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  • 简介:ADR,即非诉纠纷解决机制,由于其程序简易灵活、充分尊重当事人意思自治以及过程的平等性和互利性等特点,在当今世界多数国家,已经与诉讼共同构成一种多元化的纠纷解决机制。非诉纠纷解决机制与中国传统文化相契合,并与中国纠纷解决的现实需求相一致。与其他非诉纠纷解决机制相比,公安行政调解具有独特的优势。因此,应当科学定位并合理规范公安行政调解行为,以化解矛盾与纠纷,推动基层基础建设,增进社会和谐。

  • 标签: ADR 公安行政调解 启示
  • 简介:行政信赖补偿本质上是行政机关的自我补救而不是赔偿。行政信赖补偿制度以行政信赖利益为基石。构建行政信赖补偿制度的关键在于行政信赖补偿的行政程序、诉讼程序、补偿方式与标准。

  • 标签: 行政信赖补偿 行政信赖利益 构建
  • 简介:"执法也须抓收入,‘红袖章’里创效益。罚款成了生财道,可叹手段变目的。"这是几年前刊载在杂志上的一首讽刺诗,揭露了部分行政执法机关通过设定"罚款指标"来完成罚款任务的乱象。

  • 标签: 手段目的 莫手段 行政执法莫
  • 简介:过去,老百姓对行政审批有句形象的顺口溜:“门难进,脸难看,盖个图章跑半年;话难听,事难办,批个项目腿跑断。”然而,在全面推行行政审批制度改革12年后的今天,仍有企业家感慨:投资一个项目竞要过53个处、室、中心、站,经100个审批环节,盖108个章,全程需799个工作日。甚至老百姓办个“准生证”,还需经过10多个单位盖章、签字40多个,耗时两个月。

  • 标签: 审批制度改革 行政审批 审批环节 老百姓 顺口溜 企业家
  • 简介:世纪之交的中国行政科学☆胡和勤改革开放以来,中国行政科学经过恢复重建,至今已走过了近二十年的历程,并已取得令世人瞩目的长足发展,涌现出大批有影响的研究成果。特别是前年在北京成功地举办了第三次国际行政科学大会,我国学者提供了高质量的论文和专著向到会的外...

  • 标签: 行政科学 行政体制改革 世纪之交 社会主义市场经济体制 行政学 政企分开
  • 简介:虽然政府间关系研究已经成为公共行政学领域中的一大亮点,但多数研究依旧停留在政治学、法学和经济学的外在层面上,并未进入到公共行政学的内在范围。要对公共行政的府际关系做深入研究,就必须对政府间权力、政府间体制和政府间行政这三者的内在规定性及其关联性做细致的分析。只有超越政府间体制的分析层面,将府际关系中的政治的、经济的、法律的元素聚焦到政府间,立足于公共物品供给与公共服务合作供给之上,并和基于以民为本的服务型政府的建设联系起来,才能触摸到真正的政府间行政

  • 标签: 政府间关系 政府间体制 政府间行政
  • 简介:本文通过中、俄两国行政改革的比较研究,对两国行政改革的过程特征、理念特征、方式特征作了理论层面的分析和探讨,并得出规律性认识,即行政改革必须始终保持对国家有效的垂直控制;制度创新必须坚持硬性因素和软性因素协调发展;行政改革的核心内容始终是政府职能的转变。

  • 标签: 中国 俄罗斯 行政改革 理论分析
  • 简介:法律信仰是法律得以遵守实施的内在保障。人们对依法行政观念的认识,对政府是否能依法行政的信任度,以及对以行政法律手段对抗行政机关违法行政的主动性等主观因素,是促使行政机关依法行政的推动力。

  • 标签: 依法行政 信仰
  • 简介:滕兴才中国社会科学院《审批改革、腐败治理与市场完善》报告显示,虽然经过几次改革,中央和各地政府均削减了为数不少的审批事项,但留存下来的数量依然很庞大,而且留下来的审批事项还有许多是政府不该管、属于市场范围内的事情,现行行政审批制度的基础并未根本触动。如目前某市房地产开发商需要经过近20个部门、近200人签字、约60个印章,奔忙两年时间,花费数千万元,才能建设一个项目。

  • 标签: 行政审批制度 改革阻力 中国社会科学院 房地产开发商 审批事项 市场范围
  • 简介:企业不宜搞行政级别化《全民所有制工业企业转换经营机制条例》对行政职能分开做了明确规定。我们应当抓住有利时机,彻底解决企业行政级别化问题。首先,要转变以行政级别为标志的“官本位”观念。要还企业经济实体和经营者、管理者的本来面目,再也不应把企业领导人视为...

