简介：近年来,一些公安院校设立了警务英语课程,根据各自院校的实际特点确定了教学大纲、教学模式和教学方法,研究、编写各有特色的教材,在警务英语教学的探索中做出了不断的尝试和努力.但是,全国公安高校迄今没有一个统一的警务英语能力量化标准.借鉴《欧洲语言共同参考框架》的语言能力量表,可以确定警务英语的能力构成、制定涉外警务实战中警务英语能力量化标准,这样有助于制定公安高校在校生和相关部门警察的警务英语能力考核统一标准,使警务英语教学更符合警务实战要求.

简介：草原作为中国面积最大的陆地生态系统和重要的畜牧业生产基地,是生态文明建设的关键环节和重点领域之一。寻求草原可持续治理机制,避免陷入＂万能药＂的陷阱,需要将自然科学和社会科学相关的成果和知识整合起来。本文尝试利用奥斯特罗姆教授开发的跨学科整合性分析工具——社会-生态系统框架（SES框架）,选取内蒙古阿巴嘎旗、乌审旗和四川省红原县三个自然生态和社会经济条件存在较大差异的传统牧区作为案例点,对不同学科有关三地草原治理的研究文献和数据资料进行系统整合分析,希望找到与当地更为匹配的可持续治理途径。研究发现,阿巴嘎旗、乌审旗和红原县草原退化原因各有不同,同时受到当地自然生态和社会经济等宏观因素的影响。要促进三地草原生态可持续发展,除了继续推进和加强现有生态建设工程和补奖机制以外,还需要增加政策弹性,根据不同地区的问题出台更有针对性的措施。研究结果同时显示,SES框架能够很好地将已有研究成果系统地整合起来,不仅可以实现不同草原治理案例间的比较,还可以有效地识别出影响其可持续利用的关键变量并提出相应的治理措施。本文希望能够为当前中国草原（CPRs）治理研究提供一种新的分析方法,推动其更加深入、系统和具体,并最终发展为一套完整的理论体系。

简介：美国"肯定性行动"作为一项向弱势群体倾斜的补偿性政策,在美国教育公平的争论中扮演着极为特殊的角色。本研究认为,影响人们对肯定性行动政策基本态度的关键因素并不是利益或组织归属,而是不同群体的政策目标与价值偏好,即人们因为信仰系统的不同而形成了不同的价值联盟,从而影响了该政策的制定及变迁过程。支持实施肯定性行动和支持废除肯定性行动的两个联盟是该政策变迁中的两个基本联盟。

简介：社区作为城市的基层单位，其运行状况直接关系到城市居民的利益，直接反映了政府的社会治理能力。在创新社会治理体制的背景下，十八届三中全会强调，坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。创新社会治理体制就是要充分发挥基层组织的积极性、主动性，建立“一主多元”的治理格局。

简介：话语权概念由两个基本成份构成,即"话语’与"权’。"权’一方面是"权利",指一种运用话语的资格与好处;一方面又是"权力",指支配话语的能力与程度。权利,展示为社会的规则安排并反映出该社会规则安排的合理程度;权力,则体现为一种社会力量布局并标示出该社会中话语资源分配的基本格局。在现代公民社会中,基本的话语表达主要有三个,即国家话语、公共话语和私人话语,它们分别具有相应的话语目标与内容。在功能上,上述三话语系统的动力模式与运行方式各具特色,具有不同的价值与作用。

简介：司法体制改革势在必行,本文作者从司法权地方化、司法权运作行政化、法官职业大众化三个方面论述了我国现行司法体制的弊端,并分析了其在政治体制、历史承袭、文化传统等方面的原因,在此基础上,提出了实现司法体制改革的基本途径.

