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  • 简介:学术界一般认为,宪政最早起源于西方的古希腊与罗马。然而,通过对古代近东地区传世法律文献和考古出土泥板等史料的阅读,笔者认为,近现代宪政固然直接起源于古代希腊罗马,但其因子却可以追溯到古代西亚两河流域。这种宪政因子是在古代两河流域苏美尔城邦国家的诞生和发展过程中,

  • 标签: 古代希腊 两河流域 法律文献 宪政 起源 神权
  • 简介:九龙江是厦漳龙三市的母亲河。为了保护母亲河,2012年8月1日,三市人大常委会分别通过的《厦门、漳州、龙岩三市人大常委会关于加强九龙江流域水环境保护的共同决定》(以下简称《共同决定》)开始实施。此后,三市保护九龙江的工作,逐步走向规范化、制度化和法制化。如今《共同决定》实施一年,三市人大再次联合视察九龙江流域整治情况。母亲河还好吗?流域整治有成效吗?

  • 标签: 市人大常委会 龙江 流域 整治 视察 水环境保护
  • 简介:党的十八届四中全会公报指出:"优化司法职权配置,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。最高人民法院设立巡回法庭,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院。"从全国主要跨省区流域污染的若干重大案件的问题入手,提出了治理这类污染问题面临的困境;从法经济学和现有司法体制的角度分析了导致这些案件发生的主要原因;探讨了在解决跨省区流域污染案件中的司法机制的缺陷;并提出了解决这些跨省区流域污染案件的四大对策:一是在国家层级上将司法辖区与行政辖区分开,即建立跨省级行政区的若干大区法院或巡回法院,专门受理省级行政区之间的跨区冲突案例;二是将现行的法院的经费与人事任免的横向关系改变为从最高法院到基层法院的纵向垂直关系;三是可以尝试由最高人民法院内设立巡回派出法庭,为建立全国大区法院或巡回法院的过渡;四是建立法官独立的保障机制。最终从司法体制上解决跨省的地方司法保护主义的问题。

  • 标签: 跨省区的流域污染 行政区利益冲突 司法应对机制
  • 简介:跨地区水生态补偿,以受益者负担为原则,是流域下游水生态受益地区向流域上游水生态保护建设地区实施补偿的一种活动。它旨在通过利益驱动机制、激励机制和协调机制,协调地区之间的生态保护和利益冲突,最终实现保护生态的共同目的。作为跨域治理的具体形态,跨地区水生态补偿主要有支配性治理和区域合作治理两种模式。在实践中,基于执行落差和实施范围的限制,支配性治理模式并不高效;由于利益的高度分化,区域合作治理模式同样面临诸多现实困难。新安江流域生态补偿机制融合了区域合作的自愿要素和来自中央政府的执行强制要素,展示了一种新的有效的跨地区水生态补偿法制协调机制。

  • 标签: 生态补偿 区域合作 财政转移支付 法制协调
  • 简介:“河长制”是党政负责人主导下的流域协同治理制度,是基于科层制环境管理体制之不足而创设的水环境治理制度,具有明显的问题应对特征。“河长制”的规范建构应当从法律系统和政治系统的双重视角加以考量。党政负责人主导、相关职能部门协同配合、层级管理、目标责任与相应的工作保障机制共同构成了制度的主要内容。“河长制”在当下的流域水环境治理实践中发挥了积极作用,但仍然面临权责配置边界不清、权力依赖特征明显、共治精神不足、与相关配套制度衔接不足等制度困境。对于这样一个颇具中国特色的新型水环境治理制度,应当坚持一切从实际出发、理论联系实践的辩证法观点,肯定其在当下中国水环境治理中的正向作用,同时通过相关环境政策和环境法律的衔接、多元共治精神的引入,实现“河长”职责的明晰化,建立党政主导与多元合作治理的协同、内外部监督制约机制的协同,为这一制度注入更多的法治品质,消解其逻辑悖论。

  • 标签: 河长制 制度逻辑 实践绩效 法治困境 规范建构
  • 简介:随着经济的快速发展,湖北农村面源污染有持续、快速扩散的趋势,已成为农村水污染防治的重点。当前农村一家一户的耕作方式和门类齐全的产业结构,高度依赖农药化肥的生产方式和无基本污染处理的生活模式,使农村面源污染呈现“点多、面广、分散、处理难”的特点。农村面源污染难以像工业点源污染那样集中治理,需要设计出一套政府、企业、公众共同参与的公共治理机制。课题组通过走访相关部门,进行问卷调查等方式获得基本数据,并对数据进行了深入分析,建立了相关数学模型。针对湖北农村面源污染管理过程中存在的认识不足、引导不足、投入不足及细则不足等“四个不足”,提出了建立和完善宣传教育机制、民众参与机制、多元补偿机制及法制保障机制的建议。

