简介：从1978年底到1988年初近10年中，谷牧同志分管对外开放工作。本文节选自谷牧撰写的《谷牧回忆录》.

简介：为了跟上世界大范围的民主参与的脚步,从十三大的"建立协商对话制度"到十八大的"健全社会主义协商民主制度",中共一直在致力于推进行政决策中的公众参与。然而公众参与在中国的发展仍不成熟,究其根源是由于对其定位有偏差。对行政决策中公众参与应有以下四个维度的定位:方向要是自下而上,参与主体要进行组织化,参与途径要实现制度化,参与水平要保证专业化。

简介：我国信访制度在信访“洪峰”的冲击下面临严峻的现实困境，其改革路径之一就是合理定位其救济功能与监督功能，强化其信息功能。信访制度的信息功能主要体现之一是信访信息进入公共决策领域，有效影响公共决策，促进公共决策的现代化、民主化和法治化。本文在对信访信息进入公共决策领域问题进行理论分析以及对我国相关实践探索的状况进行考察的基础上，以法制化为主要视角，论述了信访信息进入公共决策领域的相关制度构建问题，并提出了具体建议。

简介：检察委员会是我国独创的内部决策机构，六十年来随着人民检察机关的发展而完善。新中国初创的检察机关实行检察长负责制和检察委员会议民主制相结合的机制，设立的检察委员会议是议决有关检察工作政策方针、重大案件及其他重要事项的机构，在委员会议上以检察长为主席，决策意见不一致时取决于检察长。1954年颁布了人民检察院组织法，检察委员会改为在检察长领导下，处理有关检察工作的重大问题，但没有再规定委员意见不一致时，取决于检察长。1979年新的人民检察院组织法施行后，检察委员会实行民主集中制，在检察长的主持下，讨论决定重大案件和其他重大问题。检察长在重大问题上不同意多数人的意见，可以报请本级人大常委会或上一级检察院决定，实现了决策从不完全的民主集中制发展到完全民主集中制。

简介：地方政府的利益取向是制定公共政策、增进公共利益的前提和基础。因此对于地方政府决策时的利益导向问题研究就显得十分重要。文章对政府层级和区域进行了实证分析，并对地方政府公共政策取向进行了Logistic回归分析。分析结果显示，我国地方政府基本能履行调节利益冲突的职能，也能重视弱势群体的利益，但仍然存在一些问题。因此在设计公共政策时，如何避免这些问题，就成了问题的关键所在，也即本文的价值所在。

简介：目前,公共服务外包已成为市场化改革的重要制度安排。国内外针对公共服务外包的研究已经很多,但是国内大多数的研究为定性的分析探讨,少有通过实证分析探讨影响公共服务外包决策因素的研究。在对相关文献梳理的基础上,对公共服务外包的概念从宏观和微观两个角度进行了区别,根据文献的理论支撑和实地走访调研,本研究创新性地构建了公共服务外包决策影响因素概念模型,并作出了针对性的理论假设。针对假设,运用结构方程验证了服务特性、环境因素以及政府能力对公共服务外包决策的影响作用。研究发现,任务复杂性及市场成熟性对公共服务外包决策有显著影响;政治因素对公共服务外包决策都有显著影响,财政资源与外包决策的关系不显著;政府间的竞争和领导支持与政府的外包管理能力之间存在正相关关系,同时,政府外包管理能力越强,越可能做出外包决策。

简介：先谋后事者成,先事后谋者败.决策对人类实践活动的成败具有直接的影响作用,决策的科学化是人类实践活动合理化的当然前提.而以计算机和因特网的出现、使用和普及为标志的网络时代的到来,对传统的决策活动提出了严峻的挑战,也为决策科学化提供了有利条件.

