简介：摘要：研究目的：梳理2021-2022年城镇开发边界划定的历程，思考城镇开发边界划定的优化方向。研究方法：文献资料法，归纳总结法。研究结果：城镇开发边界经过多轮的探索，取得了突破性的进展，但仍然存在不足。现行的划定规则还可以进一步优化，可以从开发边界规模与形态、划定重点、突出政策属性等方面进行思考。研究结论：建议今后开发边界的划定回到《指南》提出的边界本质，突出城镇开发边界的战略指引以及结构引导的作用。

简介：摘要：所谓的三大空间布局指的就是优化生产、生活、生态，这些不仅是我国当前生态文明建设的重要手段，也是城镇化建设的需要。由此形成的“三生空间”在城市发展中所表现出来的功能尤为突出。文章分别从生活、生产、生态空间三个概念展开了详细分析，以发展“三生空间”为基础系统地分析了三者内部之间的差异性、可变性等，并就如何编制城乡规划展开了论述。

简介：摘要：针对目前涉水界线的法律法规、规程规范和条例指南等进行了梳理分析，并梳理了目前云南省内及全国对于水系地域界线划定的现行做法。针对水系功能分区初步提出了对水域区、水陆交界区、滨水区划定三条界线的建议，将功能相同或相近的界线进行整合，减少目前模糊的界线关系和权属及管辖关系，有助于水系保护、管理和开发利用，构建良好水生态环境并发挥其服务功能。

简介：摘要：针对目前涉水界线的法律法规、规程规范和条例指南等进行了梳理分析，并梳理了目前云南省内及全国对于水系地域界线划定的现行做法。针对水系功能分区初步提出了对水域区、水陆交界区、滨水区划定三条界线的建议，将功能相同或相近的界线进行整合，减少目前模糊的界线关系和权属及管辖关系，有助于水系保护、管理和开发利用，构建良好水生态环境并发挥其服务功能。

简介：摘要：生态保护红线作为近年来中国生态文明建设和生态环境保护的一项重要制度创新，自提出以来就得到了理论界的广泛关注，取得很多有价值的成果。生态保护红线制度符合我国发展与环境管理的要求，其作为生态环境保护的制度创新，是实施生态文明建设方略的重要举措。然而，生态保护红线制度不宜停留在政策指引层面，其权威性须依靠立法创制保障。唯有将生态保护红线政策概念和管制要求上升到立法规制层面，方能为实施生态系统保护规划、生态底线维护提供有效保障。有效的城市生态红线措施可以优化生态城市总体规划。生态红线是生态安全的底线，是实现城市、地区乃至全国相关的可持续发展的生命线。

简介：摘 要：我国人口多，人均占有耕地少，耕地资源严重不足。在耕地中，精华部分是永久基本农田，需要采用严格保护措施，这是保证粮食安全的关键。农业现代化方向发展，农业供给侧结构性改革不断推进，对农村经济稳定发展起到一定促进作用，这也是乡村振兴的必然要求。本论文着重于研究耕地保护空间划定基础上保护耕地以及永久基本农田的有效措施。

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简介：摘要：在当前的国土空间规划中，重点放在城镇开发边界的划上定，可进一步提高城镇发展质量。根据实际城镇发展水平和规模，实施相关变量因素控制，建立有针对性的控制体系，提高开发边界划定的合理性。

简介：摘要：经济快速发展下，我国生态保护重视度提升，优化完善国土空间规划，必须以三条控制线为主，做好规划与管理工作。将生态线、城镇开发为边界，深入分析规划工作的不足与问题。本文研究中，注重分析国土空间规划中"三线"划定与管理问题，仅供参考。

简介：摘要：2018年自然资源部的成立及2019年《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》颁布，标志着国土空间规划体系开始建立。2019年印发《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确利用生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条线作为产业结构调整，成为城镇化推进中不可逾越的红线。因此，科学地划定城镇开发边界对城镇发展以及城镇格局优化具有重大意义。城镇发展具有动态性，城镇开发边界的划定具有复杂性和不确定性。2019年自然资源部出台《城镇开发边界划定指南（试行）》（以下简称“指南”），明确开发边界的内容内涵，明晰开发边界的划定方法，理清空间治理措施，使城镇开发边界从单一线条管理到空间属性管理转变，从控制城市蔓延到挖掘存量、促进转型的转变。城镇开发边界不仅是一条功能线条，也是承担城市发展重担重要政策落地的复合线。基于此，本篇文章对国土空间规划背景下城市开发边界划定实践进行研究，以供参考。

