简介：人大主导立法，也就是人大作为立法主体，对立法选项、立法过程、立法结果具有完全的实际的决定权。这本来是一个不言而喻的规则。但在长期立法实践中，人大主导的地位和作用没有得到充分重视和落实。完善人大主导的立法体制机制，必须加强党对立法工作的领导，必须完善立项机制、起草机制、调研机制、审议机制、表决机制，深化代表参与立法机制，完善公众参与立法机制，健全专家参与立法机制。同时要加强常委会及专门委员会能力建设，加强常委会立法工作机构和立法队伍建设。

简介：<正>一、健全和完善行政组织立法的意义(一)健全和完善行政组织立法是巩固机构改革成果的需要政府机构改革作为政治体制改革的重要内容,一直被列入党和政府工作的重要日程。新中国成立以来,先后进行了五次机构改革,大规模的精简工作在改革开放前分别于1958年

简介：健全宪法监督制度需要考虑党的领导、人民代表大会制度的政治体制、宪法监督的基本范畴等重要因素,特别需要理性看待违宪和宪法监督带来的影响。坚持党的领导与党也要受到宪法监督是一致的,这个一致性应当体现于宪法监督制度的具体设计中。建议参照设立国家安全委员会的做法,设立党中央的宪法监督委员会,统一领导宪法监督工作。在这个基础上,适当划分宪法监督职权,并加快立法,从实际出发,建立健全比较完善的宪法监督制度。

简介：腐败作为一种社会现象，其存在和发展有其复杂的原因。马克思主义认为，由于受个人需要和物质生产条件的制约，每个人的出发点就是他们自己，每个人过去和现在始终是从自己出发的，把人和社会联贯起来的直接纽带就是人的需要和个人利益。西方有的经济学家则认为，每个人都是具有利己的“经济人”。总之无论在经济领域还是政治领域，只要私有制和私有观念还没有消失，利己是人性的一般特点。根据盂德斯鸠的判断，有权力的人们使用权力一直到有界限的地方才停止。而没有制约的权力必然会导致腐败。这些都是腐败产生的天然因素。

简介：一我国夫妻共同财产制的运作缺陷我国现行的夫妻共同财产制确立于1980年。当时实行计划经济体制，人们的收入不多。财产较少，家庭财产关系简单。90年代以后，我国经济进入全面发展阶段，打破了传统经济成分单一的格局，涌现出大批的个体经济，农村绝大多数家庭成为联产承包责任田的主体，城镇出现许多个体工商户，私营经济蓬勃发展，在经济发展的同时，婚姻家庭领域也发生了一些变化，如离婚率上升，再婚现象增加，涉外婚姻增多。这些变化向我国现行家庭财产制提出了挑战，虽然在司法实践中还有最高人民法院的司法解释补充，但是，夫妻共同财产制在实际运作中仍存在一些问题，主要有以下几方面：（一）夫妻共同财产范围过宽，不利于保护夫妻

简介：预防、控制和消除传染病发生、流行的重要手段是健全法制.学习贯彻,进-步健全法制是战胜各类传染病,特别是战胜"非典"的重要保障.

简介：为确保司法官（含法官、检察官,下同）队伍的专业化、职业化,提高司法公信力和司法能力,落实司法机关人财物省级统管的改革举措,新一轮司法体制改革的顶层设计已经明确,司法官的任命将以通过省级遴选为前置条件。按照司法改革试点方案要细化、可复制、可操作、可推广的要求,试点省市正在分别组建法官、检察官遴选委员会,并在起草制定有关遴选文件。如何建立一个设置科学、选任有据、运作有序、公平合理的司法官遴选制度,已经成为与司法官员额制、司法人员分类管理制等改革举措密切相关、配套实施且亟待解决的重要课题。

简介：我国水资源及其开发利用现状不容乐观。从循环经济的角度审视现行水资源法律制度，不难发现我国水资源立法存在的几个主要问题。我们应根据循环经济对水资源立法的基本要求建立和完善与循环经济相关的法律制度、加强水资源保护的内容、重视水资源市场机制的作用；还应改进现行水资源立法在立法思路、立法机制、管理体制和法律制度等方面存在的不适应发展循环经济之处；应当调整立法思路、改进立法机制、健全水资源法律体系、完善水资源法律制度设计、充分发挥市场机制的作用，使我国水资源立法更好地适应和推动循环经济的发展。

