简介:印度尼西亚在1998年开始实行的政治改革为改变国家与社区的关系提供了新的机会,并以强有力且积极负责的地方机构来取代新秩序政权的中央集权统一结构.本文提出了地方政治与乡村机构民主化的法律体制.印度尼西亚的所有乡村都已选出了其代表会议(representativecouncils),因此村长就不再是村社的唯一权威了.乡政府享有广泛的自主权,它们无须经过上级批准就可以进行决策和执行政策.然而,分权化和民主化虽很必要,但还不是发展农村和缓解贫困的充分先决条件.政府与公民社会之间的积极约定必须确保规章制度在实施过程中不会受到曲解,并确保普通民众能够参与制定公共政策和地方管理.
简介:竞选总统期间,特朗普曾多次公开称赞普京并发表大量对俄罗斯友好的言论,令世界对其当选后美俄关系可能实现转圜充满期待。但事实上,特朗普的上台不仅没能'再重启'美俄关系,反而导致双方在外交、军事和安全等领域展开了更加激烈的斗争与较量。这不仅再次暴露了美俄在战略认知、战略安全和地缘政治等领域根深蒂固的结构性矛盾,也凸显了双方经济实力差距拉大、国内政治干扰加剧和民意氛围持续恶化等现实障碍。美俄在未来发生直接军事冲突的可能性虽不大,但竞争和对抗将成为双方关系的'新常态'。中国应全面和辩证地看待美俄关系发展变化,按既定方针发展好中俄、中美关系,以中俄、中美关系的确定性应对美俄关系的不确定性,始终保持在中、美、俄大三角关系中的主动有利地位。
简介:奥巴马政府时期,美国国家安全界对气候变化形成比较统一的认识,即气候变化对美国国家安全构成潜在威胁.与这种认知形成、加深相伴随的是,美国的国家安全体系逐渐开始将气候变化因素纳入其战略规划与日常实践.特朗普执政后,美国安全政策中的气候因素不仅没有淡化或终结,相反,在某些方面或在某种程度上还有强化的迹象.但是,这种强化趋势却出现了新的变化,并通过以下两种方式突显出来:第一,军方对气候变化的侧重点从长期威胁转向近期威胁、从间接威胁转向直接威胁、从全球性灾难转向特定灾害.第二,军方应对气候变化的手段从减排和适应并重转向侧重适应.支撑上述变化的不仅是基于现实的安全利益考量,也是美国决策者内部的矛盾及调和使然.未来,预计美国军方的气候政策进程仍将持续,但是,美国军方的气候政策是否会产生“外溢效应”,进而向上传递到联邦政府决策,仍旧取决于政府与国会之间的博弈.
简介:网络安全审查是一个系统工程,其涵盖的层面和内容十分广泛,既涉及技术,也涉及立法和管理等问题.美国拥有较为成熟的网络安全审查制度,在国家立法层面,有完善的网络安全审查相关法律法规;在管理层面,有网络安全审查机构以及一整套的国家关键信息基础设施保护审查手段、信息通信技术供应链审查等防线,以重点保障国家网络安全.美国之所以成为信息强国,离不开其网络安全保障、信息通信技术自主可控和管理体制的健全,其中一个重要制度便是其网络安全审查制度,既控制了产业,又影响了世界,极具借鉴意义.目前,中国是网络大国,但还不是网络强国,大量外国信息技术产品已经深度渗透至中国的关键信息基础设施,中国面临着严峻的网络安全保障、信息通信技术自主可控和网络安全管理体制等方面的挑战.要想保障国家安全、网络安全,网络安全审查必然要成为国家安全审查的重要组成部分.这就要求中国在关键信息基础设施领域尤其是信息技术通信产品、服务、系统以及相关投资领域开展是否危及国家安全、网络安全的审查,并建立完善的适应中国国情的网络安全审查制度.
简介:1994年10月16日,德国联邦议院举行统一后第2届选举,也是战后第13届选举。执政党——基民盟/基社盟(简称联盟党)和自民党——与反对党社民党、绿党、民社党经过50多天的艰苦角逐,17日分出胜负。联盟党获41.5%的选票,比上届选举减少2.3个百分点,在联邦议院672个总议席中获得294个议席,是1949年以来最差的竞选成绩。自民党得票占6.9%,比上届减少4.1个百分点,获47个议席,是1969年以来最差的竞选成果。社民党得票占36.4%,比上届增加2.9个百分点,获252个议席。绿党得票占7.3%,比上届增加2.2个百分点,获49个议席。民社党得票占4.4%,比上届增加2个百分点,未过德国选举法规定进入