简介:经济社会的发展历史已经充分证明,科学技术是生产力,并且是第一生产力。但是,科学技术并不天然就是生产力,科学技术作为生产要素中的一种,也与其他要素一样,必须与其他要素相结合才能形成现实的生产力。也就是说,科学技术转化为生产力是一个复杂的、多环节、多领域的过程。首先,科学技术转化为生产力不仅是一种经济行为,而且是一种社会行为,它不仅关系到经济、政治、意识形态、文化等各个社会领域,而且关系到政府、科研机构、企业、消费者等各个社会主体,还关系到科学技术创新、科技成果商品化、科学技术产业化等各社会活动。其次,科学技术转化为生产力还是一项社会性的系统工程,它受经济体制、政治制度、社会环境、人口素质等多种因素的影响和制约,因此要推动科学技术转化为生产力,因此要推动科学技术转化为生产力,必须从整体着手推动这个系统工程的实现。
简介:一、转变观念,鼓励竞争,变单一委任制为委任、聘任、选任多种方式的有机结合。长期以来,我们兴隆县的县办工业企业在经营管理者的产生办法上仍在沿用委任制这一传统方式,这种方式在计划经济时代曾发挥了重要作用,但随着社会主义市场经济体制的建立和完善,越来越不适应企业的改革和发展,不利于在更大的范围内选拔优秀人才,容易滋生腐败现象。因此,必须适应建立现代企业制度的需要,在坚持党管干部原则的前提下,积极探索和改进党管干部的方法,按照政企分开和干部分类管理的要求,探索符合市场经济规律和县情的企业领导体制,逐步形成一套优胜劣汰、奖惩分明、监督有力的用人机制,营造一种有利于优秀企业经营管理者脱颖而出、健康成长的环境和条件。一是要改变单一的委任方式,推行企业干部选任、聘用和任期制。按照公开、平等、竞争、择优的原则,采取公开招聘、考试录用、民主选举等形式,不拘一格选拔人才。对已实行公司制的国有企业可试行聘任制,对于小型企业可实行选任制。二是在坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则的基础上,破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念。打破区域和行业界限,扩大选人视野,变伯乐相马为赛场选马,做到能者上、平者让、庸者下。逐步实现企业领导人员...
简介:税制改革有三大理论基础:公平课税论从公平的角度、最适课税论从效率的角度、财政交换论从行政的角度分别构建了最优税制.随着我国经济体制改革的深入,适应社会主义市场经济体制建设需要,在中国到底应建立一个什么样的税制模式,是一个理论与实践都必须认真解决的课题.本文在对国际税改理论全面分析的基础上,总结出对我国新一轮税改的借鉴意义:宪政制度建设、政府职能的转换、税法的修订与完善、政府规模的控制、综合所得税基、开征受益税等.