简介:<正>榆次区是山西省的财政收入大县(区)之一,2001年财政总收入3.01亿元,位居全省县(区)第三。同时,也是个财政困难大县(区),财政赤字累计达1.03亿元。在财政困难、财力紧张的情况下,如何发挥好财政的职能作用,确保政府机关正常运转及全区各项社会事业的健康发展,成为摆在我们面前的一个重大课题。近几年来,我区在大力发展区域经济增加财政收入的同时,通过全方位改革支出管理,科学运作财政资金,使有限的资金发挥了最大的经济效益和社会效益,缓解了财政困难。一、重新核定财政供养人员和经费支出标准近年来,我区财政管理由以前的粗放型管理逐渐向规范化管理转变,如加强对财政供养人员的管理。在人事部门的配合下,
简介:本文在分权框架下实证描述了我国财政支出结构的过去与现在,并在此基础上,利用DEA方法对财政支出结构配置效率及其时空特征进行了研究。结果表明,在纵向配置上,由于财政支出责任的过度下移,财政支出纵向结构的相对效率呈不断下降趋势。在横向配置上,自1985年以来,我国财政支出横向结构效率基本上呈波浪式上升趋势,但上升幅度有限。在不同层级财政和不同地区之间,财政支出横向结构效率呈现出明显差异,地方财政支出结构效率的改进速度快于中央财政,经济发达地区,财政支出结构效率反而越低。但在整体趋势上,无论是中央财政还是地方财政,无论是经济发达地区还是经济欠发达地区,财政支出横向结构效率较1994年税改前都有一定幅度的改进。
简介:<正>顺治朝的军费支出数额究竟是多少?学者们多以张玉书、魏源等人的记述为凭但征之现存档案,则有重新辨析的必要;而关于顺治朝的田赋预征,还未见到有学者论及。军费支出的巨大与四赋预征的实施,实际上有着内在的联系,因此笔者合而论之,略述浅见。一顺治帝在位18年间,是清廷定鼎北京后的开国立业时期。终顺治一朝,清军南征北伐,东荡西除,战火不断。也正是在血与火的交织下,在各路大军的相继剿杀中,奠定了清王朝的一统帝业。顺治年间战争的连绵以及八旗军队数额的增加,以及随着明军、晚明军、起义军等各路军队的归降而建立起来的绿营军,造成了饷需的殷繁和军费的递长,正像时人描述的那样;“逆将归顺,兵马繁众,……兼之频年鞠旅陈师,饷繁粮浩”。顺治年间由于连年用兵,加上奏销制度及其它财政制度尚未上轨,军费支出最大的特点是常额军费与战时军费搅在一起,而且数额不定。张玉书、魏源等人曾经谈到顺治朝的军费支出及财政情况;方顺治八九年间,岁入额赋仅千四百八十五万,而诸路兵饷岁需千三百余万。加以官俸各费二百余万,计岁出千五百七十三万四千,出浮出入者八十七万五千有奇。至十三年以后,增饷至二千万,嗣又增至二千四百万。除存留款项外,仅入额赋千九百六十万,缺饷额至四百万,而各项经费犹不?