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  • 简介:中国与东盟食品安全合作的稳定推进需要相应法律机制的保障。这一法律机制应立足于双方食品安全合作的已有法律依据和实践,从组织机构、表现形式和规范体系三方面予以构建。该法律机制的组织机构建设应依托于中国一东盟自由贸易区的整体性机构安排;该法律机制的表现形式主要是中国与东盟秘书处和中国与东盟各国食品安全职能部门签订的合作文件。这些文件的法律性质是软法,其制定和实施均应遵循软法的法治特征;该法律机制的规范体系应至少涵盖四类规则:食品安全信息交流制度、食品安全标准协调制度、食品安全能力建设制度和食品安全突发事件协处制度。

  • 标签: 中国-东盟 食品安全 法律机制
  • 简介:《2006年海事劳工公约》生效在即,而国内立法和政策制定等方面尚不完备。该公约集中体现国际海上劳工法律的最新发展趋势,对改善海员这一特殊劳动群体的海上劳动状况和权益保障有着深远的意义。通过分析中国海员行业所面临的形势及海员权益保障方面存在的问题,强调中国确有加入公约的必要性,同时通过介绍和比较部分有代表性国家和地区的履约准备情况,提出加强中国海员权益保障的相关建议。

  • 标签: 《2006年海事劳工公约》 海员 权益保护
  • 简介:2005年10月27日,我国刑事司法界为了更有效地对境外腐败犯罪进行打击,签订了《联合国反腐败公约》。其中,《联合国反腐败公约》针对将腐败犯罪中的外流财产追回这一情况规定了资产追回机制,这对我国打击贪官携款外逃犯罪提供了依据。然而,由于我国刑事司法并没有设立缺席审判帝】度,使得在适用资产追回机帝】追回外流资产时遇到了障碍。因此,本文针对我国在适用《联合国反腐败公约》资产追回机制打击外逃贪官所面临的困境,在探讨了我国构建缺席审判制度的理论依据和现实基础之后,具体提出构建我国外逃贪官缺席审判制度的设想,以在相关理论研究中起到抛砖引玉之功效。

  • 标签: 缺席审判 资产追回 司法公正 现实基础 制度构建
  • 简介:大调解机制是维护社会稳定、消解矛盾纠纷的重要机制和社会救济的主要形式,也符合世界各国非诉讼解决方式蓬勃发展的趋势。以喀什地区为样本,结合其社会转型背景,考察大调解机制在喀什地区运行中的种种困境,为焕发大调解机制的生命力,使之在少数民族地区有效运行,提出了社会稳定风险评估机制亟待从粗放走向规范、设计相应制度,发挥传统的家庭调解和宗教爱国人士参与调解的优势、推行和规范基层的诉讼调解点制度、不断扩大诉讼调解范围、模糊看待"事实清楚,分清是非"在诉讼调解中的适用等建议。

  • 标签: 少数民族地区 大调解机制
  • 简介:江苏省海门市未成年人成长指导中心暨南通市未成年人成长指导中心海门分中心——“星心驿站”于2011年10月建成启用。该“中心”配置了先进的软硬件设施,建立了专业化服务团队,制订了较完善的规划和制度体系。为确保“中心”高起点运行,优质、长效发展,海门着力抓好四大机制建设:

  • 标签: 成长指导 未成年人 海门市 江苏省 抓手 软硬件设施
  • 简介:20世纪90年代中后期以来,作为我国地方政府自下而上探索的一项管理创新,行政服务机构受到社会的广泛关注和认可。在学术界,现有的文献大多是针对行政服务机构建设中存在问题的对策研究,对于行政服务机构的运作过程和机制缺乏深入细致的考察和分析。本文以J市行政服务中心为个案,以行动者系统组织理论为分析框架,通过对一系列特定事件的“深描”,力图展现行政服务机构运作的真实故事和内在机制。案例研究发现,在合法性不足、资源匮乏的制度环境下,J市行政服务中心管理层采取了一系列整合的运作策略和方法,却不同程度地遭遇到各职能部门和窗口工作人员的抵制和抗拒,从而产生了“名实分离”的组织现象。这种现象是组织应对外部制度环境以及核心行动者之间策略互动的产物。研究结论可以为行政服务机构的良性发展和该领域进一步的理论建构提供启示。

