简介:首先构建县域金融集聚水平的评价指标体系,利用指标数据的熵值确定各指标权重,然后运用TOPSIS法对山东省90个县级单位2009-2013年的金融集聚水平进行了综合评价,并在此基础上分析了山东省县域金融集聚水平的演进趋势。研究发现:山东省县域金融集聚水平呈现出十分明显的集群分布和梯度分布规律,其中半岛沿海地区、鲁中经济带以及鲁南部分地区金融集聚水平最高,而鲁北、鲁西的多数县域都处于相对落后的位置;2009年以来金融集聚水平排名上升幅度较大的县域主要分布在菏泽、德州、日照以及半岛腹地等区域,而排名下降幅度较大的县域主要分布在滨州、枣庄、聊城以及鲁中山区等区域。据此,对不同梯度的县域提出了提升金融集聚水平的政策建议。
简介:改革开放以来,制定者多运用"单一模式"制定税收优惠政策,"复合模式"较少为制定者采用。"单一模式"强调一事一议,方便快捷、却又导致税收优惠形式过多、种类和数量繁杂。"复合模式"聚焦共性规则的一体化起草,虽可克服"单一模式"的诸多弊病,但又时常陷入规则设计不易、灵活性和机动性先天不足的困局。鉴于税制简化、税权控制和税收立法现实考虑,在未来税收优惠制定过程中,制定者一方面需要加大"复合模式"的使用频率,另一方面,格外需要统筹布局、稳步推进税收优惠的清理、规范和类型化。只有这样,才能建构起一个各位阶和谐有序、兼具实质合理性和形式合法性的税收优惠法律体系,进而督促税收优惠实现从"政策之治"向"法律之治"的转型。