简介:以往行政发展的研究,更多的是关注行政与经济的关系,而往往忽略行政与社会的关系,因而行政发展要从政府与社会的关系中找到方位,以适应社会的发展,回应社会的要求,培育社会的自主性,实现政府本身的目的。为此,一是要把握社会发展的趋势,尊重社会治理的主体资格;二是行政发展要增强对社会的回应性,也就是说,社会的发展要求政府管理必须增强预见性和前瞻性,要特别关注社会管理中的新问题,同时还要求行政发展必须考虑提高公共服务的质量;三是行政发展要加强同社会的合作。因此,解决行政发展与社会发展关系的实践就是政府职能转变,而契合点就是构建和谐社会。
简介:<正>在党的十五大报告中,江泽民同志把"搞好小城镇规划建设"作为加强农业的基础地位、促进农村发展的一项重大举措。党的十五届三中全会进一步提出:"发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略。"怎样认识小城镇的大战略地位,如何积极推进小城镇建设,这是摆在各级领导面前一个重要课题。一、小城镇的性质、特征及其形成小城镇是指依法设立的建制镇和农村集镇。它是一定历史时期社会生产力发展的产物,是介于城市与农村之间、把城市与农村联结起来的一个完整的相对独立的区域经济实体。它既是城市之"尾",又是农村之"首";是城市在农村的延伸,又是农村中的雏形城市。小城镇虽"小",
简介:我们似乎正处于一个大规模“评分社会”的初始阶段,本文试图为这一趋势的发生和演进给出一种法律社会学解释,即低成本的信息搜集和评价工具使经济和政治权力主体均有不同的动力和理由对大众日常行为进行评分:对商业力量而言,平台企业需要评分机制塑造私人化的市场基础设施,从而约束管理平台上发生的各类劳动和交易活动;对政府而言,需要依托信息技术的广泛应用将既有官僚机制下的行政权力转化成能进一步适应更大流动性社会的平台。本文认为,尽管算法可能加剧了现有法律和其他规则的转变,但从商业和公共管理的逻辑出发,广泛采用评分机制是更好的策略,不仅可以帮助将更多细节行为纳入管理,还可以为进一步优化法律和平台成文规则提供数据支撑,为算法权力提供更多可应用的场景。