简介：漯河市地处中原腹地,是国务院确定的城市综合改革试点市,是河南省唯一的内陆特区,辖郾城县、舞阳县、临颍县、源汇区、面积2617平方公里,人口240万,市区面积24平方公里,人口23万。全市现有医疗卫生机构82个,人员8143人,其中高中级人员1013人,固定资产1.38亿元,比区划前增加近10倍,拥有核磁共振、CT、ECT、彩超、气相色谱、原子吸收、眼科准分子激光等先进设备492台(件)。有食品生产经营企业1267家,公共场所261家,化妆品生严企业4家,一次性卫生用品生产企业15家,有毒有害作业生产企业26家,药品生产经营企业71家,个体开业行医市区58家。为了适应新形势的需要,尽快建立与社会主义市场经济相适应的灵活高效的卫生监督体制,根据卫生部、省卫生厅的指示精神,我们对综合卫生监督执法的模式进行了积极的探索。于今年五月份成立了漯河市卫生局卫生监督执法大队,通过近半年的运行,强化了执法主体,加大了执法力度,提高了执法水平,至目前共查处各类违法案件195起,申请法院强制执行19起,关停无证行医78家,没收

简介：行政执法是指行政执法机关依据法律法规、规章、代表国家进行行政管理所采取的直接影响公民、法人或其它社会组织的权利和义务、产生相应法律后果并受国家强制力保障的行政行为。行政执法是适用法律的过程，体现为专门机关执行法律、实施法律。据统计，在我国约80％的法律、90％的地方性法规和全部行政法规、规章都主要靠行政机关贯彻执行。因此，行政执法水平的高低已成为衡量我国法制健全与否的一个重要尺度．如果没有强有力的行政执法，那么立法方面的一切努力都将成为徒劳。从总体上讲．虽然行政执法工作逐年有所改善，但同法制建设的要求相距甚远，行政执法的问题相当突出。鉴于此．本文对当前行政执法中存在的突出问题及其原因进行了分析，并提出了行政执法改革的对策和建议。

简介：公正和效率是卫生行政执法的工作主题，而质量是公正和效率的生命线。如何强化质量控制，切实提高卫生行政执法的质量，是加强卫生行政执法管理，规范行政执法行为的核心内容。

简介：医闹是我国社会近20年来新出现的突出问题与矛盾,各级政府采取了一些积极措施对医闹进行干预与处理,然而行政主导的医闹专项治理模式在当前医闹高发、恶化的情形下,难以收到治理长效化、制度化的效果。医闹在很多情况下已经触犯了刑事法律制度,坚守法律程序并信仰法律治理是最基本的解决方案。专项治理涉医违法犯罪事项的最终责任主体应该是司法机关而不是行政机关。

简介：孟德斯鸠说，一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验，有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。要保障行政审批权得到合法的行使，必须为它设置一定的“界限”，——审批监督制约机制。

简介：《行政诉讼法》的颁布实施．作为一项“民”告“官”的制度，它在我国整个社会生活中，有着极其重要的意义，特别是对于卫生行政机关，实施《行政诉讼法》，对于维护和促进行政机关依法行使职权，改进工作作风，密切联系群众，提高管理水

简介：本文通过研究我国住院医师培训的现状，分析存在的突出问题，提出完善住院医师培训的政策措施，为建立住院医师规范化培训制度提供理论依据。

简介：随着社会主义法制建设的逐步完善,公民法律观念的提高和价值观念的改变,以及医疗机构、医务人员情况的不断变化、对于医疗事故的处理,遇到了许多新的疑点和难点,其中有些问题已经到了非解决不可的程度,故提出浅微见解,供修改医疗事故处理办法时参考。一、处理医疗事故必须有专门的法律对医疗事故的处理,各地普遍执行的是国务院颁布的《医疗事故处理办法》,这无疑是正确的。然而,见诸报端的一些案例、有用《消费者权益保护法》来调整的,理由是一种服务;有用《民法通则》来调整的,理由是医患双方的

简介：“卫生行政执法责任制是卫生行政部门根据依法行政的要求，以落实行政执法责任为核心，以卫生行政执法行为合法、规范、高效为基本要求，以卫生行政执法监督和过错责任追究为保障的行政执法工作制度”。卫生行政执法责任制评议考核是指卫生行政机关对其执法人员实施卫生行政执法责任制的具体表现，

