简介：既往的诸多典型事例启示人们，当今的行政监管执法过程中必须树立现代依法行政观念，才能正确引导行政方式创新实践；建设服务型政府的背景下提出了诸多亟待解决的课题，首先就是必须重新认识政府的角色和职能，由消极行政转向积极行政、秩序行政转向服务行政、单纯的刚性管理转向柔性管理为主的现代行政模式，质言之，需要将政府的角色认知由“必要的罪恶”转变为“民众的伙伴”；民主的基本品格是自由和平等，行政民主具体表现为体现广泛参与性、两造互动性、平等协商性、可自由选择性（民主四性）的行政方式创新，行政民主化不仅是世界潮流，也是我国渐次生发的行政革新过程；行政指导是行政监管执法和服务过程中的新事物，是代表性的柔性行政方式，行政指导的理念、特点、功能、类型、程序和救济制度值得认真研究和系统梳理，通过深化认识和立法建制，妥善运用并充分发挥出行政指导在建设服务型政府过程中的抓手作用；同时，行政指导行为的固有缺陷和负面效应也须高度重视、认真克服，努力实现行政指导行为的法治化，提升依法行政、民主行政、高效行政的水平，走出一条具有中国特色的行政指导制度发展道路。

简介：2012年,安塞县环保局在延安市环保局和安塞县委、县政府的正确领导下,按照＂围绕经济抓环保,抓好环保促发展＂的思路,坚持以饮用水水源保护为中心,以治污减排为重点,以创模、创卫和生态县创建为载体,以加大环境执法力度、开展环保专项行动为抓手,切实加强领导,加大投入,狠抓油区、城区和农村环境治理,

简介：政府规制模式的转型是我国当代社会管理创新的重要内容，“从公权力到公共事务”以及“规制缓和与政府职能强化”标示着主体与行为的两种规制变迁路径。而法治水平作为行政法实施的动态亦可以被假设为一种创新标准，适用于社会管理创新的评价体系。

简介：各位代表、同志们：中国法学会第七次全国会员代表大会今天隆重开幕了。这是全国法学界、法律界的一次盛会。开好这次大会，对深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，对学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，进一步团结动员广大法学法律工作者积极投身法治中国建设的伟大实践，具有重要意义。这里，我受习近平总书记委托，代表党中央，向大会召开表示热烈祝贺!向全国广大法学法律工作者致以亲切问候!

简介：社会抚养费征收环节是否规范，管理是否透明，直接关系到计划生育基本国策的正确执行。深圳市南山区人民检察院在依法立案侦查某街道办事处计划生育科邓某某等3人涉嫌挪用公款、贪污、受贿案中发现，当前社会抚养费征收管理环节存在职务犯罪漏洞。结合该案例，从社会抚养费征收管理中存在的问题及成因、完善社会抚养费征收管理的建议等，对社会抚养费征收管理领域的职务犯罪问题做具体的实务分析。

简介：研究《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》的法条冲突和衔接问题,对于准确惩治犯罪、维护司法公正具有重要意义。但二者之间存在着一定的冲突,这冲突是由我国的立法模式等多重原因造成的,由此引发的刑事犯罪行为和行政违法行为的界定标准不明确、不统一的问题,不仅给行政执法和刑事司法带来困难,也会引发社会公众对司法公正的质疑。通过采取制定司法解释、运用宽严相济刑事政策等方式,以期解决两部法律间的冲突在司法实践中日显重要。检察机关在行使公诉职能和法律监督职能过程中,如何发挥解决法条冲突的作用也成为一个现实的实践问题。

简介：国家与社会的关系是社会管理创新中最基本的社会关系。现行宪法确立了国家与社会关系的“强国家一弱社会”模式，行政法、经济法和社会法等部门法对于国家一方的法律调整的高度重视与对于社会组织一方的法律调整匮乏形成明显对比，也是这一模式的明显体现。社会管理创新需要通过宪法对国家与社会关系重新定位，确立“强国家一强社会”模式；制定《社会组织法》，填补社会组织法律调整框架中缺位的基本法；清理公法法律法规，通过法律调整机制促使政府转变职能。

简介：转型期流动人口犯罪问题突出，根源不在于惩罚之网疏或者力弱，而在于社会管理机制的落后。应当将流动人口的社会排斥以及代际之间的显著差异纳入流动人口犯罪问题的考量因素。流动人口对城市的融入愿望和融入条件的强烈冲突、转型社会正式控制力量的不足、陌生社会非正式控制力量的弱化、流动人口聚居犯罪亚文化的传播和影响是流动人口犯罪问题突出的具体原因。应当创新流动人口社会管理机制,建立城市流动人口融入制度、流动人口分类管理制度、流动人口主动登记的身份管理制度。

简介：宁强县高寨子镇党委以提升农村党组织建设,为确保镇域经济快速发展及社会稳定为己任,积极开展＂强组织,强活动＂行动,成效显著,其做法值得推广。一是加强学习,镇党委严格落实党委中心组学习制度和村干部培训制度,通过学习培训。把解放思想和实事求是高度统一起来,使镇村两级班子成员牢固树立发展是第一责任的观念和求真务实的思想政治作风。

简介：社会管理与检察工作密切相关，既是检察机关履行职责的重要内容、发挥职能的重要领域，也是检察机关必须承担的重要社会责任。检察职能具有多样性，参与加强和创新社会管理的路径也有多种。根据法律规定和检察实践，以执法办案为依托，完善检察环节的各项工作机制，配合相关部门深化犯罪预防、制发检察建议、完善行政执法与刑事司法衔接机制、参与社会管理综合治理、参与“两新组织”和虚拟社会的服务管理，是检察机关参与社会管理创新的有效路径。

简介：不同的历史时期，监狱呈现出具有时代特色的形态，监狱形态蕴含着监狱的管理理念，我国《监狱设计标准》的修订为监狱布局调整提供了项目论证、决策、实施的重要依据。同时，所体现出的监狱管理理念主要有分类建设和分类管理的理念、规模适度的理念、过程管理的理念、安全稳定的理念、以教育改造为中心任务的理念、对监狱人民警察人文关怀的理念、保障罪犯合法权益的理念等。这些理念的落实面临主观和客观两方面的困难。监狱形态不是单一的建筑问题，它折射了监狱刑罚理念、法治思想、社会文化和社会文明，因此，与时俱进，有必要探索监狱形态设计新的发展路径。

简介：今年以来,山阳县公安局在县委、县政府和上级公安部门的大力支持和精心指导下,紧紧围绕＂853＂工程建设,积极推进社会管理创新,大力加强治安防控体系建设,全面深化治安行政管理改革,不断提升社会管理服务水平。科技引领,不断筑牢精确化立体化防控网络山阳县公安局在县委、县政府支持下,立足县情实际,挖掘社会潜能,提出了＂企业投资、政府租用、公安管理、资源共享＂的信息化建设新模式,引进企业投资2000余万元,在城区、城镇集贸市场、重点路段、

简介：柞水县小岭工业区管理委员会在县委、县政府的正确领导下，在相关部门和乡镇的大力支持配合下。按照县党代会、人代会精神。以全面完成工业产值36．43亿元。工业增加值13亿元，招商引资签约3．4亿元，到位资金1亿元，实施总投资8．33亿元的6个重点项目和5个重大前期项目为目标。狠抓落实。团结拼搏，各项工作实现了新突破。

简介：山阳县检察院在市院和县委的正确领导下,在县人大的监督支持下,以科学发展观为统领,以政法干警核心价值观教育为载体,以＂三问三解＂活动为抓手,不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,着力打造＂12345＂工程,努力为全县工作大局服务,各项检察工作取得了新的成绩。先后被县委、县政府评为＂人民群众满意的政法单位＂、＂目标责任考核优秀单位＂、＂五五普法依法治县工作先进集体＂、创卫创园示范单位,在＂文明同行,和谐共建＂活动考核中,检察院名列县直机关第一名,人大专项评议,该院被评为优秀单位。

简介：2012年，子长县地税局在延安市地税局和子长县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持组织收入中心不动摇，深化依法治税，实施科学化、专业化、精细化管理。大力加强干部队伍建设，优化纳税服务，全面实施“科技兴税”战略，各项工作保持了良好的发展态势。截至10月18日，全局累计组织各项收入25542．87万元，其中税收收入19023．12万元，

简介：2012年以来，大柳塔镇在县委、县政府的正确领导下，在县政法委的具体指导下。认真贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神，以维护社会和谐稳定为目标。以“平安创建”为抓手，紧密结合本镇实际，扎实推进社会管理创新工作，大力开展矛盾纠纷排查调处工作，为促进全镇经济社会又好又快发展创造了稳定的社会环境。