简介:本文阐明了中国环境法60年的发展概况、所取得的成就、所存在的主要问题以及今後的发展方向。主张在环境立法内容方面,加强有关环境治理、环境善治、公民环境权、环境民主、公秉参与、环境知情权、环境公益诉讼、政府环境责任及政府环境责任问责制方面的立法:在环境法学研究方面提出:促进研究范式从“主、客二分”到“主、客一体”的转变;促进环境法上的人的模式从经济人模式、主体人模式向生态人模式转变。认为环境法治理建设应该以可持续发展为目标,以生态文明为方向,以环境法治为灵魂,以维护环境正义公平为宗旨,以环境安全为前提,以人与自然和谐相处为核心,以环境民主为手段,以追求环境效益和环境效率为激励机制,以健全综合生态系统管理和环境“善治”机制为导向,充分发挥环境法律调整人与自然关系的作用,使其成为建设环境友好社会、资源节约型社会和生态文明社会的法律保障。环境法学应该研究生态化方法和综合生态系统管理理论,促进环境法向生态法转变,促进环境法律制度的生态化.
简介:2月11日是春节后的第一个工作日,成都市召开国际化营商环境建设年动员大会,出台《深化营商环境综合改革打造国际化营商环境先进城市的行动方案》以及10个配套行动计划,以国际化营商环境建设推动成都走向世界。主要目标到2019年底,营商环境短板弱项明显改善,所有涉企事项网上可办率提高至95%以上,办理时限压缩30%以上,部分领域营商环境指标达到国际公认的先进水平。到2020年底,以企业为中心的全生命周期服务水平显著提升,力争涉企事项网上可办率达100%,办理时限压缩50%以上,各领域营商环境指标全面进入国际先进行列,在全国营商环境评价排名中位居前十强,加快打造国际化营商环境先进城市。
简介:民事救济论者希望用民事法律保护环境,但对民事救济和环境损害两者的对接试验说明,民事救济可以对"他人"的人身财产权益提供有效救济,但无法对非"他人"的利益提供救济。环境利益是人类的利益,环境损害是对人类环境利益的损害。创造"环境权"的努力无法为人类环境利益创造具有自然人、法人身份的利益主体。民事救济手段中的救治已然损害的赔偿性责任方式、阻遏性责任方式、预防性责任方式都不能对环境损害提供救济。我们无法为环境损害找到符合民事救济制度中的责任人条件的行为人。造成环境损害的"总行为"的主体是不应按民法原理对行为负责,也没有能力对环境损害负责的"众人"。能够对环境损害负责的适格主体是政府,这已经在环境法制建设和环境保护实践中得到验证。
简介:面对“环境法及环境法学未来三十年发展”这一宏伟课题,环境法学人应当思考怎样为中国的环境法治建设贡献智慧。这种思考既要关注学术研究的严谨性,又要审视环境法律的实效性。只有严格地界定、谨慎地使用、认真地构建各种法学概念,环境法学才能成为一门科学,才能成为环境保护实践的理论指导;只有时时刻刻关注环境法能否内化为人们的道德标准,不断检验环境法律的执行力,环境法学才不至于沦于空泛。有鉴于此,我国未来之环境法学研究应当建立在严谨的理论态度和高度的现实关怀之上,以避免四种有害的学术取向,即不顾中国环境现实而创建各种理论,直接用西方理论来完成环境法学研究;在移植国外的经验的过程中不能完成这类移植的理性论证和良好过渡;没有前提约束地借鉴社会学的、经济学的或者技术性的研究方法;华而不实的文风,缺乏对解决具体问题的耐性。
简介:【摘要】在现代社会,环境问题已成为人们日益关注的重大社会问题,因为它危及到每个人的生活和生产,侵害了每个人的环境权益,这也就产生了环境责任的归责问题。环境权是环境责任的基础,寻求环境权的救济方式其实就是寻找环境责任的承担形式。然面对许多环境案件,加害人往往没有被法律给震慑住,而是怀着侥幸心理再次去破坏环境,环境责任的功能在环境保护方面没有得到很好的体现,建立一个良好的环境责任的机制是迫在眉睫的任务。【关键词】环境责任环境权环境污染环境破坏一、环境责任的产生背景及其概念伴随着科学技术的进步,人类改造自然的能力越来越强。人们向大自然索取资源的欲望从来没有暂停过,越来越多的废弃物、废气在不断地向大自然填充。人类活动对环境的影响和冲击已经超出了环境的承载能力和自净能力。环境问题已是全球关注、不容忽视的一个社会问题。在现实生活里,有许多企业在设立之初并不都在市区或者当初附近并没有居民,而且规模不大,在当时并没引发污染纠纷事件。企业在发展过程中,重生产,轻环保,片面追求经济效益,忽视污染防治工作。久而久之,污染程度不断加深,影响范围不断扩大,政府在城市发展中又对环境保护的规划严重滞后。在不受科学规划的约束下,城市无序扩张,区域功能紊乱不清,形成了居住区和工业区,你中有我,我中有你的龙鱼混杂局面。在这样的环境背景下,因布局不合理,一些企业的污染问题,渐渐从潜伏状态下暴露出来,引发出一桩桩污染事件,这种污染事件往往是以群体性状态爆发出来的,在这样的环境格局下,诸如此类的环境问题给我们引出了环境责任这一概念。环境责任,即环境法律责任,是指主体实施了环境违法行为引起的不利后果。它是环境法律不可或缺的重要组成部分,是发挥环境法对环境保护作用的强有力的手段,是环境法运行的保障机制。