简介:内容摘要本文针对在国有企业“一把手”的监督管理中,存在的上级监督偏短、同级监督偏软、群众监督无力等问题,积极探索制度监督+科技监督、舆论监督+群众监督等方式,从而强化“一把手”的监督管理,促进企业健康稳定发展。
简介:我市在村委会换届选举过程中,积极鼓励党支部成员参选村委会,并根据村委会的选举结果对支部班子进行调整,最大限度地实现党支部书记、村委会主任两个职务一肩挑、党支部与村委会成员交叉任职。目前,全市2679个村中有2302个村实现了“一肩挑”,6168名村两委成员交叉任职,分别占村总数和村干部总数的85.9%和76%,在新一届村委班子中党员比例达到了92%。经过一年多的实践表明,这一模式取得了明显成效,极大地促进了农村各项事业的健康快速发展。但同时也引起较多争议,现在有必要对其进行理性思考和科学分析。从威海实践的情况看,实行村两委一把手“一肩挑”和村两委成员交叉任职的优越性主要表现在以下几个方面:一是加强了党的领导.提高了村委会地位。村党支部成员以平等身份依法参选村委会,勇于接受人民群众的挑选,这行动本身就体现了党的宗旨,提高了党在群众中的威望。同时一批支部成员入选村委会,以及基层党委敢于把条件成熟的村委主任调整为支部书记,这不仅有效地避免了党的领导地位被架空,而且让群众看到了党的先进性和与群众愿望的一致性,党组织的凝聚力和战斗力在直选当中得以增强,农民群众趋向淡化的政治意识得以回升。自直选以来,我市农村出现了新的入...
简介:江泽民同志在纪念建党80周年大会上强调:“中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去,中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰,关键看我们能不能不断培养造就一火批高素质的领导人才。”江总书记的这个论述,是非常精辟的。似如这个问题解决得不好.我们就难以在新世纪里经受住各种风险的考验.也就难以实现党和国家既定的奋斗目标。我认为.作为领导班子的“一把手”,既是领导班子中平等的一员.又是领导集体中的核心,在班子中起着关键的作用,负有全面的领导责任。这种特殊的地位和作用,要求“一把手”必须正确处理好“能、绩、权、威”,并把其具体体现在实际工作中,以适应岗位和工作的需要.履行好自己的职责。
简介:九届全国人大一次会议通过的《政府工作报告》明确指出:所有政府机关及其工作人员都必须认真执行国家的法律、法规和政策,依法行政,忠实履行自己的职责。乡镇政府是最基层的国家行政机关,直接面向群众,与省、市、县的行政机关相比,承担的行政管理任务特别具体,大量的法律,包括涉及农村经济、文化、教育、科技的发展,以及和人民群众切身利益有关的许多法律都要靠它去落实。在这里,乡镇行政“一把手”肩负的责任重大、任务繁重。因此,其依法行政水平的高低,不仅在一定程度上影响党和政府在农村的各项工作的贯彻落实,而且直接影响到政府的权威。可以肯定,改革开放以来,随着基层民主建设的切实推进,乡镇行政“一把手”依法行政的意识有所增强,依法行政的水平有所提高,推动了农业和农村经济的发展。但是,我们也应看到基层政府依法行政过程中还存在着不可忽视的问题和倾向,严重制约着乡镇行政“一把手”依法行政工作的有效展开。当前,要着重提高乡镇行政“一把手”依法行政的认识和水平,我认为必须从理论和实践上解决以下几个问题: