简介：公共健康领域安全风险的不确定性与复杂性亟待协同治理予以纾解。一桩山东疫苗的“旧案”诱致大规模行政问责与系列政策调整,促使药品安全监管逐向走向协同治理,但作为事务领域长期游离于治理之外。这主要囿于行政沟通的效能偏低、行业政策调适的协同性不高以及部分官员热衷于“共治”的“民主”解读。实践形成的“媒体驱动型”治理格局存在公器私用的空间,难以避免社会恐慌与信任滑坡的蔓延,且容易刺激行政问责的安抚性与慰藉式偏好。只有基于政府部门的有效合作、放松管制、培育领导力以及共享裁量权与共担责任,才能更好地构建“政府引导型”的协同治理以避免陷入回应性误区。

简介：近日，由国家减灾委办公室主办的“2016年全国十大自然灾害事件推选活动”落下帷幕。该活动在民政部门户网站和国家减灾网同步推出。共收到网络投票近8万张，引起社会公众对自然灾害和防灾减灾救灾工作的广泛关注。通过对公众投票的严格甄选，结合国家减灾委专家打分，最终推选出2016年十大自然灾害事件。

简介：因不法行为引起自杀是刑法理论和司法实践的疑难问题,在我国刑事司法解释和判例中,往往会被作为犯罪的构成、加重或从重情节处罚。我国明清例律对该问题有着鲜明独特的裁判立场。在清代司法判例的视野下,《红楼梦》里有代表性的四个引起自杀案例一般会得出肯定归责的结论。但从当今刑法理论的因果关系、责任主义和被害人责任等视角来审视,有的则得出了相反的结论。这其中的关键问题是对刑法的责任主义原则的悖反。以小说中的案例研读刑法问题,生动易懂且不失深刻。当前我国刑事司法实践中对引起自杀行为的处罚同样存在与刑法理论相悖反的结果归责倾向,应当避免。

简介：内政办发[2017]37号3月17日各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区推动实体零售创新转型实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

简介：长期以来,我国民事诉讼法学关于判决效力的研究主要围绕既判力展开,既判力的主观相对性原则也已逐渐得到确认,然而对相对性原则始终造成冲击的既判力主观扩张的范围问题,始终未能在我国实体法的基础上、以司法实践中真正存在的中国问题为导向得到彻底的解决,在学说上也存在'反射效'这样还未得到清晰界定的概念。主流观点坚持认为既判力只是一种程序性效力,然而,它事实上会对实体法律关系产生影响,且由于某些实体法规范的存在,判决会对实体牵连关系第三人产生效力。通过对比较法资料如德国与日本既判力扩张的范围、以及理论中主张的'反射效'概念进行对比分析,并对我国涉及判决对第三人效力的法律规范进行梳理,可将判决对第三人发生的效力分为既判力扩张与判决对实体牵连关系第三人效力这两种类型,后者对于解决中国问题与中国困境具有更直接的意义,因此着重对后者涉及的规范和司法实践中的问题进行探讨,以便确定其应有的效力内容及范围。对这后一种效力不妨使用'反射效'这一概念来表述,但有必要对日本学者提出的反射效理论进行分析和改造,结合我国实体法规范和实践的需要确定其在判决效力体系中的地位。

简介：我国频发的“医闹”事件引起了广泛学术关注，但是少有研究从中观层次讨论“医闹”事件形成的影响因素。本文借用抗争研究范式，从资源视角、替代性机制视角、情感视角三个视角讨论了“医闹”参与者的行为逻辑。统计资料和个案研究表明，“医闹”的形成受多重影响。首先，正式制度专业化纠纷解决能力的高低与患者“医闹”的概率呈负相关关系；其次，患者的求偿意愿与“医闹”事件发生的概率呈正相关关系；再次，患者在医疗纠纷中的情绪因素会显著影响“医闹”事件的发生。中国“医闹”事件中的患方需求可划分为经济性诉求、伦理性诉求和情感性诉求，通过刚性治理和法律治理的医疗纠纷解决途径重经济性诉求，轻伦理性和情感性诉求，偏重于解决集体型“医闹”，因而难以遏制个体型“医闹”。由第三方社会组织主导的“柔性治理”模式或可提供由国家到社会的冲突治理新思路。

简介：随着网络与信息技术的快速发展，网络群体性事件的治理使得政府必须提升引导力和回应力。实践中，对于网络群体性事件的迅速传播，政府在及时、有效地回应社会的需求和期望等方面还存在许多不足，如政府回应法治观念存在偏差、法律制度不健全、回应能力低下等。为此，政府必须转变管理理念，强化法治意识，以合理迅捷为原则构建高效回应机制，完善合理的执法回应力评价体系，不断提高政府的引导力和带动力，使网络群体性事件得到较好的治理。

简介：目前,随着湖南省经济的快速发展,环境污染与自然生态之间的矛盾日益凸显,人民群众对现有生存环境的不满,导致了群体性事件的频繁发生,严重影响了湖南省的社会秩序和人民幸福生活。近年来,＂环境型＂群体性事件现状呈现形式多样,诉求目的多元;发生地域确定,影响范围广;对抗程度激烈,易造成严重后果等特点。应加强环保规章政策制定,完善环保法律政策;树立正确的政绩观,保持经济生态和谐发展;建立健全＂环境型＂群体性事件的预警机制,妥善处置＂环境型＂群体性事件。

简介：失效的疫苗固然可怕,更可怕的是公众对政府公信力失去应有的信任。本文以山东非法疫苗案为案例分析,此次案件为重大的公共安全风险事件,涉及面广,性质恶劣,不仅是严重违法犯罪行为,也暴露出疫苗质量监管和使用管理不到位、对非法经营行为发现和查处不及时、一些干部不作为、监管和风险应对机制不完善、信息不公开透明等突出问题,提出了对完善政府应对重大公共安全事件时关于信息发布公开的政策建议。

简介：从社会心理学角度出发,研究了大学生参与网络舆情突发事件（集群行为）中从众行为的模式类型和表现形式,分析了群体因素、情景因素和个人因素等从众行为的影响因素,研究了集群行为背后寻找行为参照、偏离恐惧、人际适应等社会心理动机。分析了网络从众行为（羊群效应）的积极和消极作用,提出了在网络舆情突发事件中大学生网络从众行为的教育引导策略。

简介：“帝吧出征FB事件”、“魏则西事件”、“屁股开花事件”是2016年发生的三起网络热议事件.这三起事件虽然发生的原因、过程、结果各不相同,但其实质上都反映了中国网络公民文化的现状公民身份意识觉醒,参与热情高涨,但是理性不足.提高当前的网络公民文化水平,不仅需要管理者改善经济环境、增强法制建设、提高管理能力,更需要网民自觉增强道德贵任感,积极参与网络公民文化建设.