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  • 简介:社会主义协商民主是在我国革命、建设、改革的长期实践中产生和发展起来的,具有深厚的实践基础、制度基础、理论基础、文化基础。准确认识这四个基础,把握我国协商民主的由来,有助于我们增强道路自信、理论自信、制度自信,更加自觉地立足国情推进协商民主。

  • 标签: 协商民主由来 制度基础 理论基础 文化基础
  • 简介:"中信启航专项资管计划"作为我国第一单在交易所上市交易的证券公司房地产权益类专项资管计划业务,本质上属于资产证券化产品。但由于该计划仅仅是一种私募型的REITs,与传统REITs存在着诸多不同,其存在的法律定性、流动性、结构复杂化、资产独立性与税收问题如不能够在制度上完善,则该产品作为制度创新的优越性将不复存在,REITs在我国的建立也难以实现。

  • 标签: REITS 中信启航专项资管计划 专项资管计划 私募基金
  • 简介:享有"千湖之省"美誉的湖北,其漳河水库犹如一颗璀璨的明珠。它是全国八大人工水库之一,跨流域大型水利枢纽工程,总库容21亿立方米,惠泽荆门、宜昌、襄阳、荆州四地300多万人民,灌溉良田260万亩,是荆门中心城区唯一饮用水源。"大跃进"年代,曾有13.3万名建设者在这里辛苦鏖战,其中200多名建设者献出了宝贵生命。

  • 标签: 漳河水 大型水利枢纽 资源保护工作 千湖之省 人工水库 惠泽
  • 简介:在宽严相济的刑事政策背景下,过分强调犯罪记录的警示作用可能阻碍未成年犯罪人积极进行改造以重新回归社会,并会对其人格重塑和思想改造带来较为严重的负面影响。对此,未成年人犯罪记录消除制度的有效运作不仅能够克服这些缺陷,而且能够切实保障未成年犯罪人受到社会的公正对待,符合现代刑事法治理念提倡的非刑罚化的价值追求和发展趋势。具体而言,通过批判继承国外的制度设计和实践方案,应当从实体内容和程序构造两个方面改造并完善我国的未成年人犯罪记录消除制度,并将裁量的立法模式纳入其规范构建之中。惟其如此,未成年人犯罪记录消除制度才能够真正贯彻宽严相济形势政策的精神实质和深刻内涵,以实现制度与政策之间的有效衔接和完美配合。

  • 标签: 未成年人 犯罪记录 消除 宽严相济 刑事政策 刑事法治
  • 简介:藏政办发[2015]21号(二○一五年三月十二日)为进一步健全多层次医疗保障体系,着力从制度层面解决极少数因身份不明、无能力支付急救医疗费用患者的医疗保障问题,维护社会和谐稳定,根据《国务院办公厅关于建立疾病应急救助制度的指导意见》(国办发[2013]15号)精神,经自治区人民政府同意,结合我区实际,制定本实施意见。本实施意见所称的疾病应急救助制度,是指医疗机构对患者进行的紧急救治所发生的医疗费用,

  • 标签: 应急救助 医疗保障问题 紧急救治 急救医疗 基金管理 救治机构
  • 简介:改革开放以来进行的分权改革,使得地方政府的权力不断膨胀,加之考核机制的不完善和监督的不断弱化,地方政府利用自身多维角色(中央政府的代理者、地方利益的代表者和地方公共物品的提供者)之间的相互交叉和重叠通过所谓的制度创新来追求自身利益最大化。文章通过对案例的分析,进一步厘清了制度创新与政策谋利的内在区别,重新界定了制度创新的边界,提出以法律的形式确定地方政府制度创新的范围、推动决策体制和决策程序的制度化建设、建立制度创新的备案和纠错机制、完善政绩考核机制和监督机制等手段使地方政府的制度创新在法律的授权范围和制度化的程序内进行,避免打着制度创新的幌子谋取自身利益最大化现象的出现,保障地区公共利益的最大化。

  • 标签: 地方政府 公共政策 制度创新 政策谋利
  • 简介:实践表明,特大城市在落实、探索"户籍新政"、创新"户籍增量"等方面并不给力。为此,特大城市在注重创新"户籍新政"实现路径的同时,清理、解决"户籍存量"应早日提上议程,采取"增量创新、存量优先"的策略全面推进户籍制度改革。本文以北京为例,在分析北京户籍供给模式类型基础上,认为"人才"集体户这一"户籍存量"应优先改革,并剖析其存在问题与成因,进而提出改革方略。

  • 标签: “人才”集体户 特大城市 户籍供给模式 户籍存量
  • 简介:《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是新时期推进法治建设的指导思想、总体目标和基本原则,具有科学性。其科学性体现在既蕴含了我们党一贯主张的社会主义法治理念,又结合我国新时期法治建设的实际,并科学设计相关制度,是科学性与指导性的统一,是理念与实践的统一。

  • 标签: 理念 现实 制度 科学性
  • 简介:内政发[2015]47号4月13日各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:为妥善解决困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难。充分发挥临时救助制度的托底线、救急难作用。加快建立综合性社会救助体系,根据《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》(国发[2014]47号)精神,现将进一步健全完善我区临时救助制度有关事项通知如下:一、充分认识健全临时救助制度的重要意义临时救助是国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性救助。健全临时救助制度是完善社会救助体系,确保社会救助安全网网底不破的必然要求,对于全面深化改革、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、全面建成小康社会具有重要意义。各地区、各有关部门要充分认识健全临时救助制度的重要性和紧追性.紧密结合贯彻落实自治区“8337”发展思路,切实增强使命感和责任感,将其作为加强和改善民生的一项重要任务,全面落实,扎实推进。

