简介：农村基层组织是农村社会治理的主导者，是党在农村全部工作和战斗力的基础。随着农村改革开放的不断深化，农村社会矛盾日益尖锐复杂，对农村基层组织的治理能力提出了更高要求。推行农村基层组织重构，是激发农村基层组织活力、夯实党在农村执政基础的有益探索。广东省吴川市长岐镇蓝溪村实行市镇村三级组织配合联动，以“五个抓”为切入点，优化农村基层组织设置，推进农村基层组织重构，取得了成功经验，走出了一条农村基层组织建设的新路子。

简介：近年来持有型犯罪立法呈现迅速扩张的趋势，而持有型犯罪与刑法人权保障机能存在天然紧张关系，在司法上应限制持有型犯罪的适用。除非法持有枪支罪外，不应认为持有型犯罪的正当性根据（处罚根据）在于持有行为本身的抽象性危险，而应认为持有型犯罪属于一种立法推定性规范。处罚吸毒者持有、运输毒品的行为，系变相处罚吸毒行为，有违罪刑法定原则。不应简单地将持有型犯罪看作继续犯；非法持有枪支罪以外的持有型犯罪，持有期间的法律变更不具有溯及力，追诉期限应从持有之日而非结束持有状态之日起算。主动交代存在来源不明的巨额财产，成立巨额财产来源不明罪的自首；巨额财产来源不明罪判决生效后查明来源的，应当撤销原判决，以所查明的来源定罪处罚。

简介：近年来，湖北省沙洋县在大力推进农村土地承包经营权确权登记颁证的同时，以中央和省里的精神为指导，积极顺应民意，因势利导地推行按户“连片耕种”模式，收到了盘活土地资源、

简介：“人类命运共同体”思想是习近平立足于国内又面向世界,站在全人类发展的高度而提出的,其旨趣在于顺应世界全球化的大势,在纷繁复杂的时代中实现共生同存。“人类命运共同体”与马克思的交往观有着深切的契合和关联。就内在意蕴而言,“人类命运共同体”思想植根于马克思的交往观的哲学土壤,且两者在价值追求和实现路径上具有一致性。就价值意义来看,“人类命运共同体”思想拓展了马克思交往观的当代视域,有力回应了当前全球化发展中的共同挑战,是中国对世界问题所贡献的中国方案和中国智慧。

简介：在新时代,国际汉语教育与中华文化传播在中国'一带一路'倡议中扮演着民心相通桥梁的角色。基于对柬埔寨王家学院孔子学院的实地调查,对孔子学院推进汉语教育国际化的进程何以促进民心相通、在此背景下取得了哪些成绩和面临什么瓶颈进行了分析,并对如何从维护国家利益的战略高度,努力创造具有新时代特色的汉语国际化教育路径和模

简介：习近平智库观是以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分,是推进中国特色新型智库建设的理论指导和行动指南。文章以习近平智库观为指导,深入把握中国特色新型智库的丰富内涵,通过对中国人民大学重阳金融研究院、盘古智库、华南理工大学公共政策研究院等新兴高端智库的跟踪调研,研究借鉴新兴智库的经验,提出推进地方高端智库建设的启示建议。

简介：灾害具有外溢性、扩散性和跨区域性特点,基于属地开展防灾减灾救灾工作与灾害发展属性不相契合,由此导致灾害管理失灵。整体性治理理论倡导通过合作,解决复杂的公共问题,契合了我国防灾减灾救灾体制机制重构的现实需求,为我国防灾减灾救灾区域协作提供了理论支撑。我国目前防灾减灾救灾区域协作无论在范围上还是程度上均比较有限,防灾减灾救灾各自为政的现象未得到根本性突破。防灾减灾救灾体制机制改革需要重视区域协作这一重要因素和薄弱环节,通过理念变革、制度创新、模式重塑、组织整合和治理机制整合,实现防灾减灾救灾区域协作的制度化和常态化,推动灾害从属地管理走向整体性治理,以真正提升政府防灾减灾救灾能力。