简介：

简介：行政复议是行政机关自我纠正错误的一种重要监督制度。1999年10月1日，《中华人民共和国行政复议法》(以下简称行政复议法)施行以来，不仅对保护公民、法人和其他组织的合法权益。而且对保障和监督行政机关依法行使职权、促进依法行政、从严治政、提高工作效率、加强廉政建设、密切政府与人民群众的关系、维护社会稳定都起到了十分重要的作用。但行政复议法也存在规定不明确、操作性不强等若干问题，笔者结合办理行政复议案件的实践，对这些问题提出个人的一些看法和对策意见，供商榷。

简介：自医疗执业监管成为卫生行政执法的一部分起，取缔无证行医就一直成为卫生行政部门监营的一个重点和难点，2005年开展打击非法行医专项行动以来，全国共取缔无证行医25．1万户次，使无证行医现象得到有效遏制，医疗执业行为得以逐步规范。然而，随着卫生行政部门打击无证行医力度的不断加大，无证行医的隐蔽性也越来越大，手段也越来越多样化，“医托”现象也逐步加入到无证行医的行列，

简介：《中华人民共和国食品卫生法》第八章'法律责任'中明确规定六个条款'没收违法所得',并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。查阅我市95-99年食品卫生行政处罚档案,发现对违法相对人实施'没收违法所得'这一罚种仅占17.65%(3/17),结合上述案例的违法事实描述,笔者对基层食品卫生行政处罚案例中影响'没收违法所得'这一罚种应用的因素作一分析,以期提高执法水平和监督效果。1.材料及方法1.1材料来源于龙岩市95-99年行政处罚报表及处罚档案。

简介：江泽民同志指出：“我们在建设有中国特色社会主义、发社会主义市场经济过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设。依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国”。这是我们党在我国改革与建设进入新世纪的新形势下，提出的重要治国方略。贯彻以德治国的基本方略，提高以德治国的实效，是事关我国在新世纪推进改革开放和社会主义现代化建设的新的重大课题。

简介：在我国的对外贸易中，出口企业主要使用信用证支付方式，使用比例高达80％～90％，究其原因主要有以下几个：

简介：今年1月19日，江泽民总书记在省部级主要领导干部财税专题研讨班结业式上发表重要讲话，强调“要坚持依法理财，依法治税。要严肃国家的财经纪律，加强税收执法力度，真正做到依法行政、依法理财、依法治税。”这是江泽民同志在党的十五大所作的报告中提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略和基本目标后，明确地对财税管理工作提出的基本原则和目标。标志着财税法制建设进入新的历史时期，在财税工作中具有里程碑的重大意义。

简介：行政复议因行政争议而引起。行政争议是行政机关在行政管理过程中因行使行政决定、许可、执行、处罚、强制等行政权力时与管理相对人发生的争议。行政复议是行政机关对行政争议进行复核审查并作出决定的一种行政救济法律制度。它是行政机关内部上下级间的行政监督，其监督形式借鉴了司法机关的工作原则及方式，具有准司法性质。

简介：建立医疗保险法律体系对于基本医疗保障制度的形成非常重要。本文指出我国已基本建立起城镇职工医疗保障制度，但仍存在许多问题。根据我国的现状，我国亟待制定医疗保障法，并依法构建全民基本医疗保险制度。

简介：一、基本情况介绍贵阳市现有食品生产经营单位18973户,公共场所经营单位2522户,市属工业企业383户,放射装置使用单位78户,从业人员227410人,中小学校1431所,学生477010名。全市共有市、县(区)级卫生防疫机构11个,有各类专职卫生监督员138人(食品卫生:64人,环境卫生:24人,学校卫生:7人,劳动卫生:9人,传染病防治:34人)兼职54人。多年以来,我市的食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、劳动卫生、学校卫生的卫生监测和卫生执法监督工作,分别由省、市、区(县)及铁路系统按各自的分工实行分级管理。分工原则大致如下:(一)食品卫生:省食品卫生监督检验所负责对省级以上(含省级)企业,中外合资、外资等涉外企业,跨省、地、州市的部份经营单位,进行监测、监督管理和证件发放工作;市食品卫生监督检验所负责对城区范围内市级、跨区(县)的部份食品生产经营单位进行监测、监督管理和证件发放工作;区(县)级卫生防疫站负责对辖区内县级以下(含县级)的食品生产经营单位进行监测、监督管理和证件

简介：在党的作风建设方面，有的地方、部门和党的领导干部确实存在一些以权谋私的腐帔问题，腐败的根源在于权力的滥用。因此，加强和改进党的作风建设，预防和解决腐败问题，其根本措施应该是防止滥用权力。