简介：胡锦涛总书记十六大以来非常重视党的学风建设，他要求把学风建设提到战略的高度来加以认识，并把学风建设纳人党的全面建设的新布局之中。最近，由中共中央党校副校长李君如教授作序，由黑龙江省人大常委会副主任刘东辉同志题写书名，由中共黑龙江省委党校副校长、教授、博士生导师祝福恩同志撰写的《学风建设论》在黑龙江人民出版社出版，全书共35万字，在理论与实践的结合上对学风建设理论体系作了详尽而系统的阐释，是深人研究学风建设的最新理论成果。

简介：在东部发达地区,农民分化程度高,阶层竞争激烈。下层农民跟上层农民相比差距甚大,怎么努力都无法达到上层农民引领的村庄价值标准,所以生存性压力很大。上层农民则在竞争中利用其地位与优势垄断镇域内的市场机会、政治权力、社会关系、文化价值等优质资源,构成了对下层农民的阶层排斥,阻隔了他们竞争成功和向上流动的渠道。同时,上层农民通过垄断村庄再分配权力,瓜分村庄公共资源,将下层农民排除在再分配之外,最终触发下层农民通过上访来宣泄情绪和重构村庄利益再分配结构。这类上访是在既定阶层关系和分配秩序下,下层农民参与村庄竞争的最后救济渠道,它内含着正义诉求,是农民的尊严政治。要治理好农民上访问题,关键是要调节农村阶层关系,规范村级民主政治,调整农村资源配置机制,加强村庄社会整合。

简介：由于私方反竞争行为日益成为国际贸易自由化的障碍，国际社会正在积极努力以协调竞争政策与多边贸易体制之间的关系。然而，由于竞争问题的复杂性，对于应由什么机构、采用什么方法协调两者之间的关系，国际社会还存在激烈的论争。考虑到WTO能力的有限性和各国竞争政策、经济发展水平以及利益需求的差异性等因素，将竞争政策问题全面纳入WTO调整范畴尚为时过早。竞争政策的国际协调与立法工作可通过两个途径同时展开：逐步将那些与贸易有密切关联关系的竞争政策纳入WTO调整范围；竞争政策的其它问题可在WTO之外进行讨论与协调。

简介：本文着重解释以下问题：假设民主国家中的族群运动都展现出近似的不满和主张，那么什么因素可以解释运动的差异和变种？尤其是，为何有的运动向暴力化发展，而有的则保持和平状态？并且为何有的表现出了长期的相对稳定性，而其他的则昙花一现？在抗争性政治视野下，我们运用新的动态研究范式来分析族群动员问题。基于此，我们主张根据族群运动的制度化程度来研究族群动员的差异和变种是最好的研究路径。基于深入研究加拿大魁北克讲法语人的运动案例，本文发展了制度性族群民族主义谱系概念，以便更好地解释多样性的动员模式。

简介：（二）关于控制污染产品和设备越境输出的法律对策污染产品和设备的越境转移面临的主要问题是不同国家环境标准存在差异,（二）关于污染产品和设备的越境输出的现有法律规定污染产品和设备是指那些在一国已经被禁止或限制销售和使用,其中许多理论本身就为发达国家向发展中国家输出污染提供了依据

简介：空气污染是当今世界性治理难题,它涉及多层级行为主体之间的合作与冲突。虽然既有的合作治理和网络化治理等理论为治理空气污染问题提出了有益设想,但仍有不足。多层级治理理论主张在维护现有制度框架有效性和稳定性的前提下,通过协调、统筹各个层级行为主体的活动来实现有序、高效的合作,这也就重新强调了为它们所忽视的政府治理和制度框架秩序,进而实现了超越。印度作为一个发展中国家面临着严重的空气污染状况,其多层级的制度框架又使得它陷入了空气污染治理的困境。要走出这一困境,印度必须加强政府与社会治理,同时推动合作治理和网络化治理的升级,以此来完善多层级空气污染治理制度框架。

简介：在知识产权领域反垄断问题备受关注而法律规制制度尚处在探索之中的背景下，知识产权许可限制的反竞争审查，是目前世界各国知识产权垄断认定中面临的共同难题。我国2008年生效的《反垄断法》虽然规定知识产权许可中的排除、限制竞争行为“应受”该法规制，但同样未能提供“如何”规制的具体制度规则。以已有反垄断法的制度规则为基础，结合知识产权许可中的特殊问题，构建知识产权许可限制反竞争审查的一般分析框架，是有效解决实践中知识产权许可限制的案件纠纷，并及时推动知识产权许可限制反竞争审查走向合理与科学的重要途径。该框架由相互联系的三个方面组成：一是确立知识产权许可限制反竞争审查的“竞争损害”标准；二是界定知识产权许可限制涉及的产品市场、技术市场和创新市场；三是选择基于“区别对待”的分析工具和基于“利弊权衡”的四步检验法。

