简介:20世纪40年代,我国先后召开了两次政治协商会议.1946年,由中国国民党召集的政治协商会议被称为“旧政协”;1949年,由中国共产党和各民主党派、各人民团体、各界人士共同召开的政治协商会议一度被称为“新政协”,后被正式确定为“中国人民政治协商会议”.无论是旧政协还是新政协,多党合作在促成会议召开、达成会议成果等方面发挥了重要作用.但新政协与旧政协在性质上根本不同,多党合作也表现出迥异的政治风貌.梳理多党合作在旧政协和新政协中的差异,对深刻理解中国共产党与各民主党派亲密合作关系的演进,揭示中国共产党领导的多党合作和政治协商制度形成的历史必然性、增强制度自信等具有重大现实意义.
简介:诉讼要件是法院对实体法律关系进行判决所需的要件。司法解释规定的行政协议的实质性法律构成要件包括以实现公共利益或者行政管理为目标、具有行政法上权利义务内容,而司法案例倾向于以协议目的作为行政协议的实质性法律构成要件,并且视行政优益权为行政协议的法律构成要件之一。行政协议争议的受案范围原则上属于实体法问题,但存在法院通过价值衡量的方式溯及既往的案例。行政协议争议包括履约争议,行政机关处分行政协议合法性的争议,以及行政机关缔约行为和协议内容合法性的争议。前者当事人适格和诉的利益的判断要适用民事诉讼法理,并采诉讼时效制度;后两者采行政诉讼法理,并实行起诉期限制度。行政机关在行政协议争议诉讼中不享有反诉权。
简介:本文从毛泽东与黄炎培关于“历史兴衰周期率”的延安窑洞对及此后的曲折历程给我们的警示切入,认为“民主政治”、“民主监督”一直是中国共产党人的美好愿景和初心,政协民主监督是我国独创的中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度所蕴含的重要政治职能,也是我国政党关系“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针核心价值的重要体现,是我国民主政治的一大创造。加强政协民主监督,对当今我国社会主义民主政治建设具有必要性、重要性和紧迫性。本文论述了政协民主监督具有的独特性和优越性以及当前存在的问题,还对如何加强和创新政协民主监督提出了几点看法:一是要提高认识,坚持不忘初心:二是推进制度建设,让民主监督纳入制度轨道:三是提高民主监督能力,创新方法:四是加强民主文化修养,营造良好的民主文化氛围。