  • 标签: 内蒙古自治区人民政府 社会救助制度 社会救助体系 全面建成小康社会 生活困难 社会公平正义
  • 简介:我国现行的基本医保是根据户籍制度及是否就业划分,三大医保制度保障水平各不相同。多种医保制度并存的格局不能很好地适应社会发展和群众保障需求,束缚了我国医疗保障的发展进程。党的十八大报告明确指出要"整合城乡居民基本医疗保险制度",这标志着我国医疗保险制度即将由城乡二元结构向统筹城乡发展转变。如何在制度设计上打破医保城乡二元分割的格局,实现城乡整合、统筹发展,是当前亟待解决的问题。

  • 标签: 城乡一体化 居民医保 问卷调查
  • 简介:人民陪审员制度是我国司法民主的要求.是实现司法公正的必由之路。人民陪审员制度是人民法院主动接受社会监督的重要举措。为了更好的实现人民陪审员制度制度功能,山东省阳谷县人民法院制定了《人民陪审员管理办法》,从权利义务、庭审参与、管理考核等方面,对该项工作的具体运行予以规范。在职责和权利义务方面,规定了人民陪审员依法参与合议审判等职责范围。以及保守审判工作秘密等义务,并从身份保障、审判权行使、人身财产权益保护等方面详细规定了其权利。在参与审判活动方面,规定了人民陪审员参与案件审理的方式和案件类型,明确人民陪审员参与案件审理的考核比率,明确了人民陪审员参加审判的程序规定。完善的人民陪审员工作制度,可为工作的贯彻落实提供有力保障。

  • 标签: 人民陪审员制度 规范化运行 人民法院 阳谷县 山东省 研究样本
  • 简介:对检察人员实行分类管理是检察改革的必由之路。目前检察人员分类管理制度尚存在去行政化过程艰难、检务保障尚未跟进、操作标准不够细化等诸方面问题。以人民检察院组织法修改为契机,理顺检察权配置运行的逻辑思路、明晰办案机制中检察官的主导地位、规划顺应检察改革方向的机构设置、完善权责利相统一的配套机制,对于从根源上推进检察人员分类管理改革具有重要意义。

  • 标签: 检察机关 分类管理 去行政化 检务保障
  • 简介:基层人民法院既是社会治安综合治理的主力军,亦是司法工作联系群众的桥梁和纽带,是直面群众,实现司法公开、公平、公正与民主的“桥头堡”.而体现司法民主,让基层群众参与司法、见证司法、监督司法的一项重要政治、法律制度就是人民陪审员制度.该制度实施以来,在防止司法擅断,尽可能地促进道德与法律、司法与民意的统一和融合上起了重要的作用.

  • 标签: 人民陪审员制度 运行机制 人民法庭 基层法院 社会治安综合治理 司法工作
  • 简介:推进"以审判为中心"的诉讼制度改革,是新时期对我国"分工负责、互相配合、互相制约",也即"阶段论"侦诉审关系的完善和发展。以审判为中心的诉讼制度改革背景下构建新型的侦诉关系,除"有形"的建章立制层面的完善外,更为重要的是"无形"的,亦即二者在心理上对彼此工作价值的认同。此外,还应围绕证据问题,对原有侦诉关系进行进一步黏合。

  • 标签: 以审判为中心 侦诉关系 职务犯罪侦查 证据
  • 简介:推进“以审判为中心”的诉讼制度改革,是在新时期,对我国“分工负责、互相配合、互相制约”,也即“阶段论”侦诉审关系的完善和发展。以审判为中心的诉讼制度改革背景下,构建新型的侦诉关系,除“有形”的建章立制层面的完善外,更为重要的是“无形”的,亦即二者在心理上对彼此工作价值的认同。此外,还应围绕证据问题,对原有侦诉关系进行进一步黏合。

  • 标签: 以审判为中心 侦诉关系 职务犯罪侦查 证据
  • 简介:"关于《中华人民共和国药品管理法》等26部法律的修正案(草案),我认为这是个放权的过程,昨天的说明中已经讲到了,权力由国务院及相关部门下放到省一级,这是一个进步。但是在整个修正案草案修改过程中,还需要进一步完善。"全国人大常委会委员龚建明说。4月20日,《〈中华人民共和国药品管理法〉等26部法律的修正案(草案)》由国务院提交给全国人大常委会,全国人大常委会委员们开始了对这部修正案(草案)的审议。

  • 标签: 《中华人民共和国药品管理法》 全国人大常委会 修正案 草案 法律 “打包”
  • 简介:鲁政字[2015]92号省农业厅:你厅《关于对胶东半岛无规定动物疫病区动物卫生监督检查站进行调整及公布指定通道的请示》(鲁农办字[2015]4号)收悉。经研究,现批复如下:一、同意撤销山东省昌乐县耿王路动物卫生监督检查站、山东省青州市庙子动物卫生监督检查站。二、同意在青岛市前湾港、青岛市流亭国际机场和烟台市烟台港各设立1处动物卫生监督检查站。三、同意对山东省临淄区齐陵动物卫生监督检查站等6处动物卫生监督检查站的站址或名称进行调整。四、同意公布胶东半岛无规定动物疫

  • 标签: 动物卫生监督 胶东半岛 山东省人民政府 国际机场 齐陵 流亭
  • 简介:2月3日至5日,司法部副部长、党组成员郝赤勇到湖北省看望慰问基层司法行政干警和法律服务工作者并调研。郝赤勇强调,各级司法行政机关要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对司法行政工作重要指示精神,认真贯彻落实中央政法工作会议和全国司法厅(局)长会议精神,大力推动基层司法行政工作创新发展。

  • 标签: 基层司法行政工作 法律服务 工作者 湖北省 副部长 司法部