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  • 简介:报载,2003年12月5日零时至7日零时,在湖南省株洲市委、市政府的部署下,株洲市全体环卫工人集体放假48小时,目的是让满地的垃圾唤醒市民的环卫意识,“体会环卫工人劳动的重要性”。结果是,两天时间,株洲城垃圾成山,污水横流,臭气熏天。48小时后,尽管环卫工人连夜清扫,市政府也组织了许多机关干部、志愿者帮忙,8日的株洲,大街是搞干净了,但背街小巷仍垃圾遍地,市民怨声载道。对于行政作为的危害,人们已经有了清醒的认识,但是对于行政“胡作为”的弊端,人们却未必有多少识见,甚至,在某些时候,“胡作为”还被当作一种新鲜的举措,披上眩目的外衣,招摇于世。

  • 标签: 环卫工人 株州 背街小巷 社会治安 改革意义 造福一方
  • 简介:行政作为行政作为一直以来好像都占据着行政法学界“舆论的头条”,其重要性正如应松年教授在《行政行为法》中所说,“行政行为是行政法中最重要、最复杂、最富实践意义、最有中国特色,又是研究最为薄弱的一环。”但是,对于行政作为作为程度的研究少之又少,多数学者都避而不谈。所以,研究行政作为作为的程度,对于更好地界定行政作为行政作为的概念具有促进作用,有利于查实行政实践中看似作为实质并未突破不作为范畴的违法犯罪,也有利于正确指导行政立法、行政执法和行政诉讼实践。

  • 标签: 行政不作为 作为因素 研究意义
  • 简介:当前,行政执法中不作为和乱作为的现象比较突出,探讨和研究如何防止这类现象的发生,对于增强行政机关依法行政的能力,提高行政执法水平,按照有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的要求,推进社会主义民主与法制建设具有重要的现实意义。

  • 标签: 行政执法 社会主义民主 行政诉讼法 行政行为 法制建设 受案范围
  • 简介:行政作为请求权存在的条件有三:一是行政机关有作为的职责义务;二是请求权人有个人的权益;三是行政机关的作为职责义务涉及到相对人的权益。行政作为请求权的传统理论,即反射利益论、裁量权收缩论、内部规范外化论和法律规范细化论等存在问题与不足。行政作为请求权的理论基础是:政治上的人民主权原则须体现在法律权利上;法律关系理论决定了人是权利的主体;有效监督和权利保护需要行政作为请求权。

  • 标签: 行政 作为 请求权
  • 简介:近年来有一些涉及土地方面的热门话题,老引起我想到“人地关系”,同时,无意间又会与经济转制、社会转型连在一起思索,随之也就很自然地联系到对“行政作为”的价值选择。但是各人有各人的看法,即使同站在一个地方,彼此视角不同,也会有“角吉、角吉”和“瓜戈、瓜戈”

  • 标签: 行政作为 土地 中国 耕地 管理
  • 简介:2001年11月下旬,不少媒体刊发了新华社的一篇稿子,文章说,河北省丰润县大令公庄村村民因7年前在村委会选举时,按自己意愿投票而遭殴打,之后,村民上访,在省委调查组明确了事情的责任后,下级政府落实省委调查组交办的事宜,竟“落实”了一年多,其结果是村民们都不满意。

  • 标签: 行政机关 行政不作为 中国 行政管理 责任追究制 纪检监察工作
  • 简介:摘要近年来,我国受理的行政作为案件日趋增多,行政作为也广泛的进入了社会公众的视野。行政作为在其本质上是一种违法的行为。本文阐述了行政作为及其救济的含义,从行政作为的危害与意义两个角度分析了行政作为救济的重要性,并在此基础上提出了进行违法行政作为救济的方式。

  • 标签: 行政不作为 救济 重要性与方式
  • 简介:行政行为可分为行政作为行政作为;当前理论界常把行政作为看作是违法行政行为.笔者认为,行政作为并非都是违法行政行为,随着行政改革的深入发展,合法的行政作为将会大量出现.行政作为从其性质上分为合法行政作为和违法行政作为.笔者力图从性质上界定行政作为的内涵及其分类,为理论工作者提供一定的参考.

