简介：摘要：清代自顺治以来，不断打击娼妓业，朝廷甚至下达禁令废止了官娼。但是，在近代国家积贫积弱、社会动荡、人们流离失所的大环境下，商品经济使得人们重视享乐和肉欲，女性为了生存被迫投身娼妓业，娼妓业得以死灰复燃。1905年，国家想通过高额税收来抑制娼妓业的发展，官娼再次合法化，对其征收妓捐，并实行登记注册挂牌营业，自此国家主要打击未注册、偷漏税的私娼，结果适得其反，娼妓业因此兴盛起来。民国初期，娼妓业越发难以控制，为了管理和敛财，政府沿袭清末征收妓捐的做法，但“寓禁于捐”的禁娼政策无法解决根本的问题。只有依靠法治，以人民为中心，才能彻底地贯彻法律、维护社会的稳定、保障人民的基本权利。
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