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  • 简介:本文以国家官方网站的相关政策文件为样本,以政策支持农民养老为理念,以系统协调性为框架,实证分析了农民养老政策系统的协调性。研究结果表明:我国目前的农民养老政策系统不协调表现在主体子系统内部、客体子系统内部、主客体子系统之间、本政策系统与其他政策、本政策系统与环境等五个方面。

  • 标签: 农民养老 政策系统 协调性
  • 简介:基于近年来成为舆论热点的“短命公共政策”为案例的研究,聚焦政策环境、政策制定、政策执行、政策监督与评估等公共政策流程的每一环节,对导致政策失败的因素进行系统分析,可以构建出“政策失败成因分析框架”。政策环境中的压力型体制和政治锦标赛制、政策执行中存在的选择性执行和基层共谋是导致政策失败的环境因素,政策制定和政策监督环节的制度疏漏是导致政策失败的制度因素。在现有政策环境下,推行循证决策、落实政策审计可作为优化公共政策质量、降低政策失败概率的可行路径。

  • 标签: 政策失败 循证决策 政策审计
  • 简介:传统能源系统面临的问题积极发展可再生能源,加强可再生能源与传统能源的协调互补,建设清洁、低碳、安全、高效的现代能源体系是我国“十三五”规划期间推进能源革命、推动能源结构调整的主要目标。截至2016年,中国风电装机容量达到了16873万千瓦,光伏装机也逐年递增达到了2110万千瓦。

  • 标签: 能源系统 顶层设计 政策机制 可再生能源 能源结构调整 风电装机容量
  • 简介:在我国公共政策体系中,民族政策是一个极其重要的组成部分。经过建党90年来的探索和实践,我国民族政策已经形成一个较为完备、独具特色的体系,但是,有关当代中国民族政策系统分析尚未出现,这在一定程度上影响了民族政策决策和执行的科学化进程。为了进一步分析民族政策的中国特色,我们尝试对当代中国民族系统进行初步的阐释。

  • 标签: 政策研究 民族政策 系统分析 中国
  • 简介:朱镕基总理1998年12月31日在由他主持召开的"国家科技教育领导小组第三次会议"上强调,经济建设必须依靠科学技术和科技进步。经济建设中许多深层次的矛盾和问题的解决,归根到底有赖于科技水平和创新能力的提高。当前重要工作是大力推进科技和教育体制改革,加快国家创新体系建设。本报告是国家科技部1998年7月委托冯之浚教授主持的软科学课题研究——"国家创新系统的理论与政策"。本刊征得作者同意,优先全文发表,以飨读者。作为这个课题的同名著作不久也将面世,参加这一课题研究的还有中科院罗伟教授和方新博士,中央党校张永谦教授,科技部柳卸林博士,清华大学薛澜博士,社科院王春法博士。

  • 标签: 国家创新系统 技术创新 创新活动 研究开发 科技体制改革 市场机制
  • 简介:公共政策的定义纷杂多样,但无论是“一项含有目标、价值与策略的大型计划”,“对全社会的价值作权威分配”,还是“政府选择作为或不作为的行为”,本质上是用来解决纷繁复杂的社会公共问题的重大决策。随着社会的进步和发展,公共政策所涉及的范围越来越广,各种公共政策之间的联系也越来越紧密,经济政策的出台.不仅要考虑经济背景,更要考虑到政治因素,政治决策亦是如此。

  • 标签: 公共政策 系统 政治决策 权威分配 政府选择 公共问题
  • 简介:摘要在当前特定的卫生资源和公共卫生服务系统下,卫生资源的配置规模和质量不仅受到国民经济和社会发展水平的影响,同时也受到政府政策干预能力的制约。将卫生发展划分到政策干预的范畴,不仅促进了经济的发展,同时有利于卫生事业和人民健康水平的提高。

  • 标签: 公共卫生服务 政策干预 探析
  • 简介:机构改革政策中的系统性问题王维桓从总体上讲,政策是作为系统而存在的,任何政策一经制定,就不再是孤立的和单个的,而是政策网络和系统的有机组成部分。只有从政策系统出发,才能准确把握政策所处的层次,协调好政策之间的关系,充分发挥政策的指导作用。机构改革因为...

  • 标签: 机构改革 系统性特征 发展生产力 人员结构 人员分流 相关性
  • 简介:远程医学是一项逐渐被大众接受的新型医疗服务模式。当前远程医学需要统一规划、系统设计,区别应用、分类管理。在发展中面临收费不规范、综合成本高、产业发展乏力、运营模式不成熟等诸多问题,需要出台相关政策,规范和促进远程医学健康发展。

  • 标签: 远程医学 系统设计 分类 政策建议
  • 简介:文章尝试采用系统论和经济控制论的观点来分析股票市场,并分段证明其作为经济大系统的一个重要的子系统,具有可观性和可控性.这一结论为针对不同的市场动态,制定有效的宏观金融调控政策提供了理论依据.

