简介：2009年7月3日下午，由上海市公证协会发布、华东政法大学刘宪权教授领衔主持的最高人民检察院《关于公证员出具公证书有重大失实行为如何适用法律问题的批复》课题座谈会在上海市公证协会召开。座谈会对《批复》中有关“主体”“严重不负责任”“公证书有重大失实”及“严重后果”的认定等问题进行了热烈探讨．并对课题的进一步研究方向进行确定。

简介：互联网是反腐防腐的战场,许多向腐败宣战的外国政府已经将互联网技术作为反腐防腐＂工具箱＂中的重要成员。政府网站反腐防腐的功能设计与开发对反腐防腐有着重要意义。上海政府网站总体上具有较强的反腐防腐功能,但仍存在门户网站反腐防腐功能不突出、反腐机构网站建设力度不够、政务公开意识不彻底、网站影响力不大等方面的不足。因此,应尽快采取整合门户网站反腐防腐功能、加强反腐机构网站建设、着力推进政务公开、扩大网站影响力等举措,切实巩固并强化政府网站反腐防腐功能。

简介：<正>一、【《草案》第14条】人民检察院有权以检察建议、抗诉方式对民事诉讼实行法律监督。【建议】人民检察院有权对民事审判实行法律监督。【理由】检察建议和抗诉是人民检察院民事检察监督的具体方式,不应规定于原则性条文中,而应规定于细则中。1.对民事诉讼进行监督范围过宽,诉讼不仅是法院的活动也是当事人的活动,检察院不能对当事人的诉讼活动进行监督。检察机关监督的权限不能超过当事人的权限。在程序设置上,能够监督法院的只有当事人,当事人可以声明不服,而不服的只能是法院的判决、裁定。所以拟将民事审判活动改为民事裁判。2.监督的具体方式不适合在原则性规定中出现。可以放在再审程序中。结论:监督对象为法院,不宜用民事诉讼;应当为事后监督;检查建议和抗诉不应规定在原则性条文中。

简介：<正>第一条(目的和依据)为了做好本市预算执行情况和其他财政收支的审计监督工作,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国预算法》和其他有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。第二条(对本级预算执行情况的审汁)本市各级审计机关在本级人民政府的市长、区长、县长以及上级审计机关的领导下,对本级预算执行情况进行审计监督,维护预算的法律严肃性,发挥预算在经济建设中的调控作用,保障本市经济和社会的健康发展。

简介：积极借鉴国外城市公共安全管理法制与机制保障经验，制定《上海市公共安全管理条例》，是实现特大型城市公共安全常态管理法治化的必然趋势，并能促进创新型特大型城市公共安全危机管理法规体系的形成，建立健全权责明确的法治化公共安全管理体系，完善特大城市常态化公共安全管理执法机制。

简介：<正>第一条(目的与依据)为了规范行政机关对从事行政许可事项活动的监督检查,及时纠正违法行为,维护社会秩序和公共利益,保障公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》),结合本市实际,制定本规定。第二条(适用范围)本市行政区域内的行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称行政机关),对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项活动实施监督检查及其处理的活动,适用本规定。

简介：<正>第一章总则第一条(目的和依据)为了维护本市的通信秩序,规范电信业务经营者的经营活动,保障电信业务经营活动的正常开展,根据国家有关规定和《上海市保护和发展邮电通信规定》,结合本市实际情况,制定本办法。第二条(定义)本办法所称电信业务,是指根据特定用户的要求,通过光、电或其他电磁系统传递符号、信号、文字、图像或者语言等信息的各类服务活动。

简介：近年来,环境领域职务犯罪呈现多发态势。本文对环保系统职务犯罪情况进行实证调研,归纳了当前环保系统职务犯罪的特点,分析原因,并从采购制度、监督管理、招投标、廉政建设四个方面对如何有效预防和打击环保系统职务犯罪提出自己的建议。

简介：<正>第一条(目的和依据)为了加强对本市公共信息图形标志的标准化管理,提高城市文明程度和管理水平,方便人民生活,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》等法律、法规的规定,结合本市的实际,制定本办法。

