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  • 简介:行政决策责任追究制度是一个具有前瞻性的过程,随着行政决策责任追究的不断发展与相关立法的不断完善,“有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿”的理念已经逐步成为政府官员深入骨髓的认识,也成为中国行政体制改革的重点与关键。细致观察并认真反思中国行政决策责任追究的历史脉络与制度文本,探寻其发展完善的路径,对于该项制度的健康持续发展具有重要意义。

  • 标签: 行政决策 责任追究 制度观察 制度建设
  • 简介:行证听证制度是指行政机关在行使行政权而作出影响行政相对方当事人的权利与义务的决定前,就有关的事实问题和法律问题听取利害关系人意见的程序性法律制度.在我国,行政决策引入听证制度有其充分的法理依据,具有重要的社会价值.但听证会不是决策会,不能遵循少数服从多数的原则对听证事项进行决断.目前,我国在行政决策领域引入听证制度尚处于起步阶段,还需要人们在多方面作出努力,从而使听证制度不断得到完善.

  • 标签: 听证制度 行改决策 行改参与 民主公开
  • 简介:在“公众参与、专家论证和政府决策相结合”的公共决策体制下,各种形式的专家论证实践如火如荼地展开,关于专家论证的各类规范性文件也相继出台。然而繁华场景的背后却隐藏着危机。所谓的“专家失灵”问题日益突出,一种新型的垄断性结构产生并得到巩固——“知识和权力”的垄断。

  • 标签: 专家论证 专家失灵 行政决策
  • 简介:针对行政决策科学化问题,本文探讨了行政决策制度结构,包括行政决策信息公开制度行政决策听证制度行政决策咨询制度,以及集体决策制度和监督反馈制度,提出了科学化决策的途径。

  • 标签: 行政决策 决策科学化
  • 简介:本文从剖析行政决策听证的概念入手,在研究了我国确立和发展行政决策听证制度的必要性和梳理了我国行政决策听证制度的发展现状、不足及分析原因的基础上,联系中国法治改革实践,进一步提出了完善我国行政决策听证的对策:即在全社会培养程序法理念的同时构建系统化的行政决策听证制度.

  • 标签: 行政决策听证 发展 完善 制度构建
  • 简介:香港回归前的行政制度,对香港政府行政决策的科学化、提高行政效率作用很大.香港基本法吸收了行政制度的长处,设立了行政会议制度.这种制度对特别行政区政府管理的科学化、政治的民主化及至经济繁荣和政局稳定都将起到重要的作用.同时,它对中国内地改革行政管理和行政决策的模式,发现并消除弊端,促进和加快中国的法治化进程具有借鉴意义.

  • 标签: 香港 行政会议制度 行政决策
  • 简介:行政决策听证制度是保障公民权利的一种重要协商民主形式。随着听证制度在我国行政决策过程中的广泛适用,其自身的制度缺陷也越来越暴露,进而直接影响到听证的作用和效果,必须进一步加以创新和完善。

  • 标签: 行政决策 听证制度 公众参与 服务型政府
  • 简介:重大行政决策听证制度是十八届四中全会提出的“健全依法决策机制”的重要组成部分.深刻认识当前重大行政决策听证制度的法治意义,准确把握重大行政决策听证制度的成就与不足,找准完善重大行政决策听证制度的着眼点和着手点,是继续推进重大行政决策听证制度改革的关键.只有如此,才能完善行政决策机制,使行政决策成为科学、民主、规范的决策,成为促进社会治理体系创新的重要举措.

  • 标签: 重大行政决策 听证 建议
  • 简介:现代行政国家的出现,使得传统代议制下的民主理念不再有效,由于行政机关获得了相当的决策制定权,行政过程的公众参与成为必要。不过,尽管公众参与具有重要价值,但是如何建构行政决策公众参与制度,却不能大而化之,一概而论,它必须根据行政事务的阶段、性质和目的,予以具体区别对待。为此,划出一个行政决策类型的谱系,并相应地设计多元构造的公众参与制度将是有益的。

  • 标签: 行政决策 公众参与 听证
  • 简介:行政决策领域建立听证制度,是推进依法行政、建设法治政府的一项重要举措,其法理基础在于宪法上的人民主权原则、程序法上的自然公正原则与正当法律程序原则、以及行政法上的行政合理性原则。但是,目前行政决策听证制度实施中仍存在适用范围过窄、听证主持人不中立、听证代表欠缺代表性、信息公开不充分、听证结果缺乏约束力等问题。对此,应当借鉴发达国家的先进经验,结合我国实际,逐一进行完善。

  • 标签: 行政决策 听证 法理基础 制度完善
  • 简介:行政决策尤其是重大行政决策是对行政管理中最为重要的事项作出某种决定或者选择。行政决策能够执行和执行后的效果关系到政府能否顺利履行职能,直接影响到人民群众的切身利益。在重大行政决策实施后对其执行情况和决策效果进行评估具有重大的现实意义。因此,需要完善重大行政决策实施后评估制度,建立一套合理、公正、高效的评估体系。