简介：修改《矿产资源法》,以破除“两证同体”制为入口,以建立现代矿业制度为目标,重构矿业法律体系.从传统的调整矿产物权为主的《矿产资源法》,转向现代的以调整矿山产业为主的《矿业法》.现代矿业制度,明确市场与政府的分工,让权利与权力之间边界明晰：矿产资源国家所有权融入普通物权地位而由民法调整,矿产权的商品市场自由流转;政府对产权归属明晰的矿产开发行为和开发主体进行严格管制,矿业开发市场必须受到严格限制.建立合理且严格的矿业开发市场准入制度,对进入市场后的矿业环境保护、场所健康与安全、矿业用地以及矿业相邻关系等行为进行重点规范,并构建保障这些行为预期的系列矿业法律责任.

简介：中国公共行政学面临的学科价值危机是其现代化过程中的一般性问题，也反映了其在中国制度条件下的研究取向问题。公共行政学科价值源于公共行政实践及其发展需要，必须与公共行政的当下实践形成呼应并有所指引。借鉴罗森布鲁姆的公共行政价值分析框架对管理价值、政治价值与法律价值在中国的可应用性和相互关系进行分析表明，中国公共行政学科价值应正确反映和回应公共行政实践价值的内容和结构，中国公共行政学应加强研究中的价值自觉，对不同公共行政价值进行适当平衡，并实现与公共行政实践的衔接。

简介：精准扶贫是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要战略，本文旨在揭示该战略下基层扶贫资源的分配机制，并以此来理解宏观国家治理转变在基层的表现。采用实地访谈与参与观察的方法展开多案例研究，探究中国农村扶贫资源分配的路径、影响因素及其治理逻辑。研究表明，当国家的精准扶贫试图运用技术治理逻辑、借助科层制的时间压力机制进入农村社会时（表现为直接治理），与农村社会传统的受乡土规则影响的总体性支配逻辑（表现为间接治理）不适应而在介于国家和农村社会的“第三领域”引发冲突，由此衍生应对冲突的权宜策略：多重治理。多重治理逻辑是两种国家治理思路在第三领域的冲突过程中受制度因素和组织因素作用而衍生的权宜之计，即正式治理、半正式治理和非正式治理并存，从而衍生扶贫腐败、多重俘获和有效瞄准并存的局面。本文的创新点在于从国家治理的视角发现了多重俘获，拓展了基于地方治理视角的精英俘获研究。

简介：安徽省沿江和沿淮地区,五六十年代修建了多座防洪控制工程,至今已运行四十多年,随着建筑物防洪标准的提高,其结构稳定性,尤其是抗浮稳定不足,成为除险加固的关键所在.本文介绍了利用抗拔桩基解决建筑物抗浮稳定的设计过程,为以后同类型的工程设计提供了一个成功的范例.

简介：加入WTO将给中国的改革开放进程带来深远的影响,也将会对中国的经济管理体制改革和政府管理体制改革带来巨大的挑战.对国际政治经济学有关贸易与国内政治的研究、国际贸易理论关于贸易政策之形成的研究、国际关系理论和博弈论关于国际谈判的研究进行了评述,并从国际政治经济学的角度提出分析国际贸易谈判的一个初步的分析框架.通过强调国内政治、策略行为和国际规则的重要性,并从公民政策偏好的形成、利益集团集体行动、两国贸易谈判之间的双层博弈、国际规则的制约因素等多方面讨论了如何分析贸易谈判.

简介：从根本上来看，经济全球化是一场以发达国家为主导，跨国公司为主要动力的世界范围内的产业结构调整。这一次产业调整，不但反映到一些产业的整体转移，更重要的是同一产业的一部分生产环节的转移。一方面是发达国家之间，通过跨国公司之间的相互交叉投资、企业兼并，在更大的经济规模基础上配置资源、开拓市场、更新技术，从而实现发达国家间的技术和资金密集型产业的升级。这个过程主要开始于20世纪80年代，

简介：恐怖活动的爆发实际上就是一个突发性事件。对于实战部门来说,处置过程既是一次应对从预谋、策划到实施、惩处的这一活动的全过程,又是一次应对突发性事件的过程。因此采用何种国际合作的模式和方式决定着公安机关活动的效率与效果。警务活动从资源导向式向目标导向式、从机关型到作战型的转变,是提高警务活动效率的重要途径。