简介：土地承包经营权抵押虽被立法所禁止，但多地试点已对其予以突破，并呈愈演愈烈之势。我国现行法禁止土地承包经营权抵押的立法理由难经推敲，不能成立，而且开禁土地承包经营权抵押不仅是理论上契合的需要。更是社会现实提出的迫切要求。除开禁抵押外，尚须修改相关条文与补充配套制度。放开土地承包经营权流转的限制、完善土地承包经营权登记制度、建立土地价值评估机制等，为土地承包经营权抵押贷款营造一个切实可行的制度环境。

简介：公共许可之所以从对抗产权化立法的政治运动，转型为实现互联网产业创新的制度工具，在于其能在保全著作权人经济利益的前提下发挥网络技术的传播效率优势，因此成为互联网产业和版权产业皆认同的制度选择。然而公共许可与产权化立法路径相对立的制度预设，使其一直被排除在著作权立法规划之外，造成公共许可在产业环境下的救济途径缺乏和社会成本增加。因此有必要在立法上回应公共许可，一方面界定公共许可协议的法律效力，减少违反公共许可协议的投机行为，另一方面移植管理组织制度，减少公共许可的社会成本。

简介：去年以来。面对产业结构调整，农民工就业压力增大的新形势，吉林省各级人社部门坚持就业优先战略，统筹做好城乡就业工作，把农民工就业工作摆在突出位置，在农村就业制度、劳务经济市场化发展等方面进行改革创新，确保全省农民工就业局势稳定。，吉林省上下联动，农村就业制度综合改革试点、劳务经纪人试点、高质量就业示范村创建、农民工返乡创业基地……如雨后春笋般在全省各地生根发芽。

简介：腐败是世界各国面临的最为重要也是最为棘手的问题之一,中国也不例外.中央提出坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,即是对腐败实行“零容忍”,“把权力关进制度的笼子里”则是将制度反腐作为当下反腐败斗争的主要手段.制度反腐是指在依照法律构建的制度框架内,建立权力的运行和监督机制,并对权力变异行为进行法律制裁.因此,坚持制度反腐就是坚持依法反腐,依法反腐是制度反腐的题中之义.实现依法反腐,要从根本上做到有法可依、执法必严和违法必究.

简介："审美制度"是关于"什么是美"以及"如何审美"的某种建构和规范,它构成关于"美"的显现与遮蔽。"审美制度"并非外在于治理实践之外,而就在治理之中并使其最终成为可能。作为一门关于"让"的学问与艺术,自由治理以保障被治理者的自由为前提,此自由并非一种自然给予,而是在批判与建构的聚集中显现出来。在很大程度上,探讨审美制度如何作为一种特殊的制度形态规范和建构社会的治理,从而将其所治理的对象及治理本身引向自由,是在当代社会中推进治理的一种不可逾越的研究路径。

简介：公共服务横向援助是我国公共服务均等化领域的特色制度,是纵向制度的重要补充。我国公共服务横向援助属于＂新制度＂,存在着援助内容不合理、监督与绩效评估机制不完善、持续性差等困境,使得援助效果不显著。内在动力因素、观念因素、社会因素是影响公共服务横向援助支援方行为选择的三重因素,制约着公共服务横向援助的发展。公共服务横向援助的制度创新,应树立横向援助观念,重视对支援方的利益补偿,夯实公共服务横向援助的社会基础,细化公共服务横向援助制度设计。

简介：公诉范围日益扩大而自诉却日益缩小发展的趋势成为世界主流。我国法律规定的起诉方式有两种：一是国家追诉，二是公民自诉。而且与世界主流趋势不同，我国允许被害人进行自诉的案件范围呈明显扩大趋势。我国1996年修改的现行刑事诉讼法明确规定了三类自诉案件，囊括了六十多项罪名。进一步强化了刑事自诉案件的比重，使得刑事自诉制度的重要性发生了变化。但在现实情况下，该制度没有发挥出本身独有的优势。本文针对国外刑事自诉制度进行研究，分析我国自诉制度的合理性、存在不足漏洞及对于完善我国刑事立法的见解。

简介：摘要随着城市建设进程的加快，在城中村改造过程中，势必会涉及到房屋拆迁补偿问题。所以我国在城市房屋拆迁补偿方面的制度也在不断的完善。但是就当前来看，我国的城市房屋拆迁补偿制度方面还存在这样或那样的不足，因而为了更好地促进对其的完善，就必须切实加强对其的研究。因而本文正是基于这一背景，首先分析了当前我国城市房屋拆迁补偿制度亟待完善的地方；其次提出了相关的完善措施；最后对全文进行了简单的总结。旨在与同行加强业务的交流，从而更好地促进城市房屋拆迁补偿制度的完善。

简介：定罪和量刑是整个刑事司法制度中最重要的两个阶段,但是在司法实践中我国量刑程序与定罪不分,重定罪轻量刑的现象严重,法官往往先入为主,量刑受定罪影响,致使被告人的轻罪辩护权得不到充分的保障,在量刑标准上量刑幅度也存在过大的问题,容易造成法官自由裁量权的滥用。这些都是与我们的量刑目的背道而驰的。对量刑制度进行改革首先要完善量刑的程序,使定罪量刑程序有区别的分开,同时增加对量刑的救济程序和对量刑的检察建议,其次要细化量刑幅度,明确量刑标准。

