简介:乡镇财政赤字和负债现象,已影响到乡镇政府职能作用的发挥和乡镇政权的权威,应当引起高度重视。乡镇财政赤字和负债的主要原因是:1.财源结构单一,税收增长后劲乏力。由于没有真正形成农业产业化经营,农村经济结构不合理,二、三产业不发达,大部分乡镇财政主要靠农业税、农业特产税支撑,财源结构过于单一。2.财政体制不顺,职能不全。近年来,由于实行“核定收支、收入全缴、支出下拨、超收分成”的财政管理体制,没有真正按分税制的财政体制运作,造成事权与财权分离,职责与职权错位,使“抓财政”与“抓税收”形成“两张皮”现象。乡镇税收数额少,征收难度大,为了完成当年税收任务,不少乡镇征收“过头税”,借钱交税,相互挖税,甚
简介:自进入二十世纪,以美国为代表的财政赤字预算主流派在西方经济模式和财政结构中基于世。赤字预算虽然为平衡各国当年财政供给带来一定困难,但却为西方资本主义国家的经济发展注入了活力,刺激了产业的升级与转型,打开了经济发展的空间,并提升了经济发展的速度。近年来随着我国改革开放的深入和经济发展的速度的加快,各年度财政预算赤字亦有逐年扩大的趋势。然而,任何事物的发展都蕴涵着“物极必反”,如果财政预算赤字增长过速、严重失衡,必将给国家的经济发展埋下隐患。因此,长期以来,各国经济学家都把如何建立科学的财政赤字预算体系,如何确定合理的赤字预算平衡空间,并正确处理好财政赤字与经济发展的关系,作为首要研究和解决的财政课题。
简介:1999年5月-7月我们对安乡县四个乡镇的党委书记进行了离任经济责任审计,从审计调查的四个乡镇来看,当年收支平衡情况为:安康乡赤字128.07万元,安丰乡赤字80.60万元,城关镇盈余47.5万元,安宏乡赤字56.76万元;至1998年底止,上述四个乡镇累计财政收支平衡情况为:安康乡赤字951.66万元,安丰乡赤字781.95万元,城关镇盈余55.73万元,安宏乡赤字92.17万元;至1998年底累计负债分别为:安康乡360.85万元,安丰乡362.92万元,城关镇208.36万元,安宏乡452.40万元。上述审计调查结果表明,除城关镇政府外,其他三个乡镇财政收支
简介:自乡镇财政建立以来,乡镇财政在国家财政中占有重要的地位,发挥了越来越重要的作用。据对咸宁地区的调查,1993年全区乡镇完成预算内财政收入11130万元,比上年增长19.1%,高出全区财政收入增长水平,乡镇财政收入占县市级收入的比重由上年的39.7%提高到40.2%。1993年全区新建乡镇国库21个,使全区乡镇建国库数达到109个,占全区乡镇数的73%。但当前乡镇财政也遇到了较大困难,乡镇财政收入的块头不大,乡镇财政赤字扩大。咸宁地区1993年乡镇财政预算内收入达到500万元的只有2个,收入在50万元以下的乡镇有81个,占乡镇总数的54%;1993年乡镇财政发生赤字519,有41个乡镇发生了赤字,比上年的38个增加了3个。因此,在分税制条件下解决乡镇财政赤字