  • 标签: 重大行政决策 实施 评估程序
  • 简介:摘 要:重大行政决策的责任追究制度是规范政府行政决策制度保障,其核心目的是为了规范政府决策行为、保护社会公众利益。但是由于重大行政决策涉及领域广泛、专业性强,在当前地方政府及开发区实践过程中的执行情况并不乐观。本文通过阐述重大行政决策责任制度所面临的现实困境,结合当前存在的追责程序混乱、被追责主体不明等问题提出解决思路,以期规范政府重大行政决策行为,落实责任追究制度

  • 标签: 重大行政决策 责任追究 法治政府
  • 简介:对于正处在转型期的社会而言,风险评估制度能够发挥降低行政决策的风险性、协调系列决策和保护相对人信赖利益的作用。我国重大行政决策风险评估制度面临地方性立法、评估责任追究机制不完善和民众程序参与意识淡薄等问题。完善行政决策风险评估责任追究机制、提高民众决策程序和权利救济意识是亟待解决的重要问题。

  • 标签: 行政决策 风险评估 保障措施
  • 简介:决策贯穿于教育行政的全过程,教育行政决策是教育行政执行的起点。我国教育行政决策具有浓厚的官僚制特征:教育行政机构依据层级设置,专业化的技术官僚是决策的核心主体,决策效率相对较高。随之而来的是公众被排斥在决策之外、教育行政决策过分受制于政治因素、决策过程不透明等影响决策品质的问题。应围绕规制性要素、规范性要素和文化-认知要素等制度基础要素进行教育行政决策制度化。

  • 标签: 官僚制 教育行政决策 制度化
  • 简介:我国的行政听证可细分为决定类听证和决策类听证。决策类听证具有决策民主化、理性化、合法化以及利益平衡等价值和功能,系行政决策程序之核心。当前的决策听证存在缺乏专门的中央统一立法,以及决裳听证结果没有明确其法律拘束力两大问题,同时在决策听证程序的形式要件、发动的主体和条件范围以及组织和参与者范围等方面规定存在瑕疵。完善我国行政决策听证法律效力的途径,一是根据正式听证和非正式听证程序区分行政决策听证种类;二是明确正式听证的确定原则、标准和范围;三是加强与相关听取公众意见形式与决策听证的有机连接。

  • 标签: 行政决策听证 效力 正式听证
  • 简介:从公众参与行政决策的视角来看决策公开,决策公开和公众参与之间存在良性互动的关系。前者是后者有效实施的前提,后者是前者的民主动力。决策公开的目的是为了保障公众参与行政决策的有效性,鉴于此,决策公开不完全等同于政府信息公开,决策公开具有动态性、过程性和系统性。因此,除了应遵守信息公开的通行原则外,决策公开还应遵守其特殊的原则。同样,也应从公众参与行政决策流程的视角来确定决策公开的范围及例外。

  • 标签: 行政决策 公众参与 决策公开 政府信息公开 过程
  • 简介:在推行国家公务员制度的过程中,由于重大的行政决策活动是由居于领导层的人来完成的,所以人们往往认为,只有领导者才是决策主体(决策者),将行政决策作为行政领导者特有的权力。这种认识不仅在理论上失之偏颇,而且在实践中也行不通。它使得下级公务员缺乏工作的积极性、创造性和自主性,一切依赖上级的文件、指示行事,只起到一种“传声筒”的作用,容易造成不负责任、遇事推诿、敷衍了事等官僚主义现象。要克服这些现象,一个重要方面就是必须从理论上重新界定公务员制度行政决策主体的内涵,确立和增强全体公务员的决策主体意识。

  • 标签: 国家公务员制度 决策主体 行政决策 行政领导者 行为方向 决策制定
  • 简介:据新华社银川2010年7月14日电,宁夏回族自治区司法厅14日公布的一项规范性文件称,凡关乎公众利益的重大决策,在实施中都要通过暗访、抽样调查等方式综合评估,如果决策失误造成重大损失,将追究决策者的责任。

  • 标签: 宁夏回族自治区 决策责任 司法厅 行政决策 评估 2010年
  • 简介:  一、广州城市建设的经验教训:行政决策必须科学化  城市可持续发展是一项复杂的系统工程,它涉及社会经济、政治、法律、文化等各个方面的制度建设与体制创新,而行政决策的科学化是实现可持续发展的关键。因为,政府的错误决策或错误的政策导向往往是造成环境破坏和不能持续发展的重要原因,尤其是在政府权力垄断领域,如城市土地资源的开发利用、城市公共设施的建设,城市规划等领域,这种现象尤为严重。以广州的城市建设为例,尽管自改…………

  • 标签: 创新可持续发展 制度创新 可持续发展行政