  • 标签: 行政服务机构 整合 名实分离 运作机制
  • 简介:基于对提供性服务歌厅的相处式社区考察,文章从主体和情境视角分析了歌厅老板对“小姐”的建构与言说及其不一致的现象,通过解读老板在言及他人时进行信息控制的感性意识和理性选择,阐述了主体建构的理论要点和一般机制:(1)主体建构是内化了社会建构的再建构;(2)当社会建构呈贬抑时,主体建构对内呈顺向弱化或逆向否定建构,对外呈顺向强化建构;(3)当社会建构呈褒扬时,主体建构对内呈顺向强化建构,对外呈顺向弱化或逆向否定建构;(4)主体建构与言说的不一致,是主体在情境中的自我呈现策略。

  • 标签: 情境 主体建构 感性意识 理性选择 信息控制 自我呈现
  • 简介:管制本身是中性的,合理的运用有助于弥补市场机制的缺陷,过度管制则会束缚企业的竞争力,政府或者其他公共权力机构在拟定管制政策时,有必要进行自我约束。今年来,重视竞争政策和竞争法的国家都强调“管制约束机制”建设,韩国建立了以公平交易委员会为核心的管制政策竞争影响评估机制(CompetitionImpactAnalysis,CIA),澳大利亚建立了直接向政府最高决策机关负责的管制效果分析机制(RegulatoryImpactAnalysis,RIA),加拿大则由中央政府推行精细化管制改革,在管制领域全面实施精明管制(SmartRegulation)制度。上述管制约束机制建设的目的明确,手段具有代表性,值得研究和借鉴。

  • 标签: 管制约束机制 竞争影响评价 管制效果分析 精明管制
  • 简介:通过在北京、天津、保定三地市居家养老服务典型社区的实地调查,借鉴欧洲“科学商店”、时间银行等志愿服务形式,探索构建大学生参与社区居家养老服务的长效机制,将“政府”、“高校”、“大学生及其社团”、“社区内的其他服务组织”、“老人及其家庭”共同作为机制共建主体,并提出综合运用国家、高校及其他层面的制度全方位保障该机制长效运行,为社会化养老服务和大学生社区服务事业的开展提供可行性建议。

  • 标签: 大学生 居家养老服务 机制 实地调查
  • 简介:宁夏回族自治区第十一次党代会报告将建设社会主义核心价值体系列为民族地区实施"文化强区"战略的首要任务,这既体现了党的十七届六中全会的精神,也符合民族地区文化建设的实际。建设社会主义核心价值体系是一项长期任务,为使这项任务落到实处,必须探索建构长效机制

  • 标签: 社会主义核心价值体系 长效机制 精神文明
  • 简介:中国乡村社会管理的实践必须有相应的文化与组织基础,同时社会管理又必须呼应国家治理的时代诉求。在乡村社会由传统向现代的转型过程中,社会管理依存的文化与组织基础解体,管理机制难以适应新的社会结构,利益冲突加剧、社会矛盾增多。由此,必须在充分解析当下国家治理诉求与乡村治理逻辑的基础上,重构管理的社会与组织基础,建立起"多维、复合式"的社会管理机制,以应对转型乡村的稳定发展诉求。

  • 标签: 乡村治理 社会管理 基础重建 机制创新
  • 简介:"教育为主、惩罚为辅"是未成年人司法的基本方针,最大限度地降低未成年犯罪嫌疑人的批捕率、起诉率和监禁率是切实维护未成年人合法权益的具体表现。但涉案未成年人社会调查机制的不完善却使得检察机关难以准确评估涉案未成年人的社会危险性,无法深入挖掘未成年人的犯罪根源,这不仅降低了未成年人犯罪预防工作的针对性,而且影响了涉案未成年人社会帮教的实际效果,导致未成年人再犯罪率居高不下。

