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  • 简介:党的十六届三中全会提出,要推进财政管理体制改革,健全公共财政体制,明确各级政府间财政支出责任。合理划分各级政府间财政支出责任,是完善现行财政管理体制、提高财政资源配置效率以及深化预算改革的现实需要,也是构建公共财政体系的一项基础性工作,对于进一步界定各级财政支出范围,调整和优化财政支出结构,规范和完善财政转移支付制度,促进地区间基本公共服务均等化,充分发挥财政职能作用,促进经济社会全面协调可持续发展,具有十分重要的意义。

  • 标签: 财政支出责任 合理划分 政府间 财政管理体制改革 全面协调可持续发展 财政转移支付制度
  • 简介:一、公共经济理论。公共经济是相对与民间经济而言的,定义为公共权力机构为社会提供公共物品的活动的总和。按照公共经济的基本理论,在市场经济条件下,市场在资源配置过程中起基础性作用。政府是因市场失效而存在。在现代市场经济中,政府具有保证效率、实现平等、稳定经济三项经济职能,并通过纠正垄断、克服外部效果、提供公共物品、调节收入分配、实施稳定经济和增加就业的宏观调控政策等多种措施对经济生活加以必要的干预。公共经济理论决定着政府与市场边界的划分。

  • 标签: 政府间 责任划分 财政支出 公共经济理论 市场经济条件 公共权力机构
  • 简介:政府间财政支出责任的划分,实际上是各级政府间政府职责范围的划分,应按照各级政府对公共产品的受益范围确定各级政府的职责和财政支出责任。在市场经济条件下,合理划分省以下各级政府间的支出责任,应遵循以下原则:一是效率原则。即公共物品由哪级政府提供成本最低,可以最大限度地发挥公共物品的社会功效,相应的事权和财政支出责任就列入哪级政府的范围。二是公平原则。即根据各级政府承担的职责和财力掌握情况,合理划分财政支出责任,使各级政府间财权、事权和支出责任相对称。三是适用实际原则。

  • 标签: 财政支出责任 政府职责 市场经济条件 公共物品 受益范围 公共产品
  • 简介:本文将财政支出结构优化内涵简要概括为三个方面:财政支出宏观规模适度、财政资源支拨的合比例性、财政支出耗用的有效性。并且,围绕这三个方面对我国财政支出结构现状展开分析,提出了实现我国财政支出结构优化的切实途径。

  • 标签: 财政支出结构 优化 中国 管理制度 宏观规模 国库集中收付制度
  • 简介:乱收费,乱罚款,乱集资屡禁不止,“小金库”泛滥成灾,专项资金被截留,挤占,挪用,国库集中收付制度将铲除这些现象产生的土壤和条件,在一定意义是这些现象的“克星”。

  • 标签: 财政支出体制 改革 会计制度 财政风险
  • 简介:财政支出绩效评价是适应市场经济条件下财政支出管理需要而产生的,是对政府的公共支出所产生的效果和影响进行评价的行为。在市场经济国家,所谓效益财政,主要就是开展财政支出绩效评价,这已成为政府加强宏观管理,提高财政资金运行效率,增强政府公共支出效果的重要手段。

  • 标签: 财政支出 绩效评价体系 效益财政 公共支出 社会效益 经济效益
  • 简介:财政支出管理的强弱,直接关系和影响到其资金运作是否符合规定的范围和方向,能否实现和发挥最佳功效。管理和使用好财政资金,是确保政治稳定、经济繁荣和社会发展的客观要求。近几年,我们在财政财务收支审计中发现了一些新情况,分析其原因当然是多方面的,但与现行的传统管理体制不完善,对支出管理薄弱,监督不到位和不及时有一定关系。为此,笔者认为,在财政改革中应高度重视和强化对支出的管理。

  • 标签: 财政支出 财政管理 影响因素 对策
  • 简介:效率是经济的永恒的主题。就财政支出效率而言,其高低程度反映了用于公共商品生产的资源在多大程度上生产了真正有效的最优公共商品,这包括资源配置效率与供给效率两方面的内容。在目前我国财政处于困难的条件下,探讨我国财政支出效率的影响因素及提高途径尤其显得重要...

  • 标签: 财政支出效率 实施机制 市场经济体制 新制度经济学 非正式约束 政治规则
  • 简介:我国现行的“自上而下”财政分权体制下,地方政府事权与财权明显不相适应,这在大气污染事权与治理责任的承担上尤为突出。大气污染防治政府财政支出责任的法律不完善、划分不明确、资金不到位,使得地方政府难以有效发挥其“前线”主体的治理责任。应明确划分政府间治理大气污染的支出责任,通过法律和制度等配套措施加以保障,防止地方政府为追逐利益逃避责任

  • 标签: 公共产品 大气污染 财政支出责任