简介：司法去地方化、行政化的深层次问题是：地方同级党政领导可以通过人财物控制法院院长个人,来控制整个法院的意志;院、庭长通过行政管理权控制主审法官这个人,来控制主审法官的意志。探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,将有效改善我国的司法地方保护主义现象,遏制司法行政化,确保人民法院依法独立公正行使审判权。目前可以最高人民法院设立巡回法庭为改革的突破口,设立七大巡回区法庭,代表最高人民法院通过提级管辖或指定管辖的方式审理跨省域的案件;高级人民法院的重新调整、整合可以暂置一旁,与正在试点推动的省以下地方法院、检察院人财物统一管理改革相呼应,高级人民法院作为改革主体,应具体提出如何在本行政区建立与行政区划适当分离的司法管辖制度的规划方案,因为全国90%以上的案件是在基层、中级法院审理,司法的去地方化、行政化在这两级法院尤为急迫。为建立这一制度,应当坚持与行政区划相分离、原则性与灵活性相统一、方便诉讼以及适当分离的原则,设置独立的行政法院系统。

简介：司法管辖制度是司法管理体制的重要组成部分,关系到当事人的诉权行使及其诉讼便利与否,关系到司法资源的合理配置,关系到审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权.我国现行司法管辖制度在制度设计上与行政区划高度一致,其弊端日益凸显.本文从我国现行司法管辖制度出发,通过分析其利弊,就建立与行政区划适当分离的司法管辖制度的必要性、可行性和具体设想,谈几点认识.

简介：依照中央的定位和现有法律的规定，中国（上海）自由贸易试验区与行政区划之间在合法性框架和法律规则的制定落实等方面极为不同。在自贸区范围内，不仅政府权力行使的法律依据相对独立于行政区划，而且在政府管理权力的分配及相互关系上也不局限于原本适用于行政区划的法律规定，这必然导致自贸区与行政区划的法律规则在具体适用过程中相互间会发生诸多冲突。为了解决这些法律冲突，应当在特定的规则适用原则指导下，设置专门和系统的规则协调制度，各级政府机关应当在这些制度中发挥各自特定的职能，以有助于自贸区的正常运行及其所肩负任务的实现。

简介：广东茂名滨海新区规划建设，对茂名加快发展具有重大战略意义，但随着滨海新区开发建设序幕的拉开，体制机制障碍问题日益显现。电白撤县建区，为推进滨海新茂名大发展带来难得机遇，如何以行政区划调整为契机，助推滨海新区体制机制创新，促进茂名加快发展、振兴发展是当前的重大课题。

简介：行政区划是国家对所辖领土进行分级管理的区域结构，是中央集权出现后的产物[1]。换句话说，就是国家为了行政管理的方便以及对各个地域实施有效的控制，将全国划分为不同层级的若干个行政区域，具体分层划区的制度就叫作行政区划。我国历史上的行政区划与中央集权制度一脉相连。这里的中央集权制指的是中央政府和地方政府的一种分权形式心[2]。分层划区一旦确立，中央将在各个区域内设置地方政府，同时分配和授予地方政府部分行政、财政、司法、军事等权力，由此开启了中央集权与地方分权间此消彼长的权力拉锯过程。总结我国历史上行政区划演变的历程和规律，有助于加强我们对两千年来中央与地方关系产生波动与调整的理解。

简介：Provincia曾表示罗马帝国行政区划的第一级行政单位,经过戴克里先—君士坦丁的改革,变成了第三级行政单位,罗马由此从帝国转变为单一国。尔后,省变成郡,再变成总督区、军区,罗马帝国走向衰落,最后被土耳其人攻灭,但罗马帝国的行政区划制度仍对包括中国在内的现代国家产生了广泛的影响。

简介：鲁政字[2014]214号德州市人民政府:2014年10月20日,国务院以国函[2014]139号文批复我省,同意对德州市部分行政区划进行调整。为做好有关工作,现通知如下:一、撤销陵县,设立德州市陵城区,以原陵县的行政区域为陵城区的行政区域,陵城区人民政府驻临齐街道中兴路155号。

简介：十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度，保证国家法律统一正确实施、，”之后，探索建立与行政区划相分离的司法管辖制度受到社会公众广泛热议。以美国法院和我国海事法院体制为分析视角，就如何建立与行政区划相分离的司法管辖制度进行探索，并在制度设计上提出一些构想。

简介：

简介：一、概述甲对运输工务司司长在上诉人针对承揽工程执行情况的评分表提出的诉愿中作出的默示驳回行为提起撤销性司法上诉。透过2012年10月25日的合议庭裁判，中级法院以该行政行为不具可司法上诉性为由驳回了上诉。

简介：二、特别行政区制度在香港的确立宪法和香港基本法规定的特别行政区制度是国家对某些区域采取的特殊管理制度。在这一制度下,中央拥有对香港特别行政区的全面管治权,既包括中央直接行使的权力,也包括授权香港特别行政区依法实行高度自治。对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。

简介：我国澳门特别行政区《娱乐场幸运博彩经营法律制度》第44条规定,在三种特殊情境下,政府暂时介入博彩企业之经营,但该条款却在十余载间始终遭到澳门特别行政区政府的弃用.公共政策的肇因固然可解释缘何第44条难以完成从“纸面中的法”向“行动中的法”的嬗变,但分析表明,条款自身的粗陋与模糊亦是澳门政府“弃法不用”的直接原因.基于性质归属,暂时介入是行政即时强制之一种,其蕴藏弱规制与强规制手段的双重品性.依此,本文以法治政府建设的二维要素——“合法性”与“最佳性”为分析工具,对暂时介入的启动时机、启动条件、介入主体、介入程序等进行了设计,希翼能为政府“暂时介入”条款的完善提供参考.