简介：<正>最近,法学界的一些学者极力主张借鉴英美的判例法制度。确实,生动复杂的社会现实使我们有理由强调社会控制的多种途径,希冀法律调整的灵活多样。笔者认为,判例法问题的提出,不愧是创新我国法律调整机制的既机智又适时的设想。判例法问题的提出是我国法学研究发展的必然结果。且不说近年来两大法系日渐靠拢,比较研究倍受青睐,从而

简介：广东地处改革开前沿。广东省司法行政系统广大干警在承担繁重任务的同时，不面临着市场经济大潮的强烈冲击以及各种消极腐朽思想的严峻考验。近几年来，在厅党委的坚强领导下，我们紧紧围绕全省司法行政系统的中心工作，在严肃查处案件的同时，坚持教育、制度、监督多措并举，

简介：“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义!”是党中央的重托，是人民群众的期盼，更是人民法院的使命。实践证明，影响公正司法的因素，既有来自法院外部的地方化干扰，又有来自法院内部行政化管理的影响，还有法官队伍自身能力素质的制约。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）对司法体制和工作机制改革均提出了力度空前的举措，既强调确保依法独立公正行使审判权，又强调健全司法权力运行机制，这是一个问题不可分割的两个方面。尤其是在《决定》明确推动省以下地方法院人财物统一管理的改革思路，党中央从外部为司法权的行使去地方化提供支持的情况下，

简介：<正>一、程序的特殊性近年来,电子技术飞速发展,这已是众所周知,无须赘述。但很难说与此有关的一些事物也在同样发展。现在的实际情况是电子技术在不停地持续前进,而遗留下一系列未解决的问题,如:新技术的应用以及我们

简介：福建省永春县人民法院蔡鸿铭认为：犯罪学研究表明：初始犯罪的年龄越小，进行再犯罪的可能性就越大。因此，建立未年人司法制度的工作十分必要。犯罪的未成年人要为自己所犯罪行承担责任，但保护的前提应贯穿司法实践的始终，对未成年人罪犯的处理应该与对成年罪犯的处理有本质的区别。具体措施为：一、加强少年法庭体系建设。2005年底，最高人民法院制定了《关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，使少年法庭工作进一步规范化。

简介：<正>去冬今春,广东省各地普遍以高森祥等六名严重经济犯罪分子为反面教材,对党员、干部、职工进行反腐蚀教育和法纪教育,这是省委、省纪委继去年在全省进行党内法规教育之后,加强党风和廉政建设的又一重大措施。原中信实业银行深圳分行行长高森祥等六各严重经济犯罪分子,所以会从党的领导干部、企业家和先进、模范人物,蜕变为人民的罪人、死囚,其最根本的原因,就在于他们在新的历史条件下,忽视世界观、人生观的改造,经不起执政、改革开放和反和平演变的考验,私欲恶性膨胀,以致在犯罪的道路上,愈走愈远,越陷越深。司法机关根

简介：<正>《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》的公布,是我国社会主义法制建设中的一件大事,对于健全我国法制,从司法程序方面保证人民法院正确处理民事案件,确认民事权利义务关系,制裁民事违法行为,保障国家、集体和个人的合法权益,具有极其重大的意义。为了认真学好和正确执行这部新法典,本刊特邀请我院有关人士举行专题座谈会。现将部分发言整理发表如下:

简介：<正>我来参加会,是为了祝贺中国法学会的成立。杨老(杨秀峰同志)要我讲话,讲什么?一、希望法学会按杨老讲的,坚持四项基本原则,为发展社会主义民主、健全社会主义法制做出贡献。坚持四项基本原则,说起来没问题,实际上并不是大家认识都一致的。四项基本原则是不是只是一种学说,只是“百家争鸣”中一家的主张?不是。四项基本原则是中共中央提出的,但它不是凭空的设想,而是我国二十世纪以来历史经验的总结,是我国历