  • 标签: 股票价格系统 可观性 可控性
  • 简介:与计算机操作系统相比,手机操作系统涉及的知识产权问题更复杂。涉及知识产权权利人众多,因此需要成立专门的手机操作系统组织制定出合理科学的知识产权政策来协调各方权利人的利益。然而,作为一种知识产权联营行为,其不可避免地可能会涉及反垄断法和限制竞争等法律问题。同时,知识产权政策作为一种格式合同,不可避免地会涉及合同法的一些问题,因此对其涉及的法律问题进行分析整理,是很有必要的。世界上主要的操作系统包括塞班操作系统(SymbianOS)、Linux操作系统(LinuxOS)、Android操作系统(AndroidOS)、WindowsMobileOS、iPHONEOS、PalmOS、RIMOS等。相应地,主要手机操作系统组织包括塞班基金会(SymbianFoundation)、Limo基金会(LimoFoundation)和开放手机联盟(OpenHandsetAlliance,OHA),以及单一企业形式的微软公司、苹果公司和黑莓公司等。鉴于单一公司的形式不符合我国手机操作系统市场的发展现状,因此本文的研究将针对前三者进行。对于上述手机操作系统组织而言,无论是采取基金会的形式,还是采取联盟的形式,都是由移动产业链中许多企业形成的利益共同体,如何在多方利益间寻求平衡,从而实现多赢,从而使手机操作系统得到更好的推广,是这些组织需要着重考虑的问题,这也是其知识产权政策的重点所在。本报告从我国实际出发,通过对世界上主要手机操作系统组织知识产权政策从法律角度进行分析,并结合我国手机操作系统组织组建面临的国内市场环境,对其知识产权政策的制定提出可行性建议。

  • 标签: 手机操作系统组织 知识产权政策 塞班基金会 Limo基金会 开放手机联盟
  • 简介:农村劳动力转移是一个复杂的社会性问题,其相关政策涉及面较广,系统性较强。许多专家、学者对农村劳动力转移的现状、动因、环境等进行了大量研究,提出了相应的政策建议。各级政府为此做了大量工作,出台了一系列相关政策,以促进农村劳动力向非农产业和城市转移,取得了一定的成果,也碰到了诸多难题。本文结合宁波的实际,着重就农村劳动力转移政策目标系统进行探讨,并提出相应的建议。

  • 标签: 农村 劳动力 政策目标系统 土地流转机制
  • 简介:政策执行,从信息传播的角度来看,首先是一种特定的信息传播活动。在当代民主背景和宪政框架下,它是政策执行者与政策受众之间就政策目标和政策执行手段做出的信息互动和相互调适。在此过程中,层次有别、归属有别、利益有别的政策受众借助两类博弈和两大路径,行使自身的民主权利,争取并维护自身的利益。以社会主义和谐社会战略思想为指导,尊重政策受众的主体性,利用主体性和引导主体性,是推动公共政策执行科学化、民主化、法治化的有效途径。

  • 标签: 政策执行 政策受众 主体性
  • 简介:森林是陆地生态系统中最大的碳库,汇集了全球植被碳库的86%和土壤碳库的73%,在调节全球碳平衡以及应对气候变化中具有十分重要的独特作用。国际社会越来越重视森林在应对气候变化中的作用,《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、《哥本哈根协议》、

  • 标签: 碳储量 土壤碳库 生态系统 全球碳平衡 生物量 气候变化
  • 简介:公共政策制定系统是由政党和政府等社会组织所组成的一种公共决策体系.公共政策制定系统在其政策制定过程中具有自身的活动特质,其政策制定活动具有相对独立性.因此,在公共政策的制定过程中,必须坚持理性化、规范化和民主化的基本原则,才能保证公共政策的合理、公正和有效.我国公共政策的制定,也应坚持这些基本原则,以推动决策的科学化进程,提高公共政策制定的质量.

  • 标签: 公共政策制定系统 活动特质 运作原则
  • 简介:绍兴市'四点发力'推进居家和社区养老服务改革据浙江省民政厅消息,自去年11月被列入国家居家和社区养老服务改革试点城市以来,浙江省绍兴市在政策引导、工作机制、公建民营、调研督查等四个方面精准发力,进一步深化居家和社区养老服务改革试点、健全多层次养老服务体系。

  • 标签: 物业管理条例 绍兴市 物业服务企业 居家养老服务 公建民营 社区养老