简介：中国（上海）自由贸易试验区“负面清单”行政管理模式的理论价值在于“法无禁止即可为”的精神、“行政合法性”原则和“依法治国”方略，实践价值在于顺应世界市场经济的发展，并推进行政审批制度的改革和政府职能的转变。结合“负面清单”内容的重叠繁杂、不够开放透明，梳理了该模式存在法制保障不充分、监管力度薄弱和纠纷解决机制缺位等现状。通过调整“负面清单”内容、完善法制保障、规范监管机制和完善纠纷解决机制，进一步完善“负面清单”行政管理模式，丰富上海自贸区的理论研究，为上海自贸区试验成功并向全国复制推广提供有益的借鉴。

简介：在社会转型、经济转轨的宏观大背景下，犯罪的发展态势尤其影响到民众对政府绩效、社会安全的评价。面对各种犯罪诱因不断增多、犯罪高发走势一时难以根本扭转的严峻局势，上海开拓思路，大胆创新，以犯罪预防社会化、专业化发展为突破口，自2003年起，在全国率先构建预防和减少犯罪工作体系。实践证明，上海这一探索较好地达到了犯罪特殊预防的目的，对于发展我国犯罪预防工作也具有相当的先行先试价值。

简介：<正>第一章总则第一条为了保障市人民代表大会依法行使职权,提高议事效率,根据宪法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法和市人民代表大会的实践经验,制定本规则。第二条市人民代表大会实行民主集中制的原则。大会审议议案,讨论、决定事项,进行选举,应当充分发扬民主,严格依法办事,集体行使宪法、法律赋予的职权。

简介：暴力犯罪是对社会危害最为严重的犯罪类型.20世纪90年代以来,上海市的暴力犯罪发生了明显的变化.根据对影响暴力犯罪相关因素的分析,本文作者预测上海市近期暴力犯罪案件仍将增长,远期可能形成高位平台,而暴力犯罪的类型、作案手段与方法等将呈现多样化.为此,必须有效控制贫富差距,保持社会协调、全面发展,加强社会综合治理,强化警察在打击和控制暴力犯罪中的职能作用,研究制定适应时代发展需要的刑事政策,做到标本兼治.

简介：<正>第一条(目的和依据)为了加强城市市容和环境卫生管理,规范本市机动车清洗保洁活动,保持机动车车容整洁,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条

简介：这里有一支高效的团队，71个人运维着上海市高级人民法院通往各级基层法院、法庭、法官的技术后台；这里拥有4大网络，6大领域，100多项应用；这里法院干警电脑配备人均1．4台，各类小型机、服务器300余台；这里建有案件基本信息、电子档案、庭审录像、审判案例等专业中心数据库近30个；这里100兆光纤连接起各级法院、

简介：<正>第一条(目的和依据)为了加强本市人民广场地区的综合管理,维护人民广场地区的正常秩序、市容环境以及公共设施的完好,根据有关法律、法规,制定本规定。第二条(定义)本规定所称人民广场地区(以下简称广场),是指东起西藏中路西侧人行道,西至黄陂北路东侧人行道,南起武胜路南侧人行道,北至上海大剧院和人民大道200号外墙沿线范围内

简介：<正>第一章总则第一条为消灭蚊、蝇、鼠、蟑螂(以下简称四害),控制其危害,防止疾病传播,保障人民身体健康,根据有关法律、法规

简介：“恢复性司法”是近年来国际上一项新的刑事司法制度，指在案件处理过程中让犯罪人与被害人面对面接触，通过犯罪人的道歉、赔偿、社会服务等，使被害人因犯罪所造成的物质精神损失得到补偿，使被害人因犯罪影响的生活及时恢复常态，同时也使犯罪人通过积极负责任的行为重新融入社区，并赢得被害人和社会的谅解。目前，国内学者侧重于介绍国外恢复性司法的理论和运作模式，他们在眺望远处风景的同时，却忽落了身边的变化。其实，富有中国特色的恢复性司法在上海市杨浦区已经悄然兴起，并取得了令人瞩目的成效。

简介：<正>为了保护本市郊区植树造林绿化成果,加强对征用、占用林地的管理,根据《中华人民共和国森林法》及其《实施细则》、《国务院办公厅转发林业部等部门关于进一步加强林地保护管理工作请示的通知》(国办发[1992]32号)以及《上海市植树造林绿化管理条例》的规定,制定本办法。一、本市郊县(区)范围内各种林地不得任意征用、占用、借用,禁止毁绿建房。因城市基础设施建设确需证用,占用林地的,须经市农林局

简介：时隔一年，本刊记者再次来到上海市浦东新区人民法院。短短一年时间，这个被称作最繁忙的基层法院又有了新气象。忙而有序，这是浦东法院留给记者的最直接观感。