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  • 简介:国家与社会的现实关系在很大程度上反映着一个国家的治理水平。在公共服务领域,政府与社会组织之间的关系构建是一个重要的研究内容。在我国社会快速转型和变迁的背景下,构建中国式的政府与社会组织之间的关系显得更加迫切。文章运用博弈的视角,梳理了政府与社会组织关系的理论发展脉络,提出了变和博弈理念下我国政府与社会组织的关系——竞争与合作的关系,是中国式政府与社会关系发展的必然。最后,文章总结,在公共服务领域内,竞争与合作的关系模式必须通过构建政府与社会组织之间的信任机制、合作机制,同时,通过一系列制度化的发展才能够得以实现,最终发挥政府与社会组织在公共服务领域内的重要作用。

  • 标签: 变和博弈 竞争与合作关系 政府与社会组织
  • 简介:随着科学技术的发展,图书馆正面临着前所未有的机遇和挑战.自20世纪90年代以来国内外图书馆迅猛发展,我院图书馆亦如此.但存在数字化文献资源缺乏、参考咨询服务不够深入等问题.必须在服务观念、服务方式上有所创新.

  • 标签: 信息技术 图书馆 建设 服务
  • 简介:公共利益观念在公共行政理论的发展过程中的位置一直都在变化。传统理论时期由法律界定,凭借公务员自身的品格加以实现;在新公共管理理论时期则是被边缘化,为效率所湮没。在新公共服务理论时期又被赋予新的意义,政府成为实现它的一种工具。

  • 标签: 公共行政 公共利益 公共行政理论 公共利益观念
  • 简介:公共行政过程中对“行政”权力的过于强调和对“公共”属性的无情漠视致使公共行政与公共伦理长期处于分离状态,公共行政天然地涵摄了其内在伦理属性——公共性,因此,对分离状态下的公共行政与公共伦理进行整合有其必然的价值内蕴,公共行政制度伦理化和伦理制度化则是公共行政与公共伦理进行整合的应然双向路径。

  • 标签: 公共行政 公共伦理 分离 整合
  • 简介:公共政策具有公共性,亦即处理大多数民众的问题.政策具有问题性,也就是政策以民众问题为导向,大多数民众有相同问题,政府机关将问题纳入政府议程,提出解决策略.倘若忽视公共性,公共政策就有可能变为某些个人、团体、阶层谋取私立的工具.这就要求我们在公共政策的制定和实施的过程中,必须时时关注公共性,亦即要做到在政策问题取向上的公共性.故而,首先探究公共政策问题与其公共性之意涵;其次,析探问题建构中公共性之哲学基础;最后,藉由现今流行于公共政策学界,用以展现问题建构过程中公共性的审议式民主,以及审议式民主在台湾之应用-公民会议的召开,来加以进一步说明.

  • 标签: 公共政策问题 公共性 审议式民主 公民会议
  • 简介:农村公共服务供给主体中出现了的一系列新问题,传统“中心-边缘”模式无论在理论解释还是实践指导上均表现乏力甚至无力,“非中心”共治模式却表现出日益强劲的指导意义,进而推进共治模式在农村公共服务供给主体中的系统嵌入成为了当下急需解决的问题。基于此,首先从多元性、互赖性和对等性三个方面论证了共治在农村公共服务供给主体中的历史蕴含及其消解相关问题的契合性,之后基于共治视角反思了现有农村公共服务供给主体的角色定位、互赖行为、责任体系、沟通能力和嵌入情景,最后以反思中发现的问题为抓手构建了一个以共治为内涵要义,以“角色定位-合作行为-嵌入情景”三大模块为核心内容的研究框架,为今后进阶、深度研究农村公共服务供给主体提供了依据。

  • 标签: 农村公共服务 供给主体 共治 乡村振兴
  • 简介:近年来,云南省德宏州芒市城乡居民对基本公共服务的要求越来越高。结合芒市近年来基本公共服务均等化的现状,采取层次分析法模型测量,对芒市2014年的基本公共服务进行了客观评价,探究了芒市基本公共服务均等化存在的主要问题,在此基础上提出了芒市基本公共服务均等化的主要战略任务和重点领域以及加快推进芒市公共服务均等化的对策。

  • 标签: 芒市 基本公共服务 均等化评价 问题 对策
  • 简介:公共卫生组织间高度分化,这意味着它所提供的大量服务需要整合。整合通过组织间的协同治理来实现。市场化不足的公共卫生领域更多需要垂直整合。如果医疗市场领域高度分化,社会性质不同但市场主体地位平等的部门卷入公共卫生,则卫生领域需要程度更高的整合,此时公共卫生组织部门的协同主要以跨部门形式组织起来,但它是一个脆弱不稳定的组织形式,它需要根据情景将协同治理的框架灵活运用于实践。这个概念性的框架有助于更好理解公共卫生领域部门间协同的复杂性。