简介：刑事诉讼法仅在总则中对公安机关的预审职能进作出规定,但条文的泛化使其不能发挥应有功效。通过分析预审制度的性质、模式和功效,也为满足新刑事诉讼法关于保障人权、提高办案质量的要求,有必要去重新构建独立的预审部门并规范预审的主体、时间和内容,以期减少冤假错案数量,实现法治公正目标。

简介：中国社会科学院历史所戴卫红的《北魏考课制度研究》（以下简称戴著）由中国社会科学出版社于2010年9月付梓面世，是系统研究北魏考课制度的第一部专著，得到了朱大渭、陈琳国、李凭诸位先生高度评价。戴著包括“前言”、正文和“结论”三部分。前言主要是北魏考课制度相关研究成果的回顾和考课制度的源流及演变。

简介：腐败是一种世界性的现象。腐败对一个国家的公共权力有着巨大的侵蚀作用，对社会政治经济的良性发展有着严重的危害。中国虽然对腐败现象进行了坚决的斗争，但腐败蔓延的势头并没有得到有效的遏制。如何从源头上抑制腐败，成为摆在我们面前的一项历史性任务。

简介：一、古代保辜制度何为保辜？《大清律例·刑律·斗殴上》“保辜限期”条载：“保，养也；辜，罪也。保辜，谓殴伤人未至死，当官立限以保之。保人之伤，正所以保己之罪也。”‘”通常认为，保辜制度是指在殴伤人未至死的情况下，于法律规定的期限内，加害人对被害人积极医治，待期限届满，依据被害人的伤情对加害人进行定罪量刑。保辜制度在中国存续千年，

简介：北魏建立之初,系由部落联盟走向中央集权,封建化程度较低,母系残余较多。为强化皇权道武帝离散诸部并实行＂子贵母死＂制度;作为北魏制度转型过程中的权宜之策,它扫清了北魏社会从母系遗风向父权集中化过渡的障碍,使后族势力衰落、保证和提升了皇权,虽有悖人伦却延续达一个世纪＂子贵母死＂制度;此制度并为从根本上消除妇人干政,衍生出北魏的乳母和保姆干政现象,并成为打击政敌及后宫争权夺利的手段。

简介：主任检察官制度,是指主任检察官与多名检察官组成的办案组在检察长及检委会领导下,对授权范围内的案件依法独立行使决定权并承担相应办案责任的制度。它是为了弥补当前检察活动和检察制度中的诸多不足与缺陷而开展的一项改革试点工作。经过近几年的探索,打破了原有的行政审批办案模式,建立了全新的办案组织和工作机制。该项制度的推行,需要实现检察管理的扁平化、集约化和专业化,需要从法律上形成主任检察官资格准入、管理监督、考核评价及执业保障机制。

简介：证人豁免制度作为不得强迫自证其罪特免权发展过程中历史的必然的产物,其对于公共利益之维护必不可少。美国立法历经不得强迫自证其罪特免权的绝对保障,到罪行豁免,再到使用豁免的沿革过程。从美国司法实践而言,证人豁免制度经历了从控方证人豁免到辩方证人豁免的发展历程,并且正式证人豁免和非正式证人豁免并存。在我国刑事司法实践中,特别是在贿赂犯罪中,出现了类似于证人豁免制度的做法,但这种不具备实质性的做法只是追诉机关打击犯罪的工具。我国刑事法律并未规定证人豁免制度。我国应在借鉴国外证人豁免制度的基础上,建立起中国式的证人豁免制度。

简介：有一次跟一个外国朋友谈到中国的交通规则，我说好像中国的现代交通规则是二战期间美国援军借鉴美国的交通规则制订的。这位外国朋友很惊讶地问：那在此之前中国人怎么走？我说在此之前中国几乎没有机动车，也就不需要交通规则。

简介：

简介：法国著名历史学家、思想家托克维尔于1805年出生在法国诺曼底一个贵族家庭,在取得法律学位后,他被任命为凡尔赛法庭的实习文官。后来他被派送到美国考察美国的刑法和监狱制度。回到法国之后,托克维尔成为一名律师,他将游历美国的见闻记载成书,于1835年发表其经典著作——《论美国的民主》。除了美国之外,托克维尔还曾前往英格兰、阿尔及利亚等地考察,并在阿尔及利亚著作批评法国的殖民化统治。

简介：中国人民大学法学院副教授喻文光在2015年7月8日《法制日报》撰文《建构行政公益诉讼配套制度》认为，环境行政公益诉讼的成功实施和健康发展，除了自身制度和规则的建立与完善以外，还需要相关配套制度和措施的保障例如行政程序、复议、诉前保全等制度。环境程序制度与公益诉讼制度的配套衔接非常重要。行政决策程序中的程序权保障比事后的司法救济对于环境公益保护更为经济、有效。