简介:江泽民同志在党的十六大报告中指出:“深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”为我国行政管理体制改革提出了新的重要内容和明确目标。认真贯彻党的十六大精神,深化行政管理体制改革,积极推进行政文化创新是非常关键的一环。行政文化是行政管理体制的思想文化根基。行政文化的创新与进步,可以保证行政管理体制改革顺利、健康地进行;行政文化的滞后,必将成为阻碍行政管理体制改革的桎梏。行政文化的科学内涵是一个有待深入研究的学术问题。按照我的理解,行政文化主要是指国家公务员在行政管理中所体现出来的价值取向、心理特征和行为习惯。国家公务员是政府实施管理、行使公共权力的主体,也是政府管理中最重要、最关键的一个组成部分。他们的主导意志在政府组织结构、职能配置等制度性安排以及行政运行机制的选择上,都起着决定性的支配作用。所以,认真研究国家公务员在行政管理实践中所表现出来的价值取向、心理特征、行为习惯,对于从总体上把握行政文化创新问题,具有十分重要的意义。行政文化创新是一项多层面结构的复杂工...
简介:社会文化进步的表征顾晓鸣复旦大学历史系教授随着社会的进步,每一代的活动空间都不断增大,这也是很好理解的。但是,人不同于动物之处在于他的“空间”要大大超过物理性的“空间”,用大家熟知的“信息社会”用语来说,由于每个个人都同外界有着非常密切而频繁的交流,因此,即使我们从未去过北极南极,但我们所能想到、所能影响的范围可以说已达到全人类所能活动的整个范围。从这个意义上说,这一代青少年,尤其所处开放性大城市(更尤其是上海)的学生,就身处这样一个空前广大的信息交流范围,他们尽管未离开本上,但活动和生存的空间已无限扩展。与他们的上代相比,他们的心思早已在本上外的广大世界中飞翔。所以,对中学生出国不出国的问题要完全换一种思路来考察。在我国改革开放的年代,包括教育体制在内的社会各方面都经历了深刻的变化。这种变化从人类历史长河来看,总是由代表了历史和人类生存的空间之扩展的新的世代,来预示和实行的。举一个小例子,老年迪斯科的流行是十几年前青少年迪斯科文化引导和促成的,牛仔裤、T恤衫等等无不如此,至于现代社会的计算机化等等基本经济生产方式和管理方式的革命,更是以一代青年为主导力量的(在电脑界最有成就的人中大量是二三十岁的青年)。所