简介:行政执法责任制这一概念是江泽民同志在十五大报告中提出来的,九届人大一次会议关于实行行政执法责任制也提出了一些要求。然而,该项制度的一系列理论和实践问题在理论界鲜有系统研究,致一些行政机关想推行该制度又无从下手。基于此,本文系统探讨了行政执法责任制的一些重大问题:第一部分是行政执法责任制的法制基础问题。作者提出了三个基础,一是议行合一体制的宪政基础;二是单一制结构的法制统一基础;三是以法治国方略的法治基础。第二部分论证了行政执法责任制的内在精神。作者提出了行政行为规范律、同一律、定量律、制约律、自负律等诸项行政执法责任制的定律,作为该制度的内在精神。第三部分对行政执法责任制的内容构造作了初步设计。提出了法律规范和行政手段的分类落实问题;执法项目和权力行使的分块负责问题;命令指示和请示汇报的线路畅通问题;不法确认和制裁规则的对应问题。
简介:民族地区教育行政执法责任制度是地方教育行政执法责任制度中的一种特殊类型.本文简述教育行政执法责任制度的一般原理,并根据民族地区教育行政的特点,提出一些完善教育行政执法责任制度的建议和意见.
简介:1998年以来,山西省国家税务局认真贯彻落实党的十五大提出的一切政府机关都要实行执法责任制和评议考核制的总要求,以及国家税务总局和省委、省政府、省人大的有关具体规定、要求,以推行执法责任制为龙头,切实推进依法治税,促进了全省国税工作,取得了显著成效。首先,抓思路,确定系统执法责任制实施方案。1998年初他们先后制定、下发了《关于加强税收法制建设的意见》、《关于推行执法责任制的实施意见》和《山西省国税系统税务执法责任制(试行)》,明确了推行执法责任制的必要性、意义和目标、范围、对象以及方法、措施,原则性地规定了执法责任的划分和执法责任追究,要求各地高度重视,层层建立和落实