简介：城市基层治理是国家治理的基础板块，衡量国家治理能力的一个重要指标即是城市基层政府治理质量的高低。当前我国城市基层治理生态存在一定程度的恶化趋势，其根源在于社会的“三高”转型和国家的自身转型的共时性叠加效应。修复城市基层治理生态，需要政府通过实施包容性治理有效应对“三高”社会的治理生态，通过服务型治理、整体性治理和法治型治理，有效克服国家自身转型中的政府公司化倾向、政府碎片化困境和政府维稳化弊病。

简介：受贿罪是典型的职务犯罪，其严重损害国家工作人员职务的廉洁性。随着《中华人民共和国刑法修正案（九）》[以下简称《刑法修正案（九）》]的实施和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《贪污贿赂犯罪司法解释》）的颁布，受贿罪的量刑问题越来越突出，传统的“数额中心论”已经不能对受贿罪的危害性进行正确评价。

简介：政府绩效评估的核心目的是改进绩效。以公共价值为基础的政府绩效治理理论认为,公共价值是判定政府绩效是否达成的依据,也是政府绩效改进的逻辑起点。网络公共领域是政民互动的场所,也是网络时代公共价值偏好表达的现实场域,考察网络公共领域政府与公民的互动内容是识别公共价值,进而改进政府绩效的有效切入口。本文认为,公共价值是公民价值偏好和政府建构价值的交集。以北、上、广三个省级政务微博2015年36条热点微博中的540条热门评论内容为研究对象,本文运用内容分析法对公民评论所表达的价值偏好内容进行了编码,对编码结果进行了一致性分析;在此基础上,描述了公民价值偏好的分布和结构,并研究了网络公共领域的公共价值共识程度。研究结果显示,公民价值偏好具有明显的区位差异,且整体上呈离散分布,政府建构价值与公民价值偏好之间很难达成一致。基于上述研究结果,本文构建了基于公共价值的政府绩效改进模型,包括识别公民价值偏好、确定公共价值一致性和发展公共价值管理策略等部分。

简介：大众传媒已经成为夺取意识形态领导权的重要工具和场所之一,而在网红趋势日盛情况下占领意识形态领导权尤为紧迫。葛兰西的意识形态领导权理论对此方面的分析提供了可借鉴的研究范式。他认为“有机知识分子”是意识形态领域的领导者,强调“积极同意”传播方式的重要性,继承发展了“市民社会”理论,以这三方面的研究范式为指导,对于造就主流意识形态的“有机”网红主体,促进网红传播的“消极同意”向“积极同意”转化,改造网红“市民社会”,在网红趋势下把握意识形态领导权,进一步巩固党和国家的意识形态安全有重要意义。

简介：国有企业人力资源管理改革与创新是国有企业改革成败的关键之一,不同国企根据自己的发展历程、企业文化、竞争压力,不断探索和创新适合自己的人力资源管理模式。中化集团作为国有骨干企业,在人力资源管理改革中不断运用市场机理来激发人力资源潜力,从而形成自己独特的“中化模式”。通过分析“中化模式”形成过程采取的措施以及模式,如以价值观塑造为核心,提升员工认同度;规划人力资源战略,支撑企业发展战略;形成市场化用人制度,优化人才队伍;通过全员绩效考核和全面人才盘点,公平评价去除惰性;注重人才的系统性培养,全面提升人力资本探索,有助于提高国有企业人力资源管理水平。

简介：小微企业对经济社会发展有重要的促进作用，但也普遍存在资强劳弱、劳动争议频发等问题。行业集体协商能够增强劳动者地位，是构建小微企业和谐劳动关系的有效路径。完善行业集体协商，应重在发挥工会维权职能、健全协商主体、增加信息披露和评估推广协商成果等。

简介：领导权威的实质是人类社会群体中的一种社会心理过程。我国当前由于社会处于转型时期,传统形式的领导权威已经不能适应当代社会政治、经济发展的需要。从行为特征和心理因素两个方面出发重塑领导权威势在必行,进一步提升群体凝聚力,个人和集体达到协调一致,实现组织利益最大化。

简介：经过30余年的改革开放,深圳已成为全国最重要的先进城市之一。深圳的＂强区放权＂以改善城市建设管理为契机,将市、区政府纵向职权重置作为突破口,实施了一系列的简政放权、职能转变和体制创新。这项着眼于提升政府领导力的＂牵一发而动全身＂的整合式改革与创新,与之前一些地方实施的＂扩大县（市）经济社会管理权限＂的改革迥异,分别处在不同的发展阶段;＂强区＂的实质是以＂瘦市＂实现＂强市＂,从而达到＂强城市＂的目的,全面增强城市竞争力。对此项改革的深度分析,能为我国的城市治理和现代政府型构提供有益借鉴。

简介：采用问卷法和实地访谈法对北京市西城区的15个街道公益性就业组织进行调查,发现公益性就业组织现存的主要问题是政企角色混乱、薪酬体系不完善、提供的就业岗位少、组织氛围不融洽等.针对公益性就业组织存在的问题,增强社会公益性就业组织的能力,要完善人力资源管理体系及加快推进工会组织建设;加快对新型岗位的开发,确定合理的岗位范围;加快工会的组建进程;全面提升公益性就业组织人员的福利水平;逐步完善公益性就业组织的相关管理规定;迅速建立全方位的培训体系,加强对薪酬体系的构建及职业发展规划.

简介：政治参与是衡量现代国家民主进程的一项重要指标。泰国和新加坡的民主化进程都是在世界资本主义浪潮的冲击下开启的,后来在民主政治推进过程中选择的路径不同,两国经济及社会发展水平有云泥之别。对比泰国与新加坡的政治参与情况可以看出,推进中国特色政治参与发展的基本前提是立足中国实际,基本动力是有序性和积极性的统一,基本目的是价值性与有效性的统一,基本形式是协商与选举相结合,基本保障是中国共产党的领导。

简介：中国特色社会主义新时代,文化自信是我们党领导人民决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴中国梦的根本精神支撑。基于马克思文化批判的立场,新时代中国特色社会主义坚定文化自信的根由,既在于它展现了中国必将实现国家复兴的民族信心,也在于体现了承继中国红色基因的革命自信,还在于彰显了中国能够＂弄潮儿向涛头立＂的时代信心,更在于使中国领航核心——中国共产党的从容治理全面展现出来。深入、系统把握文化自信何以能够坚定支撑实现中国特色社会主义现代化,则有助于我们在新征程中不断有新作为。

简介：在过去大量有关产权理论的讨论中,学者们普遍认为国家权力能在产权形成、界定和保护的过程中发挥重要作用。但这些文献并没有很好地解释国家权力是通过何种机制影响产权的形成和变化的,更没有强调在产权的形成过程中,国家（政府）的目标函数并非完全一致。在＂产权管制结构-可信承诺机制-共容利益形成＂分析框架下,通过剖析农地产权的改革过程可以发现,在国家垄断权下形成的农地产权管制结构在某种程度上造成了农地产权的缺失,从而无法适应地方经济发展的需要,土地产权矛盾倒逼地方政府做出可信承诺以暂时平衡各方利益。但是,这样的利益平衡局面只是暂时性的,只有形成＂共容利益＂才能构建相对稳定有效的农地产权制度。

简介：围绕＂出租经济＂的规范治理这个中心点,探讨＂出租经济＂治理困境中了解到,如何让＂出租经济＂的发展变得可持续性,规范治理变得有效果,是一个现实和紧迫的问题.因此,本文提出以下问题对其进行探讨.首先,租房甲方使＂高度自我组织化＂与＂个人利益最大化＂联结起来.其次,＂出租经济＂面对可持续发展的问题中,主体人往往在＂理性＂与＂非理性＂间徘徊.最后,基层工作人员官僚意识孱弱化,在运用行政权力时,过多地选择性执行.长期看来,有效对＂出租经济＂规范治理,使其发展可持续性,变得有效果,攒经验,能分享,使新型城市化社区更好的在城市化中稳步性发展.