  • 标签: 未成年人社会调查机制 社会管理 匿名调查 人格评估 回访制度
  • 简介:如何在纷争解决机制之设计上,提升面对大鲸鱼之小虾米“接近正义”的可能性,长久以来一直为民事程序法学所面临的重大挑战。立法者除了在诉讼制度中试图设置有助于弱势者能尽量克服起诉之经济门槛以迈入法院大门主张权利之机制外,亦不断尝试开展有利于消费者之替代性纷争解决制度。本文以台湾地区“金融消费者保护法”对英国“PrivateOmbudsman”制度之借镜以及该法研议过程之转折为例,分析此项开拓替代性纷争解决途径之尝试所挑起的课题与所带来的启示。英国在金融消费争议领域中发展出之“PrivateOmbudsman”机制,与传统的调解与仲裁等替代性纷争解决机制均有所不同,其“片面强制管辖”与“片面拘束力”之设计,为消费者创造了一个友善的寻求救济管道。本文认为,在消费者对金融机构就后者提供之商品服务所引起争议之脉络中,采取此等规范设计,并不至于产生“违宪侵害金融机构诉讼权与程序选择权”之问题。不过,得以“合宪地”采取此种程序机制设计,并不当然代表立法者即应追随英国脚步实行“PrivateOmbudsman”机制。本文在检讨此课题之过程中,对于民事程序法学值得于未来进一步拓展的研究方向,提出若干建议。

  • 标签: 替代性纷争解决机制 民事诉讼 金融消费争议 金融公评人 接近正义 片面强制管辖
  • 简介:今年以来,杭州市公安局萧山区分局以提升群众安全感、满意度为落脚点,进一步改进和优化城乡社区主动警务模式,创新推行“全警联村·一村多警”工作机制,最大限度把警力下沉到基层,把警务工作触角延伸至群众,切实转变作风,服务群众,受到了党委政府和广大群众的充分肯定与一致好评。

  • 标签: 杭州市萧山区 警力下沉 工作机制 转变作风 群众安全感 杭州市公安局
  • 简介:民族区域自治法律实施的社会监督可以分为公民监督、社会组织监督和舆论监督三种形式,它们在民族区域自治法律实施的社会监督体系中具有重要的作用。完善民族区域自治法律实施的社会监督,要综合运用民族区域自治法律实施的公民监督、社会组织监督和舆论监督。

  • 标签: 民族区域自治 法律实施 社会监督 形式
  • 简介:公安信访问题关乎到和谐的警民关系构建,是推进社会和谐稳定的重要因素。公安信访部门要结合“四群工作”、“三访三评”工作,密切与群众关系,体察民情,提高信访事项的预见性,一是发挥信访部门在公安机关与人民群众之间的纽带作用,二是要充分发挥信访部门在上下级公安机关之间的“联络站”作用。

  • 标签: 公安信访 和谐社会 工作机制
  • 简介:青少年是祖国的未来,民族的希望。成立专门审理未成年人案件的综合审判庭有利于保护未成年人的合法权益,预防和矫治未成年人犯罪,为未成年人健康成长营造和谐稳定的社会环境。一中院未审庭自2009年6月组建以来始终坚持“教育为主,惩罚为辅”的理念,贯彻少年审判“坚持、完善、改革、发展”八字方针,不断探索构建符合未成年人生理与心理特点的少年特色审判方式,在分诉分审、社会调查、访视报告、心理评估与干预、立审执绿色通道、法制宣传教育等多个领域都有积极的思考和探索,让每一位涉案未成年人都能得到充分的关爱和保护。

  • 标签: 少年审判庭 少年审判 访视报告 心理评估
  • 简介:加强社区建设和社区管理,不仅要发挥政府社区管理的优势,服务好、管理好社区,还要动员社会力量共同参与,重视多元社会主体的培育,扩大社会参与,营造“社区建设人人参与,和谐社区人人共享”的浓厚氛围,推进社区基层政府与社区单位、社区社会组织的合作共治,创新社区社会组织参与社会服务的机制

  • 标签: 社区社会组织 社会服务 案例分析 联谊会 青年 社区管理
  • 简介:2月13日,《政府工作报告》工作任务暨省人大代表建议、省政协提案交办会在南昌召开。会上,省人大常委会副主任陈达恒发表讲话,概要回顾四年来代表建议办理工作的经验、特点和成绩,对如何进一步做好省十一届人大五次会议期间代表提出建议的办理工作提出要求。讲话虽然针对的是省政府有关代表建议承办单位,但对"一府两院"及其他有这方面任务的单位,同样具有很强的指导意义。本文即为讲话的主要内容,希望有关单位和部门认真学习领会,贯彻落实到代表建议办理的具体工作中去。

  • 标签: 政府工作报告 一府两院 副主任 达恒 落实率 书面答复