简介：搞好调研是政策研究机构的基本职能。必须经过认真调查研究，形成丰富调研成果，才能针对不断变化的新形势和不断出现的新问题，提出观点正确、分析深刻、切实可行的对策建议，为做出决策、制定政策、部署工作当好参谋。

简介：从众心理，也称“相附心理”，是指在受到群体或他人明显的影响和压力下，主动放弃个人的观点和意见，在行为上努力与多数人保持一致的心理倾向。从众心理的作用具有两重性：一方面它有助于领导班子的意见统一，团结一致，完成共同的活动任务；另一方面它又容易窒息大家的首创精神，埋没个人

简介：本文是一项规范性理论研究,超越于现有公共决策理论的个体理性基础,基于现代哲学的公共理性而建构了一个公共理性决策模型,重点讨论了公共理性的内涵以及公共理性决策模型的性质、构成主体、决策方式、应用性条件以及它在决策理论研究上的创新之处。在理论上证明了公共理性决策模型可以实现公共决策科学性与民主性的内在融合,从而使得公共决策结果符合公共利益最大化以及民主政治的价值要求,并认为公共理性决策模型对于消弭当前中国政治社会可能的民粹主义倾向具有规范性的理论启示意义。作为一种公共决策的政治性理论,公共理性决策模型的适用边界及其操作化问题有待进一步理论探讨,它也有待于实证检验及修正。

简介：面时突如其来的重大突发性公共危机事件,作为一个对人民群众高度负责的、民主的现代政府,应该从公共政策过程理论的角度积极应对,建立和完善一整套敏锐有效的预警机制和公开透明的信息披露机制,充分尊重人民群众的知情权和监督权,相信和依靠科学,努力实现公共决策的科学化和民主化.

简介：1977年冬天,中国关闭了11年的高考考场再次打开大门,570万名考生从山村、渔乡、牧场、工厂、矿山、营房、课堂奔向考场,加上1978年夏季的考生,两季考生达到了1160万人。1977年8月3日,武汉大学副教授查全性接通知赶到北京饭店参加座谈会,发现出席会议的有吴文俊、邹承鲁、王大珩、周培源、苏步青等著名科学家以及科学院和教育部的负责人。坐下来后,才知道邓小平也要参会。

简介：决策理论认为，任何一项决策都必然包含着价值取向和事实依据两个相关因素。现代行政决策，作为一项高度综合而又极为复杂的政府行为，其基本价值取向和本质要求无疑是要实现决策的科学化和决策民主化的辩证统一。

简介：首先谈点个人情况。我在美国耶鲁大学学的是物理冶金专业，我原来做金属物理方面的研究工作，是属于小科学的。1955年我从国外回来后还想做这个工作，就到中国科学院应用物理研究所（现在改为物理所）工作。以后因为中央要调我到九所来，就先到沈阳金属研究所过渡了一段，于1960年调到九所。

简介：河北省邢台县委、县政府在贯彻落实中央一号文件精神中，围绕促进农民增收和减轻农民负担果断地作出两项重要决策：一是从2004年起，全县农民免缴农业税、农业特产税及两税“附加”。由此，全县共计减少农民负担1567．26万元，人均减少40．58元。二是从县财政中拿出200万元作为农民培训专项资金。两项决策的出台，受到广大农民群众的交口称赞和衷心拥护。

简介：1950年10月1日,是新中国成立后的第一个国庆日,然而就在这天,侵朝美军越过了三八线,分东西两路进犯中朝国境线——鸭绿江边,朝鲜民主主义人民共和国首相金日成急电毛泽东,恳请速派

简介：学者在公共决策中的角色和作用呈上升趋势，在公共政策制定的各个环节中，学者分别扮演议程设置的塑造者、政策方案的设计者、政策采纳的“决策者”、政策执行的协助者和政策评估的“评议者”角色。学者参与决策过程必须基于自身的专业化，系统掌握特定领域的知识及科学逻辑的研究方法，才能在政策和社会服务领域更好地发挥作用。

简介：4 电子政务有助于提高政府的决策理性和公共政策的品质信息是行政决策的要素之一,网络技术提供了政府与公民之间信息的双向互动,有助于公众对行政决策的参与

简介：报载,沈阳市政府接受群众批评,拆除了导致交通不便的三座立交桥。被拆除的这三座平台立交桥建于八年前,三座立交桥同在一条中轴线上,每座桥的间距不过2公里,加上桥上转弯半径小,公共汽车时常碰撞桥帮部位,造成多数机动车受阻,时速反而比以前降低了近一半。我们在赞赏沈阳市政府闻过即改、有错必纠的勇气的同时,也不禁有些纳闷儿:投资巨大建设的三桥何以铸成大错?显然是事前决策失误。三座交立桥同时

简介：