  • 标签: 行政行为 行政不作为 性质 内涵界定 合法行政不作为 违法行政不作为
  • 简介:在大力建设服务型政府的进程中,出现了各类性质较为模糊的“灰色化行政作为”,不完全作为行政行为就是典型之一,它导致传统行政作为理论难以对其进行有效认定。因此,研究不完全作为行政行为的概念、构成要件、理论依据等很有必要。

  • 标签: 行政不作为 灰色化行政不作为 不完全作为行政行为
  • 简介:  行政处分、具体行政行为是行政机关(行政主体)所为公法上的就具体事件、针对确定相对人的权利义务的行为,具体行政行为概念是中国行政法上作为进入行政诉讼,  行政处分、具体行政行为必须是行政机关(行政主体)直接发生法律效果的行为

  • 标签: 具体行政 功能性概念 概念行政处分
  • 简介:行政作为的研究具有理论与现实的意义.行政作为的主体应为行政主体,相对人的合法申请也并非是构成行政作为的必然前提;行政作为只能针对法定行政作为义务而存在,是一种当然的违法行为,并只能界定为程序上的不为.

  • 标签: 行政不作为 内涵 界定 行政作为义务 行政主体 违法行为
  • 简介:作为一种新型的政府规制手段,行政违法事实公布已经在我国当下诸多行政管理领域得到运用,亟需进行类型化的精细研究。就食品安全、产品安全等具体领域的监管而言,作为公共警告的行政违法事实公布业已广泛存在并取得一定的积极效果,但也具有助长裁量随意、运动式执法等潜在风险。为了防止对行政相对人合法权益的侵害,应当从适用条件、程序设置及法律救济等三个方面实现对行政违法事实公布手段的法律控制。

  • 标签: 行政违法事实公布 公共警告 法律控制
  • 简介:政府部门和其他职能部门官僚主义严重,没有及时依法履行应尽的职责就是“不作为”。2000年3月,浙江省永嘉县瓯北镇中村自然村的农民以县政府对一起水事纠纷不作处理的“不作为”行为,将永嘉县政府推上被告席,并依法维护了自己的权益。这是我国第一起农民状告县政府“不作为”案。自此。以政府及职能部门因为“不作为”而成被告的。民告官”案件就常常见诸于各类媒体。“不作为”,已经成为当前政风建设中一个突出问题,应引起各级党委和政府的高度重视。

  • 标签: 行政不作为 被告 县政府 依法 政风建设 民告官
  • 简介:行政作为是指行政主体及其工作人员负有作为义务,但是在程序上拖延履行或者不予答复的行为。行政作为行政主体负有作为义务为前提。明示拒绝行为不属于行政作为行政主体作出明示拒绝行为,当事人起诉要求履行法定职责的,如经释明当事人仍坚持该诉讼请求,法院应按照行政作为案件的审理思路进行审理。行政作为案件的审理思路主要包括三个方面:原告是否向被告提出过申请、被告是否存在不作为(被告是否负有作为义务;若有,被告是否作出了行为)、被告不作为是否具有正当事由。

  • 标签: 行政不作为 明示拒绝 审理思路
  • 作者: 丁佳
  • 学科:
  • 创建时间:2009-10-20
  • 出处:《学术论坛》 2009年第10期
  • 机构:(作者系中共益阳市委党校讲师,主要从事行政法理论教学和研究。413000)
  • 简介:摘要建立行政作为国家赔偿责任制度是保护公民、法人和其他组织合法权益的需要,是完善国家赔偿制度的需要,是推进现代行政法治建设的需要。从现行法律来看,行政作为国家赔偿是公民宪法权利的保障,《国家赔偿法》和《行政诉讼法》也并未排除行政作为赔偿责任。建立健全行政作为国家赔偿责任制度应明确其构成要件,应考虑将精神损害纳入国家赔偿范围,应通过修改《国家赔偿法》予以确认。

  • 标签: 行政不作为 国家赔偿 责任
  • 简介:摘要行政作为行政行为理论的一个重要组成部分,是一种权力与责任严重脱节的行政违法行为状态,侵害了社会公共利益和相对人的合法权益,与法治行政的要求背道而驰。行政作为行为不仅损害了行政相对人的正当权益,而且严重损害了行政机关依法行政的形象。因此,应遏制行政作为,有效监督行政机关依法行政,使行政相对人的合法权益得到及时有效地保障。

  • 标签: 行政 不作为 危害 对策