管理体制的改革相对滞后,虽然确定了地方政府的固定收入、但税权仍然高度集中于中央,不利于地方政府因地制宜地发展地区经济,也不符合分税制对于在中央与地方间合理划分税权的要求。

  • 标签: 地方税 税收立法权 税收管理权
  • 简介:1994年,分税制改革初步规范了中央与地方政府的分配关系,地方体系初步形成。但随着社会改革和经济的不断发展,分税制财政管理体制在运行的过程中已经出现一些问题和矛盾,文章从国内外的理论研究出发,并结合当前中国的实际进行分析,探讨并提出了解决这些问题、矛盾的一些看法。

  • 标签: 财政体制 分税制 地方税 财权 事权
  • 简介:完善地方体系是当前深化我国财税体制改革的重要内容之一,本文对我国现行的地方体系进行了剖析,在分析其收入规模和结构的基础上,认为其存在税权高度集中、主体税种缺乏及征管部门征管权限交叉等问题.通过对国外地方体系的比较和经验借鉴,本文提出完善我国地方体系的建议:合理划分中央与地方的税权;合理确定地方主体税种,保障地方收入;完善个人所得和资源等税种,并清费立;规范地方征管.

  • 标签: 分税制 地方税体系 税权 地方税主体税种
  • 简介:构建科学、严密、效能、符合中国国情的地方体系,是发展社会主义市场经济的客观要求,也是建立分税制财政体系的基础。1994年的分税制具有朋显的过渡性质,从设计到实施一年多来的情况看,由于地方体系比较薄弱,在很大程度上制约着分税制的规范化,进而在中央和地方之间引起许多矛盾,多数地方难于以现行地方制为基础,形成充满活力的生财机制。本文认为应从以下几方面构建地方体系:

  • 标签: 地方税体系 地方税制 分税制 社会主义市场经济体制 地方税收 地方财政
  • 简介:所谓分税制,是在国家各级政府之间明确划分事权及支出范围的基础上,按照事权与财权相统一的原则,结合税种的特性,划分中央与地方的税收管理权限和税收收入,并辅之转移支付的财政管理体制模式。实行分税制是市场经济国家的一般惯例。根据建立社会主义市场经济体制的要求,我国于1994年实施

  • 标签: 分税制 地方税体系 中国 税收管理 财政管理体制
  • 简介:自1994年我国分税制的财政体制建立以来,由于采用中央集权的税权分置模式,造成地方制建设和发展的诸多困难,迫于财政压力,许多地方政府不得不在税收之外寻找“财源”,严重侵蚀了中央税基,也造成了税制的混乱。本文从分析现行地方制的弊端入手,着重探讨在较为成熟的市场经济条件下如何完善我国的地方制。

  • 标签: 税制建设 地方税 地方税体系
  • 简介:【摘要】现行的地方体系是1994年实行分税制财政管理体制改革时建立的,经过20多年,随着税制改革的不断深化,分税制所形成的收入格局已发生很大变化,尤其是2016年全面实施营改增后,随着营业的取消,地方体系失去了主体税种。从地方财政收入结构看,加快完善地方体系是亟待解决的问题。

  • 标签: 地方税体系 完善。
  • 简介:地方体系的构建关系到地方制的建设、地方权的确定和地方体系的运行保障机制的完善等基本问题.明确构建规范化地方体系的前提,进一步深化相关税种的改革是构建地方体系的关键.

  • 标签: 地方税体系 地方税制 中国 地方税权 税收立法权 共享税
  • 简介:1994年税制改革以后应运而生了地方务部门,如何科学设置乡镇基层征管机构,是一个普遍而重要的问题。现行地税乡镇基层征管机构的特点和问题。按经济区域设置地税基层征管机构的设想。

  • 标签: 地方税 基层征管机构 特点 问题 设置 设想
  • 简介:随着土地财政的转型以及"营改增"制度的逐步完善,地方财政压力将会进一步提升。因此,完善我国地方体系的建设被提上了议事日程。本文在此背景之下,提出了在短期和中长期两个阶段完善我国地方体系的建议,以提高地方政府的财力水平,促进地方经济的可持续发展。

  • 标签: 土地财政 营改增 地方税体系