简介：摘要：永久基本农田储备区是指为了补充和划定永久的基本农田，通常会选择基础设施相对良好的耕地，将其作为后续的预留区域，若是有重要项目需要侵占这部分农田时，可以优先从划定的储备区域中选择出一部分作为补充。在本文中主要是分析了永久基本农田储备区划定存在的问题，并根据划定原则，提出有针对性地解决策略，以此来为我国永久基本农田保护提供参考。

简介：摘要：水资源管控分区划定工作是水资源开发利用的重要工作基础，所以必须积极加强对水资源需求的科学管理与区域其它资源合理规划，加强城市规划布局，通过对各项主体功能区域的划分促进各项水生态的良好控制。通过对水资源管控分区划定的有效处理，对水资源管控分区提出了更高的要求，以此加强对各类水资源管控分区划定处理，制定出优化政策措施，为后期的水资源管控分区划定工作提出价值建议。

简介：摘要：在新时代的发展背景下，我国社会发展的主要矛盾已经转换为群众生活需求不平等、不协调的主要现象。但传统社会矛盾中的土地资源少、人均耕地面积小、耕地水平不平均的现象却仍然没有得到改善。耕地资源作为我国最宝贵的资源，其中永久基本农田更是我国生产力度最强、质量最高的耕地资源。落实相关的耕地保护制度，并采取对应措施对耕地资源进行保护，也是当前确保我国耕地资源的合理利用，加快乡村近代化发展的最有效保障。对此，文章基于当前新时代下耕地保护面临的新形势，了解当前已有永久基本农田划定工作开展情况，并在此基础上针对永久基本农田的优化策略进行探讨。

简介：摘要：新时代形势下，国土资源、空间规划工作中，以国土空间规划为重点，统筹划定三条控制线。本文研究中，注重分析三线划定原则，底线管控重要性问题，做好创新与完善处理。

简介：摘要：在目前市级国土空间规划过程中要注重对城镇开发边缘的界限划定，这是进行空间规划的基础。现阶段社会经济的不断发展，这也促使城市化进程不断加速，加强城镇开发、扩展城市空间增长能够有效提升土地利用率，促进整体城镇开发工作的提升。在现阶段国土空间开发与保护中加强对空间开发管理，制定相应的国土空间规划制度，将城镇开发边界进行科学划分，综合各方面的因素进行总体探索和实践，制定城镇开发边界的划定方法以及思路，能够有效促进市级国土空间规划工作效率的提升，加强城镇边界分类，提高整体工程施工效果。通过对国土空间规划现状进行分析，希望提出能够妥善落实城镇开发边界划定的策略。

简介：摘要：国土空间规划要求科学有序统筹布局生态空间、划定生态保护红线，落实最严格的生态环境保护制度，实现高质量发展和高品质生活。基于此，明确国土空间在重要生态划定，以生态保护为愚础开展资源环境承载和国土开发适宜性评价的全域生态保护等级评序，以期为多省份规划提供参考价值。为妥善处理已划入自然保护的一般控制区，可依法调整影响范围，同步在行政内补划有序空间。

简介：摘 要:本文通过分析归纳已有城乡建设用地增减挂钩研究成果，明确城乡建设用地增减挂钩模式内涵及区域划分影响因素，分析陕西省不同区域因素差异，将陕西省城乡建设用地增减挂钩模式区域划分为陕北黄土高原区、关中渭河平原区、陕南秦巴山区三个区域。通过研究，以期为有关部门进一步制定区域差异化增减挂钩政策、不同区域增减挂钩模式选择提供依据，为增减挂钩项目实施规划编制及项目区选取提供借鉴。

简介：摘要：水库水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施，是保障和服务民生的重要物质载体。水库水利工程划界是依法保护水利工程的重要措施，是加强水利工程管理的一项基础性工作，是保证区域防洪安全、供水安全、生态安全的重要保障。水库管理范围的划界是水库管理的重要内容，是确保水资源可持续利用的重要工作，是当前水利改革发展的一项硬任务。开展我省省管水库的划界，保证水库功能正常发挥，对促进我省社会经济可持续发展具有十分重要的意义。

简介：摘 要：本文主要从“三区三线”的内容概述入手，进行了“三区三线”划定中的规划逻辑思辨探析，并在此基础上进一步提出了“三区三线”划定中的规划逻辑思辨结论，旨在为国土空间规划提供更加科学的参考，进而更好地帮助国土空间规划形成科学、有效的规划决策。