  • 标签: 面源污染 水资源 调查报告
  • 简介:以长江流域八城市作为分析对象,在概括了工业固体废弃物产生特征的基础上,根据EKC假说利用变系数模型实证分析了各城市经济增长对工业固体废弃物产生的影响。分析表明,工业固体废弃物主要来源于钢铁、电力以及由地区资源禀赋决定的矿物冶炼等行业,同时,单位产值工业固体废弃物产生量在产业结构调整作用下不断下降,并且经济增长对工业固体废弃物产生量具有水平效应、规模效应和技术效应,其中前两者影响工业固体废弃物产生量到达转折点的时间,后者则影响工业固体废弃物产生量对经济增长的响应程度。

  • 标签: 长江经济带 沿江城市 经济增长 工业固体废弃物 比较研究
  • 简介:随着工业化的发展,一些原本保持很好的河流被人为污染,这给经济和社会发展带来了极大地不便.一方面源自企业自利动机,同时在很大程度上反映了哈丁“公地悲剧”的现象,从侧面上反映出集体行动存在的困境,这一现象给理论和实践提出了现实的课题.要破解这个难题,就需要健全相应的制度,加强区域合作,形成一个良性的区域发展环境.

  • 标签: 跨流域 污染治理 集体行动
  • 简介:鄂政函[2015]280号荆门市人民政府,省政府各部门:根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)规定,为保证荆门汉江堤防加固二期工程建设和移民搬迁安置工作顺利进行,现通告如下:一、荆门汉江堤防加固二期工程涉及荆门市沙洋县、钟祥市,工程建设控制范围为:(1)沙洋县邓家湖堤(桩号0+000—13+581)堤段背水侧宽度20米、迎水侧宽度20米;(2)沙洋县小江湖堤(桩号0+000-25+212)堤段背水侧宽度15米,迎水侧宽度20米;(3)钟祥市石牌堤(桩号10+496-20

  • 标签: 二期工程建设 人口通告 加固二期工程
  • 简介:藏政办发[2013]31号(二○一三年四月一十七日)各行署、拉萨市人民政府,自治区各委、办、厅、局:经2013年4月16日自治区人民政府第4次常务会议研究,决定成立《拉萨河流域造林绿化工程规划》和《雅鲁藏布江、澜沧江、年楚河、雅砻河、狮泉河流域造林绿化工程规划》编制工作领导小组

  • 标签: 绿化工程规划 流域造林 工程规划编制工作
  • 简介:鄂政函[2016]21号襄阳市人民政府,省政府各部门:根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)规定,为保证湖北省汉江堤防加固重点工程(襄阳段)建设和移民搬迁安置工作顺利进行,现通告如下:一、湖北省汉江堤防加固重点工程(襄阳段)涉及襄阳市老河口市、谷城县、樊城区、襄

  • 标签: 人口通告 加固重点 堤防加固
  • 简介:鄂政函[2017]22号天门市人民政府,省政府有关部门:根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)规定,为保证湖北省汉江堤防加固重点工程(汉北河天门段)建设和移民搬迁安置工作顺利进行,特通告如下:一、湖北省汉江堤防加固重点工程(汉北河天门段)建设控制范围为:

  • 标签: 人口通告 加固重点 堤防加固
  • 简介:各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府有关部门:国家重点流域治污考核,是国务院评估省级政府水污染防治工作的重要举措。2016年1月4日至10日,环境保护部会同国家发展改革委、财政部、水利部和国务院三峡办、南水北调办等部门,对全国九大重点流域、25个省(区、市)政府2015年度实施《重点流域水污染防治规划(2011—2015年)》情况进行了考核。

  • 标签: 山东省人民政府 流域 水污染防治工作 国家发展改革委 聊城市 济宁市
  • 简介:鄂政办发[2016]48号各市、州、县人民政府,省政府各部门:《湖北省长江流域跨界断面水质考核办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2016年7月19日湖北省长江流域跨界断面水质考核办法第一条为推进长江大保护工作,加强我省长江流域跨界断面水质保护管理,促进水环境综合治理和水环境质量持续改善,实现流域经济社会与环境协调发展,根据《中华人民共和国水污染防治法》《湖北省水污染防治条例》以及《水污染防治行动计划》等法律、法规及有关规定,对

  • 标签: 办公厅印发 印发湖北省 断面水质
  • 简介:鄂政办电[2017]116号各市、州、县人民政府,省政府有关部门:为切实保护长江流域水生生物资源,修复水域生态环境,根据2017年中央1号文件'率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁捕'的决策部署和国家发展和改革委员会等10部委(局)《关于印发2017年生态文明建设工作要点的通知》(发改环资[2017]925号)及《农业部关于推动落实长江流域水生生物保护区全面禁捕工作的意见》(农长渔发[2017]1号)要求,现就落实我省长江流域水生生物保护区全面禁捕工作通知

  • 标签: 保护区全面 全面禁捕 办公厅落实
  • 简介:南岭湘漓是湘,桂,黔、粤、赣五个省区的结合部,在这个地区推动省区之间的区域经济合作有许多积极的意义,要完善“泛珠三角”经济合作,就应该推动南岭湘漓建设“南岭湘漓次区域经济区”,南岭湘漓应该将自身的优势整合起来,形成整合的竞争力,打造一个具有南岭湘漓特色的经济合作发展模式,促进南岭湘漓地区经济、社会、文化、生态和谐发展。

  • 标签: 区域经济合作 泛珠三角 南岭湘漓次区域经济区