简介:村民自治是广大农民直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育,自我监督的一项基层民主制度,其核心为民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民自治萌生于农村,后经中央重视和肯定并在全国范围内推广,经过30多年的探索和实践,体制机制逐步建立,功能进一步健全。村民自治制度的建立有效促进了农村政治、经济、社会的发展,但仍存在一些问题亟需完善,如法律制度缺失、自治能力弱、村民民主意识差、村委会“行政化”等。本文结合农村实际,从“进”“退”两方面论述如何进一步完善村民自治制度,构建科学合理、符合实际、充满活力的体制机制,以推动村民自治良好发展。
简介:近几年来,在我国农副产品市场初步摆脱短缺,供给较为充足的形势下,出现了丰产不丰收,农民收入增长缓慢的普遍情况。1997—2000年农民年均纯收入增长分别为2090元、2160元、2240元、2285元,年增长速度分别为4.6%、4_3%、3.8%、2.1%,增速持续下降。农民收入增长缓慢的表层原因是:市场疲软,农副产品价格持续下滑,农民出售农副产品总量虽增加,但售后实得却下降了;乡镇企业效益下降,农民非农劳务收入随之减少;国有企业结构调整加速,城镇对农民的需求锐减。究其深层原因,其根本在于体制障碍。本文从经济学理论上分析当前制约农民收入增长的主要体制因素,并提出相应的增收对策。