  • 标签: 行政级别 全民所有制工业企业 经济效益 经营者 人事管理制度 转换经营机制
  • 简介:现有的法律规范对公安行政调解协议的效力规定不统一、不明确,使公安机关在行政调解实践中出现一些问题。首先应当使公安行政调解协议效力的规定统一起来,《道路交通安全法》应当采用治安调解的“或裁或调”模式,而不宜采用“既裁又调”模式;其次对公安行政调解协议具有的效力应当明确规定,鉴于公安行政调解的“或裁或调”模式,比照司法调解协议的效力,考虑到行政效率,公安行政调解协议应当具有强制执行的效力;最后为了对民事纠纷双方当事人的权利进行救济,防止公安机关在调解的过程中出现违法行为,建议赋予公安行政调解协议的当事人反悔权,由法院确认公安调解协议的无效。

  • 标签: 公安行政调解协议 统一效力 强制执行力
  • 简介:我国目前对行政秘密调查缺乏明确法律规制,导致其在执法实践中存在操作无序化、实施常态化等问题。行政秘密调查尽管是一种有效的行政调查手段,但其本质上是对行政相对人私人权益的限缩。为了防止行政权力的滥用,最大化地保障行政相对人的合法权益,应当在明确行政秘密调查法律地位的基础上,从如下三个方面对其进行规制:一是要严格限制行政秘密调查的适用范围,包括案件类型、实施主体、实施对象、实施措施、实施领域等方面;二是要全面规范行政秘密调查的实施程序,包括申请启动程序、审查批准程序等方面;三是要系统健全行政秘密调查的司法救济和监督机制,包括赋予行政相对人请求司法救济的权利、明确法院的司法审查方式和证据采信规则等方面。

  • 标签: 行政执法 秘密调查 法律规制
  • 简介:在中国现有的法律制度中普遍规定了行政程序违法的撤销制度,但是该制度却存在诸多可探讨之处。目前我国正在着手制定行政程序法,那么未来的行政程序法怎样规定行政程序违法的撤销制度,以及如何规定等,均值得探讨。

  • 标签: 行政程序违法 撤销制度
  • 简介:现代行政决策在本质上是由政府代表民众意愿对社会发展做出正确选择和判断的过程,它是政府对社会发展秩序和市场规范进行管理和控制,政府的每一项政策的制定都离不开民意的基础。政府在决策时要更多地考虑民众的利益和愿望,以民意为基础,积极推进公民参与行政决策。

  • 标签: 行政决策 公民参与 公共利益 公民权益 政治协商 民主监督
  • 简介:我国行政成本过高的原因主要有:公务员行政道德观念出现错位,政府规模过大,政府绩效评估体系不够完善,行政成本监督体制不健全等等。降低行政成本的思路与对策有:提高公务员素质,强化公务员的行政成本观念,完善和优化政府机构设置,积极培养社会中介组织,改革预算管理和完善绩效预算制度,加强行政成本的监督,广泛推广电子政务。

  • 标签: 行政成本 原因分析 完善思路
  • 简介:在追求人权、民主的呼声越来越高的时代背景之下,人们对程序公平也越来越重视,行政案卷对行政行为进行控制,不仅对行政权的无限扩张进行有效地控制,也彰显出程序法在现代社会的重要地位。作者在文中从行政案卷的基础理论入手,探讨行政案卷排他制度的价值理论,以求在今后实践中实现行政案卷制度寻求理论基础。

  • 标签: 行政案卷 排他 价值
  • 简介:行政法律规范的冲突,包含三层含义:内容及理由的不一致,无权限,权利义务的增加、限制。规范冲突的主要形式有:范围不一致,条件不一致,行为不一致,法律概念不一致,无权限或者越权,规范的规定、精神相互不一致,上位依据丧失,时间或者期限不一致,以及前后规范不一致九种形式。

  • 标签: 行政法律规范 冲突 权限冲突 信息公开
  • 简介:行政承诺作为行政机关和法律法规授权组织,在行使职权过程中向全社会公开作出的旨在严格依法办事、提高工作效率、改善服务环境等方面的一种自觉性允诺行为,是一种典型的行政行为.实践中行政机关诺而不践现象不时发生,为此明确行政承诺与法律责任之间的联系性实属必要.加强对行政承诺制度的研究,不仅能净化行政执法环境,促进依法行政,树立守信政府,而且会在更大程度上切实保障行政相对人的合法权益.

  • 标签: 行政承诺 行政行为 法律责任