简介:摘要目前,由国家法律法规、部门规章、地方性法规规章、规范性文件、技术标准、规划等构成了我国当前的节水政策框架和制度体系,节水的地位和作用、方针、原则、要求、办法和措施也愈加明确和具体,这种集合型的节水政策对推动我国节水工作起到了重要作用。2011年中央1号文件的发布、2012年最严格水资源管理制度的实施,特别是2014年习近平总书记提出的新时期水利工作方针,更是将节水置于更高层次、更优先位置,如何从观念、意识、措施等方面落实节水优先方针,对当下水资源管理提出了高要求、新挑战。为了解地方落实节水优先方针政策情况,基于对全国各地出台的节水政策情况的全面梳理和实地调研,本文从政策制订和措施实施等方面分析了地方落实节水优先方针政策现状,为深入落实节水优先方针提供政策参考。
简介:摘要随着我国的经济在快速的发展,社会在不断的进步,水是万物之母、生存之本、文明之源。我国人多水少、水资源时空分布严重不均,水安全问题事关我国经济社会发展稳定和人民健康福祉。党的十八大以来,习近平总书记多次就治水发表重要讲话、作出重要指示,深刻指出随着我国经济社会不断发展,水安全中的老问题仍有待解决,新问题越来越突出、越来越紧迫,明确提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,突出强调要从改变自然、征服自然转向调整人的行为、纠正人的错误行为。这是习近平总书记深刻洞察我国国情水情、针对我国水安全严峻形势提出的治本之策,是习近平新时代中国特色社会主义思想在治水领域的集中体现。党的十九大作出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大论断,把坚持人与自然和谐共生纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略;国务院对实施国家节水行动、统筹山水林田湖草系统治理、加强水利基础设施网络建设等提出明确要求,进一步深化了水利工作内涵,指明了水利发展方向。
简介:摘要:为了探究坚持节水优先强化水资源管理策略,笔者首先阐述了水资源管理的目的和原则,给出“节水优先”理念的实施背景和意义,发现当前存在河流水量调度立法滞后问题,节约用水监管职能优势难以凸显,水资源利用方面仍然存在超标、超载现象。因此笔者建议,在今后工作中相关部门应该做好下游水文质量服务支撑,强化节水顶层设计,优化当前节水评价机制,提升各个工作模块衔接度,践行“四抓五保”,弘扬新时代水利精神。