简介:近几年来,从国家到地方各级人大,为适应经济社会发展新形势的需要,普遍加大了预算审查监督工作力度,针对长期以来预算管理编制粗、不透明、随意性、软约束等现象,2001年9月27日省人大常委会颁布的《河北省各级人民代表大会常务委员会预算监督条例》,以促进预算制度改革为突破口,着力推进预算审查监督由程序性向实质性转变,以立法的形式规定各部门、各单位应当按照预算法的要求编制部门预算和单位预算,这些有力举措,对地方进行预算制度改革起到了极大的推动作用。当前,以编制部门预算、细化预算和提前编制预算为主要内容的预算制度改革,在各级财政全面推开。我们认为,可着重抓好以下几个方面。
简介:新闻监督司法在现代法治发达国家已是一种司空见惯的监督形式,但在我国,新闻监督特别是对司法的新闻监督所起到的作用非常有限,发挥的能量也非常微弱。近几年来,随着实现司法公正的呼声日益强烈,加强司法监督、完善监督机制的任务提上了日程。本文试图通过对新闻监督与审判公开、司法独立的关系之探讨,揭示新闻监督对实现司法公正的功能所在,并在此基础上提出规范新闻监督的几点建议。一新闻监督与审判公开新闻监督与审判公开是两个密切相关的问题,提到其中一个就不能不涉及到另一个。著名的意大利刑法学家切萨雷·贝卡利亚在其名著《论犯罪与刑罚》中指出“审判应当公开,犯罪的证据应当公开,以便使或许是社会唯一制约手段的舆论能够约束
简介:在近几年的反腐败斗争中,犯罪对象的“黄昏化”是一种引人注目和令人深思的现象,我们称之为“黄昏现象”或“59现象”,即特指那些临近离退休年龄的领导干部在离休之前,最后把握不住人生的航向而走上违法犯罪道路的现象。为什么会出现“黄昏现象”呢#从犯罪分子主观方面讲:不注重政治理论学习,放松了世界观的改造,信念理想动摇、法制观念淡薄,不能正确对待个人的名利和待遇,产生了“最后捞一把”的思想等等。从外部环境方面分析:剥削阶级腐朽思想的侵蚀,干部福利制度的弊端,犯罪分子的伺机进攻,执法不严,打击不力等等。除些之外,监督制约机制不健全、不到位、不得力,也是领导干部廉洁从政亟待解决的实践课题。要减少和避免“黄昏现象”,除了领导干部要严于律已,切实做到自重、自省、自警、自励,加强思想道德修养,正确对待名权利,反对低级趣味,遏制私欲,慎独慎行;除了各级组织加强对其的教育、关心、帮助外,尤其应从监督约束机制上摸索和研究出切实可行的对策以减少和消除“黄昏现象”的发生。一是不断完善廉政立法,建立健全法律保障机制。法律是反腐保廉的保障。目前我国虽然已制定了不少廉政法规,但仍有一些重要的反腐倡廉法律法规要制定,如《国家工作人员财产申报法》、...
简介:一个社会的任何权力,都必须受到监督和制约,相反,只要还有不受制约的权力存在,就必然会发生结构性的腐败,以权利制约权力、以权力制约权力,是行之有效的力量和方式。我国十分重视民主监督的制度建设,目前已形成体系的有权力机关的监督、行政监
简介:进行舆论监督是党报的一项重要任务,搞好舆论监督是党报进一步密切党和政府与人民群众联系的一项重要工作。但以往有些舆论监督,不是与当地党委、政府中心工作相左,就是自觉或不自觉地偏袒了主管部门,不但党委、政府不满意,也没有得到群众欢迎。那么,怎样才能使舆论监督实现动机与效果的统一,达到党委、政府和人民群众“两满意”?根据我们《衡水日报》的实践经验,我们认为应做到以下三点。一、舆论监督要与党委、政府的中心工作相配合开展舆论监督的主要目的,是为了更迅速、更准确、更及时地贯彻执行好党的路线、方针、政策。党委和政府某一阶段的中心工作,通俗说就是当地党委、政府根据党的路线、方针、政策和上级有关指