简介：汉江生态经济带所属植被具有南北过渡特征，多样性自然环境孕育着丰富的森林资源。科学管理汉江经济带森林生态旅游开发风险不仅是落实科学发展观的要求，更是实现汉江流域可持续发展战略目标的关键。文章依托公共池塘治理理论，基于汉江生态经济带森林资源分布现状，聚焦跨行政区域的森林资源开发风险，发现跨区职能部门问的不合作、森林资源的异质属性、生态系统的破坏性开发是汉江生态经济带的跨行政区森林生态旅游开发所面临的主要风险。进而以“生态为内核、智慧为手段、文化为驱动”为理念，提出了基于社会一生态系统（SESs）可持续发展分析框架的森林生态旅游开发风险应对策略。

简介：本文在界定海洋功能区划评估含义的基础上,通过对海洋功能区划的发展和实施情况的分析,提出了从海洋功能区划执行情况、海洋功能区划执行效果和海洋功能区划依赖条件变化三方面构建海洋功能区划评估指标体系的基本构架,探讨了海洋功能区划评估指标选取应当遵循的基本设计思想。其中,海洋功能区划执行情况主要涉及海洋功能区划概况、海域开发利用概况、海洋功能区划的目标实现情况、制度落实情况和社会参与情况等指标;海洋功能区划执行效果主要从规范海域开发秩序、保护海洋资源环境、促进海洋经济发展等方面的成效和存在的问题进行评估;海洋功能区划依赖条件变化主要从社会经济条件变化、海洋产业用海需求变化、自然资源条件变化、海洋环境条件变化等指标进行评估,衡量其变化程度。根据国家级、省级和市县级海洋功能区划编制内容的不同,提出了不同级别海洋功能区划评估的侧重点,制定了评估流程。在此基础上,运用定量评估为主,定性分析为辅的方法,以深圳市海洋功能区划为例,将海洋功能区划评估指标应用到海洋功能区划评估的实践工作中,检验了海洋功能区划评估指标体系的科学性、合理性和可行性,指出区划评估仍需研究的问题,对深入开展海洋功能区划评估具有一定的参考意义。

简介：

简介：2014年6月10日，国务院新闻办公室发表《‘一国两制’在香港特别行政区的实践》白皮书，全面阐述香港回归以来‘一国两制’在香港特区的实践成就。白皮书全文约2．3万字，以大量事实和数据分五个部分介绍‘一国两制’政策的由来和在香港取得的实践成就，包括：香港顺利回归祖国的历程、特别行政区制度在香港的确立、香港特别行政区各项事业取得全面进步、中央政府权力支持香港特别行政区繁荣发展、全面准确理解和贯彻‘一国两制’方针政策。

简介：藏政办发[2014]47号(二○一四年五月九日)各行署、拉萨市人民政府:根据《西藏自治区实施〈行政区域界线管理条例〉办法》的有关规定,2011—2013年,我区开展了为期3年的第三轮县级行政区域界线联合检查。3年来,各地(市)认真履行行政区域界线管理工作职责,精心组织,周密安排,密切合作,较好地完成了第三轮县级行政区域界线联合检查工作,巩固了勘

简介：传统的电控软件开发模式已无法满足日益庞大、复杂的汽车电控系统的开发要求，基于模型的开发方法以及自动代码生成技术在汽车嵌入式软件开发中得到越来越广泛的应用。本文介绍使用Matlab／Real—TimeWorkshopEmbed—dedCoder（Matlab／RTWEC）将Simulink控制模型生成C代码以及生成代码与FreescaleMC9S12D64单片机底层代码的集成方法，通过测试验证了生成代码的有效性。

简介：行政推诿是行政法治实践中普遍存在的一种瑕疵行政行为,其影响行政一体化、迟延行政过程、加大行政成本、形成行政内部冲突,发生概率和危害性都不亚于行政越权。然而,多年来我国理论界和行政实在法都重在关注行政越权,却忽视了行政推诿。将行政推诿纳入我国行政法治的调控范畴是当今理论和实务界不可回避的问题。行政执法中的推诿不能仅仅通过一个机制来解决,而应当通过一系列的手段予以进行,应以宪法精神统摄行政法治、以体制行政法完善职权归属、以行政程序法规范执法模式。

简介：MathWorks推出Simulink,DSPSystemToolbox和EmbeddedCoder支持包，以生成针对ARMCortex—M系列处理器的优化代码。这些MATLAB和Simulink支持包现与Release2013b一起发布，提供三个级别的集成支持。