简介:推进儿童福利立法是保障和改善民生的重要举措。儿童福利事故的频发、政策的转向与法制建设的滞后构成了中国儿童福利立法的时机。考量中国经济发展水平、福利政策、历史文化等因素,儿童福利立法宜选取普惠式、社会参与式、综合式的模式。推进儿童福利立法需科学定位儿童福利法、准确界定儿童福利法的内容并合理配比各主体间的义务。儿童福利法的科学定位既要考虑该法与专门性儿童法之间的异同,又要兼顾与非专门性儿童法之间的调适和衔接,以确立和维持不同法律的立法空间。儿童福利法内容的准确界定需在整合现有儿童福利法制资源的前提下调和相关制度的冲突,以发挥不同儿童福利保障制度的协同功效。儿童福利法义务的合理配比要求明确划定国家、家庭、社会三者之间的边界,构建各责任主体间的良性互动机制,以提升儿童服务供给的公平与效率。
简介:血防是中共改造社会的重要途径,是中共践行“救人民于水火”的一次实践。20世纪50年代,中共群众运动与疾病应对相结合,形成了一套群众性的疾病应对模式,成为一套“教科书”式样版,被反复使用。群众血防就是这种疾病应对模式的产物,它是中共长期群众动员的集体记忆与历史惯性的产物,也符合当时历史形势和血防特点。这套群众血防模式的运作,首先要做好群众的思想工作,再将血防技术交给群众,组织群众性的血防队伍,等这些条件成熟后,最后组织群众开展消灭血吸虫病的全面血防运动。这套模式的运作,是中共社会动员的一次有效实践,达到了有效抑制血吸虫病的效果,并对当今的疾病应对仍有借鉴。