简介:近年来,日本政府为应对国内食品安全事件引发的消费者信任危机,在食品行业实施了一项以强化食品行业相关主体之间信息交流为特征的食品安全管理工程项目,即FCP(FoodCommunicationProject)项目。本文首先从"三鹿"、"双汇"事件出发,反思了我国食品行业主导企业产生食品安全问题的社会影响及其深层原因,指出了目前我国食品行业中大型主导企业的食品安全责任缺失问题,并阐述了借鉴日本食品行业FCP项目理念的意义所在。在此基础上,通过对FCP的系统结构、运行机制的深入分析,挖掘了FCP在食品安全控制中发挥的功能作用。最后结合我国实际情况,揭示了FCP对我国食品安全管理体系的重要启示,即政府应重新定位自身在我国食品安全管理中的应有角色;政府和企业应重视通过信息沟通挖掘消费者的食品安全管理潜能;政府和企业应共同合作建立食品安全控制的利益主体主导机制。
简介:从日本政府关于研修生和技能实习生的入境·居留管理指针的形式看,研修制度和技能实习制度是不同的。研修生是学习技术、技能及知识的人,技能实习生则是经过研修掌握了一定程度技术且系在雇用关系下继续学习技术的人。对研修生只可支付相当于生活费的补贴,对技能实习生则支付工资。就其本质而言,所谓的研修生和技能实习生制度,不过是日本政府许可其公私组织以研修生和技能实习生的名义短期引进国外劳工,以弥补其下层产业底端劳动力严重不足的现实需求所实施的单纯劳动力输入的权宜变通之计。该制度自身存在的瑕疵必然逻辑地引发一系列严重的的劳资矛盾和利益冲突,以致赴日研修生纷纷陷入困境,极端的悲剧事件时有发生。对此项立法空白亟需国内立法的刚性规范,对此类特殊弱势群体亟待国内司法的有效保护。