  • 标签: 碎片化 垂直整合 水平整合 协同治理
  • 简介:面对在地震中成千上万子女死亡或伤残的独生子女家庭,唯有用新生命才能点燃这个特殊群体再创幸福家庭的新希望。绵竹市人口和计划生育局率先构思并推行"重灾区再生育关怀工程",并由此引发了国家人口计生委"再生育全程服务行动项目"的启动。绵竹市"再生育全程服务"项目是汶川特大地震对有子女死亡或伤残的独生子女家庭实行再生育关怀的一个样本,是中国政府巨灾应对的典型案例。调查研究地震丧子家庭再生育情况,希望由此可以反映党和政府在危情时刻"以人为本"的态度和应对巨灾的决策能力,更希望能为提高各级领导干部巨灾应对能力提供重要的启示和借鉴。

  • 标签: 汶川地震 绵竹市 再生育服务 经验与启示
  • 简介:广东省总工会办公室报道广东省中山市总工会整合法律服务律师团、法律服务站、法律服务直通车、工会社工,以及市、镇、村、企业四级劳动争议调解组织、劳资纠纷应急处置分队等资源,广泛开展工会法律服务直通车活动,构建全覆盖式法律服务新体系。以专业团队为支撑。2014年,以项目化运作的方式,中山市总工会在三乡镇、古镇镇试点建立工会法律服务站,

  • 标签: 法律服务 整合资源 总工会 中山市 全覆盖 体系
  • 简介:即使处于相同的制度环境,为什么社会组织在不同"项目点"执行相似政府购买服务项目的效果却存在显著差异?基于三个典型案例的比较分析,本文从社会组织执行项目的过程视角提出"嵌入结构-资源动员-执行效果"的资源归因解释逻辑。研究发现:(1)政府购买构建了超越"发包方-承包方"关系的社会服务网络,社会组织对"项目点"社会服务网络的嵌入结构影响其资源动员能力,进而影响项目的执行效果。(2)"项目点"作为制度环境形塑了社会组织的嵌入结构与资源动员的对应关系,即政绩互惠的政治关联嵌入动员体制内资源,强中心性的合作网络嵌入动员体制外资源。(3)嵌入失灵导致资源动员不足使得项目执行效果较差,但是理性的社会组织则以"项目景观化"的生存策略延续政府购买服务。因此,本文的创新在于以"项目点"为制度环境分析项目执行过程,揭示了社会组织的嵌入结构与资源动员对项目执行效果的影响机制。研究结论为理解政府购买服务项目的执行效果提供了一个全新视角,对改进社会组织的服务过程也具有指导意义。

  • 标签: 社会组织 项目执行效果 资源动员 嵌入结构 政府购买
  • 简介:1986年,德国著名社会学家贝克出版了一本书——《风险社会》。他在书中向世人大声疾呼:风险社会已经来临l此后二十多年人类社会经历的种种磨难表明,贝克的警告并非杞人忧天。

  • 标签: 风险社会 公共危机 社会学家 社会经历 贝克
  • 简介:政策能力作为政府能力的重要维度及表现形式之一,影响着公共权威主体,主要是政府的合法性及权威性。在后工业社会,面对层出不穷、日益复杂的社会问题,公共政策已逐渐成为政府进行社会管理、公共服务的主要工具和手段。研究政策能力,有助于对政府行为做科学的评估,有助于增强政府的公共服务能力,有助于夯实政府的合法性。这些将是一国政府得以稳固执政的重要条件,也将是影响一个国家在世界竞争序列中取得优先位置的决定性因素。

  • 标签: 政策能力 概念 价值
  • 简介:公共行政心理是时代的产物,不同的时代有不同的行政心理。自党的十七大以来,中国社会发展本身正浩浩荡荡地向公共社会挺进,无论是人们心理还是行政管理都越来越明显地具有、体现和表现了公共性。公共行政心理包括公共行政个体心理、公共行政群体心理公共行政组织心理等三方面的内容;公共行政心理受教育发展水平、社会心理、实践活动、社会变革和政治制度等因素的制约;公共行政心理对行政管理的作用主要表现在行政理论、行政行为和行政体制改革等方面。

  • 标签: 行政心理 行政管理 公共
  • 简介:社会公共需求与政府公共供给的关系,是公共行政学研究的基本主题.公共需求与供给的关系发展史,就是一部公共行政发展史,也是一部公共行政学的发展史.公共需求与供给作为公共行政的基本关系,决定着公共行政学研究的基本框架,是我们构建公共行政学科学体系的基础.

  • 标签: 社会公共需求 政府公共供给 公共行政科学
  • 简介:经济全球化、市场化下区域竞争的加剧、区域公共问题的大量出现,使得区域公共管研究日益凸显。而区域公共产品是区域公共管理的核心概念,是解决区域公共问题的有效手段,恰当的区域公共产品制度有利于区域经济长期稳定、协调发展,有利于提高区域公共问题的治理水平。目前在我国,区域经济的发展逐渐成为整个社会经济发展的最强推动力和辐射源,但也出现了很多问题。我们有必要对区域公共产品制度进行探索。

  • 标签: 区域公共管理 区域公共产品 区域公共产品制度
  • 简介:公共管理的职业属性要求公共管理者以科学、系统的专业知识实现服务公共伦理价值。现代公共管理强调职业伦理价值,包括彰显法律权威,配置优质公共物品,承担公共责任,提升公共职业价值期望。

  • 标签: 公共管理 职业伦理 职业属性 公共职业价值期望